建筑工程项目HSE管理计划书.docx

建筑工程项目管理计划书目录1编制说明111目的112编制依据12HSE管理的要求121项目HSE方针122项目HSE目标123项目HSE管理原则23项目HSE管理组织结构和管理职责231HSE管理组织结构232项目部主要人员职责34资源配置641人力资源配置计划742资源支持743医疗用品95项目HSE管理流程及各阶段工作内容1051HSE管理流程1052项目实施各阶段HSE管理的主要内容106本项目HSE管理重点1161加强HSE培训和教育1262建立完善的HSE管理体系1263施工总平面布置1264加强环境保护防止环境污染1265加大HSE检查监管力度1266施工方案和JHA管理1267加强关键作业管理1368施工脚手架的管理1369施工用电管理13610加强劳动保护用品的使用管理13611加强施工机具设备管理13612科学安排施工13613保护员工健康137HSE培训管理1471HSE培训1471HSE培训的分类1472HSE培训的内容1473施工承包商的HSE培训教育1574入场培训168施工现场临时设施管理169危害与风险管理1691风险评价1692风险辩识1993风险评估2094危害与风险控制措施及实施2110设备管理22101设备检查记录22102设备维护保养计划2311职业健康管理24111接触有毒有害作业24112现场总平面布置25113对施工作业区的管理26114对办公区的管理27115对生活区的管理27116对食堂餐饮服务的管理28117现场厕所设置的要求29118突发疾病的预防与控制2912HSE检查30121每日区域HSE检查30122每周HSE检查3013内部协调与沟通3114HSE会议3115事故管理及调查报告3216紧急响应计划33161应急组织机构33162应急保障系统34163应急组织职责35164应急力量配备36165应急物资储备37166应急响应程序3717HSE审核程序3718奖罚与绩效考核38181奖罚39182绩效考核4119附件41附件一本项目重大危险源清单41编制说明11目的本HSE管理计划致力于保护环境和工作人员的安全以及其他可能受到项目活动影响的人员指导APH工程的职业健康安全环保的管理工作控制可能面临的职业健康安全环保风险规范和加强项目HSE管理确保最大限度的实现项目HSE管理目标12编制依据a招标文件b马来西亚国家法律法规和工程建设标准管理的要求21项目HSE方针安全第一预防为主以人为本环保优先全员参与持续改进22项目HSE目标HSE管理总目标实现零死亡零损失时间伤害和总记录伤害频率小于12项目具体HSE目标如下1重大人员伤亡事故为零2重大安全生产事故为零3重大交通事故为零4重大环境污染事故为零5职业病发生率为零6尽量减少对自然环境的影响23项目HSE管理原则任何决策必须优先考虑健康安全环境安全是聘用的必要条件企业必须对员工进行健康安全环境培训各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核员工必须参与岗位危害识别及风险控制事故隐患必须及时整改所有事故事件必须及时报告分析和处理9承包商管理执行统一的健康安全环境标准项目管理组织结构和管理职责31HSE管理组织结构HSE管理委员会人员组成及职责主任XXX副主任XXX委员XXXXXXXXXXXXXXX制定项目部HSE管理的有关政策讨论确定管理承诺方针和目标研究处理日常生活生产过程中发现的重大HSE问题事件和事故研究确定HSE方面其它重大事项32项目部主要人员职责321项目经理HSE职责a贯彻执行马来西亚国家法律法规标准公司的HSE管理体系文件及各种管理制度是项目HSE管理的第一责任人b策划项目的HSE管理方针目标以及管理原则物资采施工管项目控HSE经理质量管理设计管分包商供应商开车服项目经理现场保行政服医疗应c审核项目HSE管理计划书审批项目应急预案d确保项目HSE管理所需资源的落实e签署停工令f组织召开HSE会议g协调项目HSE经理与项目设计采购施工等经理之间的关系h负责事故的调查分析处置及上报i监督检查及考核HSE经理的工作322项目HSE经理职责a贯彻执行各项HSE管理政策法规规定及公司HSE管理体系文件负责与政府安全监督部门客户的安全管理部门监理单位的HSE管理人员对口联络b协助项目经理制定项目的HSE管理目标编制HSE计划书及各项管理规定c负责组织培训施工现场项目管理人员作业人员d审批承包商HSE计划书审查施工组织设计及施工方案中有关HSE内容e实现分包商的整体协调和合作以尽量减少衔接问题f确保分包商已了解他们在安全工作程序方面的角色和责任并且分包商及其工作人员遵守HSE计划和