基层公共文化服务体系建设工作典型经验介绍近年来我市以构建现代公共文化服务体系理念为指导以公共文化服务城乡均等化标准化为目标夯实了城乡文化设施基础以村社区文化服务中心建设为契机因地制宜地挖掘城乡各地区域特色历史文化内涵展示不同的文化亮点分类指导梯级推进有力地促进了村社区文化服务中心建设的科学性构建了以政府为主导的文化建设投入长效机制探索出了一条政府主导强化保障设施建设夯实基础优质服务惠及群众的公共文化发展之路为把德兴建设成为赣浙皖三省交界最具魅力山城提供了强有力的文化支撑一因地制宜有序推进公共文化服务基础设施建设我市按照完善城区一批大型群众性文化体育场馆再建设一批乡镇文化站最后实现村社区文化活动中心全覆盖的工作思路稳步推进各种文化基础设施建设一是政府主导全力完善城区公共文化场馆功能按照德兴市城乡总体规划和德兴市关于加快构建现代公共文化服务体系的实施细则的标准要求先后建成了德兴市革命烈士纪念馆城乡科技规划馆文广新办公大楼德兴市图书馆和文化馆新大楼江西矿冶博物馆德兴市艺术中心和青少年活动中心等大型群众文化体育活动场馆尤其是江西矿冶博物馆占地万平方米建筑面积达多平方米布展面积达度平方米成为江西省十大主题博物馆全国科普教育基地江西省科普教育基地二是以乡镇文化站设施建设为抓手逐步提升基层文化服务效能十一五期间建成了达到三室一厅功能要求的个乡镇文化实现了乡镇文化站全覆盖并全部对社会公众免费开放乡镇街道文化站每个面积都达到平方米以上每个文化站阅览室配备了电脑阅览架期刊架册以上图书并有电子阅览功能教育培训室配备了电子琴二胡笛子锣鼓等音乐教学器材多功能厅配备了投影机点歌系统和各类艺术培训设施和室内健身器材文化站成为当地群众享受文化服务的最佳场所之一三是重心下移力争实现村居文化活动中心全覆盖我市按照各村社区设施条件服务辐射范围突出地方文化特色进行示范先行标准分类梯级推进村社区文化服务中心建设全市个村居按一类点个二类点个三类点个进行科学规划合理布局今年内力争完成的建设任务年基本全面完成一类村居基层综合文化服务中心按照十个一标准进行建设既一个文化礼堂或戏台一套专业演出音响一套舞台灯光设备一套投影设备和点歌系统一条文化长廊含带身边好人榜阅报栏一个综合文化活动室一个村史馆一套网络广播系统一套体育健身器材一个平方米以上的文化体育健身广场含一条健身路径在个一类村居文化建设点中选择条件成熟的村居率先实施网络广播系统覆盖每个自然村的广播村村响示范工程力争在年上半年完成市乡村三级广播系统全覆盖二类村居文化服务中心按照七个一标准进行建设在五个一标准基础上增加了村史馆文化礼堂或戏台三类村居文化服务中心达到五个一标准通过一类建设点的示范带动二类三类点梯次跟进到年前全部达到一类建设点标准年前全面实现城乡公共文化服务均等化标准化工作目标突出一乡镇一特一村一品地方特色文化打造村居文化服务中心以总分馆制建设为契机覆盖市乡村社区文化服务网络化逐步成型以图书馆文化馆为县市文化服务总馆乡镇街道综合文化站为分馆村社区综合文化服务中心为基层服务点的全市公共文化服务网络建设正按规划有序推进为夯实乡村社区文化基础设施打造地方文化特色打通基层广大人民群众对文化服务需求最后一公里目前全市共建有村社区文体广场个文化信息共享工程支中心个全市共建有农家书屋家总面积平米总藏书量万册目前全市从事文化工作人员达到余人文化志愿者余人其中各类文化类协会个会员多