增值税转型问题

增值税与以往的道道环节征税的销售税相比其超额负担大大降低, 中 性特征明显。但我国增值税目前仍不是完全中性。 一是我国增值税总体上(除东三省外)仍为生产型增值税。生产型增值 税对固定资产的进项税额不允许抵扣, 这部分进项税额作为固定资产 成本的一部分转移到产品的成本中, 造成这些产品的销项税额中包含 了部分固定资产的进项税额，从而导致重复征税。消费型增值税可以 避免这种情况,但目前我国仅在东北三省实行试点，并作为国家扶持 东北三省重工业发展的一项税收优惠，这一政策在全国尚未推行。 二是我国目前增值税的征税范围不宽。我国现行增值税只对境内销售 货物或提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人计征，从 征税范围看，主要集中在工业生产、商品流通两个环节;， 从增值税课 征对象看，只涉及动产和部分劳务, 过罕的征税面致使重复征税现象 严重，增值税抵扣链条中断，削弱了增值税内在制约机制的作用。因 此, 实行增