致分包商的HSE说明中涉及的SITE规定g确保识别现场所有施工和调试工作中的风险确保这些风险以及设计过程中发现的风险均传达给适当的分包商h审查施工承包商HSE报告编制完成项目HSE管理报告并定期向质量安全部反馈项目HSE管理中存在问题潜在的隐患及未遂事故i监督检查HSE计划书的执行情况并向项目经理和质量安全部汇报j组织对各类事故含未遂事故的调查处理k参加并主持每月的HSE会议参会人员为分包商的高级代表l确保现场工作人员有所需的能力并了解他们的HSE职责m在配置人员前根据施工安全程序编制疏散计划323项目HSE工程师职责a参与HSE计划书及各项管理规定的编制b安排并参加场地HSE培训活动c审计和监控分包商的所有HSE计划如有缺口告知纪检监察人员现场监管人员管理者和分包商的施工经理并提供专业的支持d参加每周的分包商进度会议和每月HSE会议e监督检查施工承包商落实HSE措施安全技术交底班组安全活动HSE培训的落实情况f开展所有的工作区域日常巡查确保分包商遵守安全工作惯例和实施HSE计划确保纪检监察人员对分包商HSE计划执行进行监控g参与各类事故的调查分析和处理h评价施工承包商的HSE管理状况向HSE经理汇报分管范围内HSE工作的实施情况i在分包商的管理监管下评审申请有害物质评估和风险评估的要求确保理解这些程序且这些程序具有一致性J如有必要协调任何事故事件偏差的调查确保补救措施得到认可并实施k将获知的事故报告和教训告知分包商324采购经理HSE职责a根据供应商资格认证和评价制度对供应商进行资格预审选用和续用b负责本项目HSE防护措施上所需的一切设备材料配件及劳保用品的采购并保证产品质量达到HSE要求c负责本项目现场堆放材料储存物资器材设备等的安全做到整齐稳固安全d按照国家行业和企业的技术标准对所采购的设备材料进行检验并按合同规定处理不符合要求的产品e按照工程项目采购供应程序规范采购供应行为保证采购的设备材料符合安全卫生环保要求325施工经理HSE职责a在项目施工过程中组织落实HSE管理计划书的相关要求b组织施工承包商优化施工程序合理安排施工进度以降低HSE风险c负责协调检查现场专业工程师对各项HSE措施的实施情况d负责现场的文明施工管理e组织施工承包商对现场存在的各类隐患进行整改326现场负责人利用现场监管权在受监管的所有分包商间进行协调a与HSE经理协调对所有地区进行定期的健康安全和环境检查b根据承包商的施工安全程序审核分包商的工作方法声明和任务风险评估c确保根据起吊分类进行索具研究并按照程序提交以供审查d参加强调安全重要性的开工会议e确保分包商按照批准的工作方法开展所有工程f确保受其管理的工作人员有资格执行任务并了解健康安全和环境责任资源配置41人力资源配置计划411HSE管理人员本项目设HSE管理组其中HSE经理1人HSE工程师1人412医疗人员充分利用业主的医疗资源或与项目附近某医院签订相关协议负责现场紧急医疗事故的处理急救和职业健康知识培训等413保安人员保安人员根据需要确定负责现场各进出口和办公区的保安管理414施工单位的HSE人员施工承包商的HSE管理人员纳入项目部的HSE管理体系使我们的HSE管理规定能够贯彻到基层要求施工承包商以501的比例配备HSE管理人员42资源支持421培训室利用现场会议室用于人员入场培训吊装急救高空作业等专项培训大型HSE包括其它活动会议等422其它资源配备微机投影仪HSE宣传牌等425HSE投入设施投入设施单位数量健康设施现场卫生清理人月有毒气体防护器套餐饮定期卫生检查次月药品急救设施等根据人员的数量确定现场卫生饮水设施套健康的文娱活动设施防暑降温品人次员工定期身体检查人次教育培训教育演练人全员教育设备套技术措施安全带条根据人员的实际数量确定防护鞋双防护眼镜副救生衣套耳塞副安全锁个安全警示灯个密目网安全网张脚手脚安全防护平台个安全标志牌警识牌警示带套多用途配电盘套多用途开关箱套灭火器等消防器材套电焊作业遮光板个梯子个防洪涝材料设施临时用电保护设施卫生环保施工废水废液收集沉淀池座根据施工实际需要确定车辆清洗台座工程用清洗油清洗剂收集处理措施套垃圾箱个喷砂除锈的环境保护设施套医疗用品医疗用品一览表序号名称数量规格型号使用范围有效期1急救箱3个7健胃消食片808g片32片健胃消食8蛇药片5盒防毒虫蛇咬伤9医用酒精5瓶外科消毒用品10绷带10卷治跌伤11云南白药5盒治跌伤12创可帖15盒外伤13医用剪刀5把14消毒棉球5袋消毒15霍香正气水10盒预防感冒中暑16烫伤膏5支烫伤18止血带6卷止血用20骨折甲板2套临时固定项目管理流程及各阶段工作内容51HSE管理流程组建项目部学习相关法律法规及业主的要求收集项目HSE管理的相关资料制订方针目标管理方案包括两书一表进行危