人各村社区都成立了人数不等的文艺队伍二满足需求全力提高公共文化服务水平文化服务项目品牌化将大型的群众参与度广的对外美誉度高的文化活动和文化服务项目品牌化一直是我市努力的方向通过近几年的上下齐心努力已经形成固定的品牌化文化服务项目一是每年一届的旅游美食文化节已经成功举办了届深受群众欢迎成为在外乡友必参加的明星类群众文化活动二是民俗文化进社区活动已经成功举办了届将德兴的民风民俗和非遗展示等活动送入各个社区群众好评如潮三是首届幸福德兴日江西德兴首届声乐艺术节首届国医日和首届珠宝文化节都分别成功举办今后将每年举办一次逐步形成远近闻名的文化品牌活动文化服务活动常态化一是传统的文化服务项目常态化近年来年均开展市级大型群众文化活动场次如走进高铁时代健康德兴魅力山城喜迎十九大等大型主题晚会市文化馆主办的连续年的谷雨诗会连续年的元宵猜灯谜连续年的送春联等文化下乡活动已成为广大文字爱好者和群众熟悉而认可的文化活动二是创新文化三项活动形式将原来送戏下乡固定场次调整出部分任务集中在市艺术中心开展戏剧展演周活动既让广大人民群众根据自己的喜好免费分别欣赏到京剧越剧黄梅戏和歌舞剧目又让基层农村的群众进城在环境良好设施完善的艺术中心享受艺术大餐送电影下乡活动也在原有模式上增加了新片广场展演周爱国主义教育片放映主题周等特色放映活动着力提高乡镇自办文体活动质量市文广新局组织市文化馆艺术团和文化志愿者指导乡镇开展群众性文化活动年平均多场并根据全市性普遍开展的群文活动项目进行重点指导集中展示如城乡居民普及的广场舞活动在全市每年举行一次广场舞大赛并将获奖节目在市区文化广场艺术中心进行展示同时对特别优秀的广场舞代表队送至上饶全省乃至全国参加比赛让广大广场舞爱好者充分展示了自己的精神风貌又极大提高了他们的艺术素养三是壮大了文化服务队伍近期我市红色文艺轻骑兵小分队开展了多种形式的文化服务活动除了专业文艺工作者外将文化爱好者文化志愿者和各类协会组织起来成立了送电影小分队送图书小分队艺术辅导小分队文艺演出小分队等人员多达多人深入农村企业军营和社区开展了多种形式的文化惠民服务深受了群众欢迎文化服务活动特色化近年来我市各乡镇开展了不同形式的地方特色文化活动基本形成一乡一特一村一品的格局比如花桥镇的农民艺术节新营街道的端午龙舟赛银城街道的龙灯表演绕二的庙会和红色文化展示活动黄柏乡的农民艺术团进村巡演新岗山镇的红歌会龙头山乡的农民管弦乐队香屯街道的农民文艺汇演等地方特色的群众文化都在逐步形成在生动活泼持久的公共文化活动中文化爱好者们走进社区走上舞台尽情释放文化激情展示文化才能我市黄柏乡尚和村的无腿女孩蒋张子怡在我市少儿才艺大赛中脱颖而出后分别被邀请到中央电视台湖南卫视等多家国家级省级电视台录制节目以村史馆建设为契机挖掘并集中展示各乡镇各具特色的地方文化如池口的农垦知青文化罗家墩生态农耕文化海口镇的古文化等使村史馆成为当地爱家乡的乡愁教育社会主义核心价值观教育优秀传统文化等教育场所通过丰富的群众文化活动使广大人民群众接受了优秀文化熏陶提升了综合文化素养促进了地方和谐稳定三强化措施为公共文化服务体系建设提供有力保障公共文化服务体系建设是一系统性工程需要上下联动形成合力才能真正把这次工作落到实处我市的做法有如下几点体会领导重视为工作顺利开展提供了组织保障德兴市委市政府把公共文化服务体系建设列入了重要的工作议事日程市委书记和市长带领我市公