害辩识与风险评价制订危害控制与削减措施建立HSE保证体系配备必要的资源主管部门或人员审定批准HSE教育培训和工作交底检查制度措施落实情况监督检查及情况反馈纠正违章和不符合检查并及时治理隐患发生事故时的调查处理分析与善后工作HSE管理工作总结评审包括阶段性总结评审提出改进措施并落实52项目实施各阶段HSE管理的主要内容HSE管理各阶段主要工作内容序号工作阶段主要工作内容1项目策划编制审批HSE管理方案包括两书一表2准备阶段建立项目HSE管理体系配备资源建立法律法规标准规范清单危害环境因素识别与评价审查施工承包商的HSE管理体系项目管理人员作业人员进场前HSE培训办理入厂证件与施工承包商签订HSE承诺书检查施工机具审批施工承包商提交的HSE计划书3施工过程施工阶段各种形式的HSE教育HSE技术措施交底JHA管理劳保用品使用关键工序HSE控制措施应急管理环境管理健康管理文明施工管理受限作业作业许可证管理高处作业管理特殊工种人员特殊作业管理吊装作业管理施工车辆机具设备管理现场HSE状况检查隐患整改HSE会议信息沟通及交流开展各种HSE活动4持续改进阶段HSE安全检查报告考核奖惩HSE事故处理HSE信息反馈及工作总结HSE体系运行持续改进本项目管理重点本装置施工难度大吊装作业交叉作业高空作业水上作业施工人员多施工有效工期短因此根据工程环境施工性质等特点制定施工过程HSE管理重点对各施工阶段易发生的不安全因素重点控制并落实各环节责任人防止各类事故发生61加强HSE培训和教育重点做好人员进场前的入场HSE教育入场人员的安全教育面要达到100施工阶段还要不断进行各种形式的专题教育和培训强化管理人员和作业人员的安全意识从思想源头抓起防止施工人员违章违纪的事件发生62建立完善的HSE管理体系建立完善的管理体系统一管理思路目标和管理标准严格按照HSE管理计划的程序进行本项目的HSE管理确保各单位的HSE管理体系有效运行63施工总平面布置根据施工总平面布置和规划重点做好各类施工暂设材料设备施工机械设备施工用电加工预制点等的合理布置形成整齐有序的作业环境保持作业现场的通畅和文明整洁64加强环境保护防止环境污染加强对环境保护的管理不断强化项目部员工和施工人员的环境保护意识特别是重点做好化学危险品和施工废弃料的管理实现我们的HSE承诺65加大HSE检查监管力度HSE管理部要保持现场的监督检查力度做好例检巡检工作及时纠正各种违章行为各职能部门要认真配合HSE范围内的工作消除事故隐患66施工方案和JHA管理注重事前预防加强对单项工程的施工方案严格审查把关并检查监督HSE预防措施的落实67加强关键作业管理重点做好临水作业吊装作业动火作业等关键作业的管理严管临边孔洞的防护防止高处坠落和物体打击落实好吹扫试压气密调校试车等后期施工关键工序的安全保障措施68施工脚手架的管理加强现场脚手架的管理严格挂牌制度做好现场脚手架搭设验收使用拆除等各环节的安全管理69施工用电管理做好施工用电管理现场所有的施工用电必须有专职电工操作现场施工用电必须执行三相五线制做到一机一闸一保护防止触电事故的发生610加强劳动保护用品的使用管理确保参与本项目的所有员工劳动保护用品100的正确配备和使用以避免事故减少事故的伤害程度防止职业病发生611加强施工机具设备管理做好进场机具设备运输车辆尤其是吊装机械的管理以及大型设备吊装安全防范措施的落实612科学安排施工项目部和各施工承包商要目标明确指导思想一致树立管理服从科学施工服从安全工期服从质量的观念科学安排施工顺序加大管道结构的预制深度减少现场高空作业交叉作业的频次从而减少现场的安全隐患和发生事故的概率613保护员工健康合理安排施工顺序和作业时间保证施工人员的数量和质量为员工提供必要的福利和设施减少夜间加班作业减少连续的疲劳作业保证员工有充足的休息时间保证员工的身体健康培训管理71HSE培训执行HSE管理计划规定所有人员进入施工现场前必须接受建设方一级HSE培训总承包单位组织二级HSE培训并监督施工承包商组织三级HSE培训确保进入施工现场的所有人员能够了解并自觉地遵守建设方和总承包项目部的HSE管理规定71HSE培训的分类a所有进场人员的入场培训b各级施工管理人员HSE意识观念的培训c专业管理人员和HSE工程师检查员的HSE管理技能培训d高空作业吊装作业临水作业受限空间作业等专项作业培训e临时外来人员HSE培训f急救培训卫生防疫知识培训环境保护知识培训g违章违纪人员的教育等72HSE培训的内容本项目的各种HSE培训将包括但不限于以下内容aHSE管理基本知识b工程概况现场HSE管理的基本要求应执行的HSE管理文件和规定c岗位职责应知应会和安全操作规程d劳动保护用品的正确使用职业病防护知识e大型吊装特殊脚手架搭设临水作业等特殊作业前的专题培训f环境保护意识和知识g应急管理措施应急预案与急救h消防知识消防用品的应知应会j典型事故案例等随工程进展情况HSE管理组将不定期的对参与本项目的所有人员进行不同形式的HSE教育培训73施工承包商的HSE培训教育a施工承包商的施工班组在每天作业前要进行班前讲话针对当日施工任务布置相应的防护措施强调安全防护重点讲话后要有安全讲话记录b根据工作需要进行危险工序需要特殊安全技术及预防措施工序的培训教育结合本单位生产实际人员思想动态充分利用各种会议简报标语漫画图片安全讲话和事故现场会等形式开展经常性的日常HSE培训认真组织班组HSE活动HSE活动每周1次每次不得少于30分钟HSE活动时间不得挪作他用所有人员必须参加班组HSE活动管理人员对HSE活动进行检查签字写出评语HSE活动内容包括但不限于学习有关的安全生产文件安全技术规程及安全技术知识结合典型事故汇编讨论分析典型事故总结吸取事故教训开展防火防爆防中毒和自我保护能力训练开展模拟生产异常情况的应急预案处理和反事故演练活动开展岗位技术练兵组织各种安全技术表演检查安全规章制度执行情况查找并组织消除事故隐患开展安全技术座谈攻关和其它安全技术活动74入场培训a所有参与本项目的人员在进入本项目前必须接受业主方的HSE入场教育详细了解有关HSE的规章制度和安全要求b教育后考试成绩合格者办理入厂许可证后方可进入施工现场8施工现场临时设施管理现场临时设施的建设应符合项目的临设建设要求满足项目现场的规定和整体文明施工要求项目所定义的临时设施包括临时办公室住宿食堂厕所围栏围墙临时道路供电设施供水设施通讯设施临时照明消防设施应急设施材料堆场废弃物堆场等等项目现场任何临时建筑物的建设应合理布局临时设施的布设应满足消防安全要求有良好的安全通道并保持畅通确保临时设施有良好的照明确保临时设施及其周围的清洁整齐危害与风险管理项目的危害与风险管理主要通过风险评价工作安全分析和每日班前会议等方法实现风险管理过程主要分为风险辨识风险评估风险削减和控制三个部分风险评价风险评价内容是现场风险管理的主要依据在进场前的准备工作中应按照施工组织设计中的施工工艺流程和工作要求编写风险评价风险评价主要从人员设备施工工艺流程环境管理等方面进行对人员的评价应按照管理人员特种作业人员一般作业人员的分类分别进行评价分别填写管理人员特种作业人员一般作业人员评估一览表对人员的年龄身体状况资质技能工作年限工作经验等方面进行综合评价确定人员胜任工作的能力对设备的评价应填写设备评估一览表表中至少应包本项目建设全过程所需要使用设备名称型号技术性能指标辅助安全设施状况出厂日期检修日期能力评估等内容并列出关键设备控制一览表对设备的安全性能进行评估对施工工艺流程的风险识别应列出本项工程的主要和关键施工工艺流程结合人员设备材料现场环境气候等因素进行综合考虑涵盖整个工程的常规和非常规施工活动全面充分有效辨识施工活动中存在的风险采用合理的风险评价方法进行风险评价和分级采取有效的风险控制和削减措施明确责任人落实风险控制和削减措施最终形成风险评价相关内容在施工活动开始前对各作业队依据风险评价相关内容中识别的风险进行安全技术交底作业人员签字确认作业计划书中风险评价内容的编写主要包括以下作业概况描述对人员的评价对设施设备的评价对主要施工工艺流程的评价对施工作业环境和管理状况的评价选用合理的风险评价方法进行风险识别分析评估事故预测编制针对风险的控制与削减措施编制危险性作业异常或事故发生情况下的应急预案人员能力评估一览表岗位姓名年龄文化程度工作经验身体素质专业技能持证要求证书编号HSE培训评估结果备注评估人签字审查人签字设备安全性评估一览表序号设备名称设备型号主要技术性能指标出厂日期安全附件保护状况检修日期运行状况评估结果备注评估人签字审查人签字个人防护装备检查评价一览表序号装备名称规格主要技术性能指标出厂日期使用日期损坏情况评估结果备注评估人签字审查人签字风险辩识风险辩识应全面系统多角度不漏项重点放在能量主体如电能机械能压力能水能重力能辐射等危险物质及其控制和影响因素上全面函盖施工准备土建施工钢结构及管道安装工程施工设备安装工程施工电气仪表工程施工以及非常规的活动如临时拆除等的全过程重点辨识动土作业电气作业动火作业受限空间作业高处作业起重吊装作业交叉作业夜间作业吊篮作业危险化学品作业等高风险作业包括进入作业场所的人员按规定从事作业佩带合适的个人劳动防护用品危险品仓库等危险部位的管理可能引发职业病的施工生产作业和环境污染场所的管理机动车辆和交通安全施工设备机具安全现场临时设施宿舍的消防安全施工生产过程中可能发生的事故紧急情况施工环境的改变如夏季施工雨季施工等因不可抗拒因素如地震台风等造成的应急情况等等危害辨识和评价的相关信