共文化服务建设领导成员单位主要负责人多次深入基层调研并制定下发了德兴市关于构建现代公共文化服务体系的实施细则德兴市村级综合文化活动中心建设工作实施方案等文件文件中对工作内容标准责任完成时间和资金保障做了明确的要求市长郭峰同志亲自主持召开了由市直各有关单位和乡镇街道主要负责人参加的动员大会统一了思想明确任务和责任分管领导召开了工作推进会文广新局召开了业务培训会市里主要领导经常调度工作的进度帮助解决实际问题如文化站效能整改村居文化中心建设配套资金及时到位等问题都排在了市长的重点工作进度调度公示牌将村居文化服务中心建设做为年初政府工作报告中向社会承诺的十件实事使有关部门和乡镇绷紧了弦鼓足了劲工作落到实处考评长效化为工作推进提供了机制保障一是实行文广新工作考评制度从年起政府将文化广电新闻出版工作列入市委市政府对各乡镇街道年终综合考评内容对乡镇文化站服务效能村居文化中心建设和农村五项活动等列入考评重要内容文广新局对村级文化管理员的岗位进行了严格的业务技能选拔并将村级文化中心服务效能进行业务考评根据考评结果对村级宣传文化管理员实行优胜劣淘动态管理二是加大了监督力度充分借助市人大政协对公共文化服务体系建设工作的多次调研提出了合理化建议以起到对政府工作的监督和协商作用并将公共文化服务体系建设工作列入市人大一年三问工作内容三是细化了工作责任全市公共文化服务体系领导小组对各成员单位的责任任务和目标量化各负其责尤其是文广新局有一支业务精通工作扎实乐于奉献充满工作热情的工作队伍深入基层调研制定了科学合理操作性强的村居文化服务中心建设工作方案对村社区的业务指导上下足了功夫如根据基层交通条件经济水平设施现状等提出了分类实施有序推进工作建议结合原有的文化设施情况提出了政府采购配送基层的不同货物数量清单保证了财政投入最大效益为领导决策提供了科学决策依据为全市公共文化服务体系建设顺利实施立下了汗马功劳政府投入为主导为工作落到实处提供了财力保障按照政府主导地方自筹企业和社会捐助的模式实现文化体育设施建设日益满足广大人民群众的需求十二五期间当地财政投入亿多元先后建成了德兴市革命烈士纪念馆江西矿冶博物馆市图书馆市文化馆市文广局大楼德兴市艺术中心德兴市城乡科技规划馆青少年活动中心等设施完善功能齐全的群众性的文化教育体育健身等场馆投入多万元配套资金完成了乡镇文化站全覆盖本级财政将三馆一站免费开放农村文化五项活动配套资金落实到位为鼓励艺术创作多出精品从年起每年安排万元作为艺术创作专项资金截止年各乡镇街道村社区自筹企业和乡贤捐助多万元新建和修缮了多个文化礼堂多个文化广场年全市对个村社区综合文化服务中心建设全面铺开投入近万元对村社区文化服务中心建设进行奖补和采购文化广播体育设备对一类村社区文化服务中心建设点予以万元奖补资金万元的设备二类建设点予以万元奖补资金三类建设点予以万元设备投入万元用于市图书馆数字化改造标准化的设备为图书馆文化馆总分馆制建设夯实了基础完善了文化设施功能提升文化品位我市的公共文化服务体系建设工作经过近年来上下联动齐心努力探索出了一点自己的做法但离上级的要求和群众的期盼及兄弟县市好的经验做法还存在一定的差距今后我市将按照中央省上饶市的要求拾漏补缺扬长避短逐步完善将公共文化服务体系建设工作做为深入贯彻党的十九大精神具体实践的一项重要工作来落实使之成为全市广大人民群众幸福感和获得感的一项实实在在的文化惠民工程