息包括作业活动的清单承包方和供应方的清单所执行任务的期限人员及实施任务的频率可能用到的机械设备工具用到或遇到的物质及物理化学性质工作人员的能力和已接受的培训作业方案或作业程序发生过有关事故经历未遂事故违章情况的统计结果有害作业环境的检测数据近年来员工健康体检结果等等危害识别方法根据施工所确定的对象的作业性质和危害程度选择一种或结合多种评价方法这些评价识别方法包括但不限于如下作业安全评价主要包括安全检查表SCL工作安全危害分析JSAJHA预危险性分析PrejobHazardAnalysis一般作业危险性评价法LEC事件树ETA事故树FTA故障类型与影响分析FMEA等环境影响评价主要针对施工作业现场进行检查和检测依据相关规范标准制度的相关规定进行分析评判工业卫生评价主要采用检测仪器检测后依照国家工业卫生标准规范进行分析评判在工程建设施工现场选择识别方法时应考虑作业活动或操作性质工艺过程和系统的发展阶段危害分析的目的所分析的系统和危害的复杂程度及规模潜在风险度大小现有人力资源专家成员及其他资源信息资料及数据的有效性是否符合法规或合同要求识别危害根源和性质施工现场的作业区存在什么危害伤害源谁什么受到伤害伤害怎样发生物设施的不安全状态人的不安全行为管理缺陷可能造成职业病中毒的劳动环境和条件冲击与撞击触电辐射坠落等暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境人机工程因素工作环境条件或位置的舒适度疲劳作业等设备设施未能及时进行维修有毒有害物料气体的泄露死亡人身伤害包括失明皮肤病割伤灼伤擦伤肢体损伤等财产损失工作环境破坏形象受损风险评估承包商的评估人员应对识别的危害加以科学客观评估确定最大危害程度和可能影响的最大范围采取有效适当的控制措施把风险降低或控制在可以容许的程度根据评估危害及对影响后果的严重性S区分标准评估所识别的危害发生的后果的严重程度重点考虑人身伤亡程度财产损失环境影响以及对建设工程形象受损程度根据危害事件发生的可能性L区分标准评估发生危害事故的可能性重点考虑后果发生的频率行业中从未听过行业中听过我们公司已经发生过我们公司每年发生几次同一场所每年发生几次根据风险评估矩阵风险评估的结果分以下几种一般风险风险评估矩阵中白色区域所示中风险风险评估矩阵中黄色区域所示高风险风险评估矩阵中红色区域所示根据风险评估的结果制定相应的控制措施对于重大危害因素制定控制计划采取针对性的风险控制措施消除减少危害和影响防止潜在重大事故的发生危害与风险控制措施及实施通过多种形式的宣传教育和培训对每位员工传授和训练HSE的知识和操作技能加强监督杜绝人的不安全行为识别和控制环境的不安全因素加强设施设备管理杜绝带病运转识别和控制设施设备的不安全因素采用先进合理的工艺操作技术手段实现施工生产的本身安全从HSE管理技术管理方法管理职责上严格执行HSE管理体系的要求减少事故发生的可能性风险和危害控制与削减措施一旦失败必须及时实施应急预案以使事故损失降低到尽可能小的范围降低事故的影响作业前技术人员必须将风险控制与削减措施向所有参与项目建设的作业人员进行施工前的交底各施工负责人必须在确认风险控制与削减措施到位后方可进行施工作业HSE管理部门应负责检查风险控制与削减措施的落实情况及时纠正不符合项责成施工方按期及时整改实施过程中遇到变更情况应采取适当的措施风险评价应每季度进行一次检查或评审危害识别的结果并形成书面评审材料对此前的风险评价进行修改和完善10设备管理设备检查记录1011设备进场前检查所有设备机具包括各种施工船舶设备及车辆设备如打桩船起重船驳船升降机挖掘机铲车叉车翻斗车等各种机具如焊机切割机磨光机电锯台锯钢筋弯曲机切断机等各种消防设施如灭火器各种吊装索具安全带梯子等等在进入本项目施工现场之前都必须由专业的设备管理人员进行进场前检查填写设备进场前检查记录表上报上级监理单位审核提交建设单位项目经理分部审查备案确保所有进场设备机具处于良好的状态并对设备的安全性负责1012设备日常检查和季度检查专业设备检查人员应执行日常设备检查和季度设备审查填写设备检查表并存档监理单位和建设单位定期进行审查编制月度设备检查计划并认真执行设备检查计划应提交建设单位项目经理分部审查备案项目规定所有设备机具应严格执行季度检查检查合格的设备工具由设备检查人员做上合格的标识设备标识上应明确标识单位名称检查日期检查人设备名称和编号等内容检查不合格的设备工具应及时进行维修无法维修的设备工具应立即停止使用并清理出场监理单位和建设单位项目经理分部将对承包商的设备工具检查情况进行审查一旦发现有缺陷的设备工具在现场使用立即清理出场承包商应重新对自己的设备进行检查承包商应编写各种设备的安全操作规程建立健全安全操作规程和制度所有的设备在使用前使用者应进行自检确保设备完好后方可使用设备维护保养计划为了确保各分项工程的质量和工期能够顺利完成进入施工现场的各类机械设备正常运转根据安全生产质量检查部的有关要求特制定机械设备维修计划严把质量关做好设备进出库发放制度要求所有从总库发出到分项工程的各类设备必须经专人检测合格后才能发往项目工程设备的安装和使用特种设备安装必须由专业人员安装试运行合格后经上级主管部门检测确认合格持特种设备准用证后方能正式投入使用使用中必须由专人保管维修和保养并做好定期自检坚持所有设备不带病运转保持设备各安全防护装置齐全维修和保养特种设备使用中每天自检一次发现有不合格隐患要及时整改每月保养一次主要保养部位移动滑轮承重钢丝绳液压顶升设备不合格的电器保护装置必须及时更换一般设备搅拌机电焊机等每月检查保养按工作台班每工作小时对变速箱润滑部位进行保养小型设备振动器振动板按工作台班每工作小时以上做一次全面检修和保养定人定时检修要求每个项目工作设一名专业维修员按要求对各类设备做好定期检修维修保养工作每次检修保养参加人员安全员机械管理员机械手和维修员参加并做好相关的内页资料每次检修保养后参加人员要在相关资料内页中签字留存设备使用后入库所有设备必须保持清洁完好各防护部位齐全冬季停工后各项工程维修员在总库房内将所有设备做全面维护保养工作将所有设备保养部位加入黄油把变速箱内机油放尽以防冻裂设备使用前由材料员重新发放机油加入变速箱职业健康管理接触有毒有害作业为作业人员创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件并采取措施保障作业人员获得职业卫生保护建立健全职业病防治责任制加强对职业病防治的管理对本单位产生的职业病危害承担责任依法参加工伤社会保险使用有毒物品作业除应当符合职业病防治法规定的职业卫生要求外还必须符合下列要求1作业场所与生活场所分开作业场所不得住人2有害作业与无害作业分开高毒作业场所与其他作业场所隔离3设置有效的通风装置可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所设置自动报警装置和事故通风设施4高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区有关管理人员应当熟悉有关职业病防治的法律法规以及确保劳动者安全使用有毒物品作业的知识对作业人员进行上岗前的职业卫生培训和定期职业卫生培训普及有关职业卫生知识督促作业人员遵守有关法律法规和操作规程指导作业人员正确使用职业中毒危害防护设备和个人使用的职业中毒危害防护用品有毒物品必须附具说明书如实载明产品特性主要成分存在的职业中毒危害因素可能产生的危害后果安全使用注意事项职业中毒危害防护以及应急救治措施等内容没有说明书或者说明书不符合要求的不得在施工作业中使用需要进入存在有毒物品的设备容器或者狭窄封闭场所作业时应当事先采取下列措施1保持作业场所良好的通风状态确保作业场所职业中毒危害因素浓度符合国家职业卫生标准2为作业人员配备符合国家职业卫生标准的防护用品3设置现场监护人员和现场救援设备未采取前款规定措施或者采取的措施不符合要求的不得安排作业人员进入存在有毒物品的设备容器或者狭窄封闭场所作业施工现场卫生要求施工现场应配备与工程规模相适应的卫生管理人员施工现场应设置适应需要的卫生设施建立相关的使用维护和管理制度落实人员定期对施工现场卫生设施检查施工组织设计中应编制防治扬尘灯光噪声油污固体废物废气和废水污染等卫生健康方案应将卫生健康教育纳入施工作业人员入场HSE培训内容要对施工人员进行进场前健康检查对从事特殊施工人员应进行职业健康体检必须为施工人员提供劳动保护用品施工现场需要照明的每一工作场所及生活场地应有安全适度的照明施工现场应有卫生健康管理资料和定期检查记录现场总平面布置施工现场应结合场地情况合理布置平面主要划分为施工作业区办公区生活区道路厕所及排水系统等施工作业区办公区和生活区应有明确划分并隔离施工现场内及周边应保持环境清洁卫生开挖土方应集中堆放堆土应进行覆盖并与行人车辆通道围挡隔离临时通道应定期进行洒水降尘施工现场应设置雨污分流的排水系统施工现场应设置地表水排水沟其排水坡度不小于4各区的排水沟应连通形成排水系统出口处经过铁篦过滤后排入市政雨水管网对施工作业区的管理施工作业区布置应整洁根据功能特点主要划分为施工区材料加工区材料堆放区等施工作业区内各种临时设施必须符合国家和地方有关安全规范规定应统筹安排合理布局满足安全环境保护卫生防疫防洪等要求施工作业区内严禁在非吸烟区吸烟作业人员应能喝到符合卫生要求的饮用水饮水器具应有专人管理定期消毒施工作业区的有毒有害物质应分类存放定期清运施工现场禁止焚烧或加热有毒有害物质严禁将有毒有害废弃物用作土方回填材料加工区应设置在远离塔机物料提升机的安全地带并应搭设防护棚防护棚应防砸防风防火防雨结构牢固材料堆放区的地面应平整夯实并根据材料不同性质要求有防雨防锈防潮及排水措施施工作业区内各种材料应按平面图统一布置并且分类堆码整齐设置明显标牌标识书写规范准确施工作业区需要设置专用的油漆油料库时油库地面墙面应做防渗漏处理严禁容器或管道漏油水泥或其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放使用过程中应采取有效措施防止扬尘施工作业区应有防止尘土飞扬泥浆撒漏污水外流车辆带泥出场等有效措施承包商对施工噪声应有管理制度和降噪措施并进行严格控制其边界噪声应低于有关标准施工作业区的电锯砂轮机切割机电刨搅拌机固定式混凝土输送泵大型空气压缩机等强噪声设备应搭设封闭式机棚作业人员佩戴个人防护用品并尽可能设置在远离办公区生活区的一侧对办公区的管理办公区应设置在施工现场安全地带办公用房搭设应安全牢固并符合房屋防火安全规范办公用房墙壁及屋顶应封闭严密并应在前后墙壁上各设置至少一扇可开启式窗户窗户的面积与地面面积比不应小于110地面应采用混凝土硬化或用地砖铺砌办公区应建立卫生值日制度经常打扫对生活区的管理生活区的选址应符合安全要求不得在尚未竣工的建筑物内设置生活区应设置食堂宿舍盥洗间淋浴间开水房活动室垃圾箱等临时设施生活用房应安全牢固并符合房屋防火安全规范生活区应有防治和灭除蚊蝇老鼠蟑螂等设施及措施生活区应保持清洁卫生定时清扫和消毒生活垃圾应按可回收和不可回收分类存放并及时清运生活区应集中架设足够的晒衣线避免在电话线或电线上晾晒衣服或其它用品施工现场的卫生管理人员应对生活区及个人的卫生情况进行定期检查并填写好记录生活区内不得存放易燃易爆剧毒放射源等化学危险物品生活区宜根据实际条件进行绿化和美化对食堂餐饮服务的管理具有与餐饮服务相适应的食品加工场所保持场所环境整洁并与有毒有害场所以及其他污染源保持规定的距离具有与餐饮服务相适应的设备或者设施有相应的消毒更衣盥洗采光照明通风防腐防尘防蝇防鼠防虫洗涤以及处理废水存放垃圾和废弃物的设备或者设施建立合理的设备布局和工艺流程防止待加工食品与直接入口食品原料与成品交叉污染避免食品接触有毒物不洁物餐具饮具和盛放直接入口食品的容器使用前应当洗净消毒炊具用具用后应当洗净保持清洁餐饮服务人员应保持个人卫生接触食品时应当将手洗净穿戴清洁的工作衣帽使用的洗涤剂消毒剂应当对人体安全无害执行从业人员健康管理规定经健康体检并取得健康证者方可从事餐饮服务工作患有痢疾伤寒病毒性肝炎等消化道传染病的人员以及患有活动性肺结核化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员不得从事餐饮服务工作每餐食品留样低温保存24小时做好餐次记录备查按照保证食品安全的要求贮存食品定期检查库存食品及时清理变质或者超过保质期的食品液化气储存间应选择相对独立的建筑门窗应向外开地面采用不发火花地面必须有良好的通风条件或设施门窗宜采用木质门窗采用金属门窗时应有防止产生火花的措施储存间附近10米范围内应设置为禁火区严禁在禁火区内吸烟使用明火严禁由于切割或磨擦而产生火花的行为电气线路灯具开关必须满足防爆要求不得设置其他电器设施液化气储存间应配置灭火器和可燃气体报警器设置明显的防火警示标志现场厕所设置的要求施工现场应设置临时厕所受条件限制时可设置移动式厕所或就近使用公厕厕所墙壁及屋顶应严密厕所墙面18米以下应贴瓷砖地面应采用混凝土硬化或地砖铺砌厕所的面积应根据施工人员数量要求设置每100人不宜少于4个蹲位厕所蹲位之间应有隔板隔板高度自地面算起应不低于09米厕所通风应优先考虑自然通风通风口面积与室内地面面积比一般不小于18通风口面积不足时应增设机械通风厕所应设置洗手盆厕所的进出口处应设有明显标志厕所应定期消毒每天安排清扫冲洗化粪池应定期清掏突发疾病的预防与控制承包商应严格执行卫生防疫管理规定建立卫生防疫管理制度并制定急性传染病食物中毒急性职业中毒等突发疾病的应急预案对疾病做到早发现早报告早隔离早治疗控制疾病传播承包商应积极做好施工人员的饮食饮水卫生防暑降温工作施工人员应搞好个人卫生预防疾病杜绝食物中毒煤气中毒和流行性传染病的发生施工现场应有经培训的急救人员懂得一般急救知识有保证突发事故或得急病的人员及时就医的措施同时应配备一般常用药品以及绷带止血带等急救器材承包商应做好日常卫生知识的宣传工作让相关人员了解突发疾病的预防和危害性承包商人员发生急性传染病食物中毒急性职业中毒时必须在2小时内向事故发生地卫生行政主管部门和建设单位主管部门报告施工现场发现人员患有急性传染病或病源携带时应立即隔离和通知卫生防疫部门并配合做好防疫工作承包商应编制本单位的突发公共卫生事件应急预案明确应急机构和职责应急处置信息报送等内容检查每日区域HSE检查总承包化工项目部HSE管理人员每日进行例行HSE检查所有的检查都必须填写HSE日检查表包括危险物观察到的不安全行为状况和纠正措施适当的设备正确的吊装电气设施脚手架梯子检查等HSE管理人员将根据问题的性质以口头或书面的形式通知施工承包商及时整改存在的问题122每周HSE检查总承包项目部HSE经理组织参加业主HSE管理部包括监理组织的周检查检查内容包括a应急设备b个人劳保设备c挖掘作业及围栏d高处作业e泄漏围堵设备或操作规程f可接受的工业民事行政管理规定g正确使用工具及设备以及其工作状况h适当的标识存储有害物质以及其它化学品i临时用电配电盘柜电线以及导线j设备检查记录k设备涂有适当的彩色标记123专题HSE检查总承包化工项目部HSE管理人员及施工承包商的HSE管理人员将按时参加业主组织的专题HSE检查并组织施工承包商及时整改查出的问题内部协调与沟通总承包项目部通过以下几种方式协调HSE管理过程中存在的问题a口头协调适用于不需要形成备忘录的问题双方沟通后马上可以解决这些问题b联络单适用于通过口头沟通不能马上解决并且需要形成备忘录的问题c会议适用于通过多方共同解决的复杂问题d专题报告适用于长期悬而未快的问题需要提交高层解决利用每周主持召开的协调会协调解决建造承包提出的问题如需要增加临时专题会14HSE会议坚持项目例会制度对重大HSE管理问题提出改进方案在必要时应进行HSE专题会议由项目经理组织召开各机组坚持每天HSE班前讲话和风险识别并且每周进行例会落实项目本周的HSE问题研究制订近期HSE工作计划会议名频率参加人员时间主持人内容周HSE会每周管理人员1hHSE经理HSE重点和对策班前会每天作业人员15m班长工作危险性分析交底会需要时作业人员30m专业队长工作危险分析与防范事故管理及调查报告项目所有人员应对发现的任何事故包括未遂事故向主管人员HSE经理或向建设单位项目经理分部工程部及质量安全环保处报告一旦发生事故包括未遂事故应立即组织抢救同时上报建设单位主管部门根据事故的大小承包商或建设单位应成立事故调查小组对事故进行调查和处理及时向建设单位质量安全环保处提交事故报告发生一般事故C级及以下事故时由承包商组织调查处理编写事故报告提交建设单位质量安全环保处发生损失工时事故C级以上事故时由建设单位项目经理分部成立事故调查小组在事故相关单位协助下对事故进行调查和处理事故处理应遵循四不放过原则事故原因没有查清不放过事故责任人没有处理不放过事故整改措施没有落实不放过没有对广大员工进行教育不放过承包商一旦发生任何事故不论大小如未遂事故交通事故火灾事故急救事故医疗事故损失工作日事故环境污染事故财产损失事故等等都应及时向建设单位质量安全环保处和工程部汇报事故调查完毕应提交事故报告任何单位和个人不得对事故隐瞒不报不得谎报一旦发现将对承包商进行严厉处罚事故报告的内容基本要素确切时间地点人物单位等事故类型导致的伤害详细的事故经过治疗细节事故原因分析应采取的预防措施事故潜在风险评估调查人员和报告人员事故调查处理完毕对于一般事故事故单位应在每周全员HSE会议上对事故进行通报对事故原因和预防措施进行通报提高全体员工预防事故的能力杜绝类似事故的再次发生项目也将对事故进行项目范围内的通报提醒各承包商加强类似事故的预防措施杜绝类似事故的发生对于损失工时事故各承包商应立即召开紧急全员HSE会议对事故进行通报提高全员预防此类事故的能力采取有效的预防措施杜绝类似事故的发生紧急响应计划成立应急领导小组和应急办公室在生产一线的项目经理部成立应急管理小组见图表一应急组织机构图一应急组织机构应急组织机构成员列表表一组织机构名称职务人员应急领导小组组长XXX副组长XXXX组员XXXSSSSDDD应急保障系统1通讯系统工程处应急通讯系统由工程处应急办公室和项目经理部应急组织二级应急组成在此二级组织中均设应急值班室备有应急电话以保障应急信息的迅速及时传递由工程处调度负责应急领导小组应急办公室项目部应急管理小组小组各个职能班组2物资供应系统工程处的应急物资装备由工程处材料组负责应急救援物资的储备和发放由材料组长负责3交通运输系统工程处的交通运输系统的协调与组织由工程处生产组负责交通运输系统人员和装备由生产组长具体落实应急状态下由公司应急指挥部统一调动指挥4消防系统工程处安全部门负责消防系统的日常管理应急状态下服从公司应急指挥部指挥5医疗救护系统工程处生活部门负责医疗救护系统的协调组织及医务人员和医疗救护设备的落实应急状态下服从公司应急指挥部调动6抢险组织工程处成立应急抢险突击队见表三突击队长由第四工程处主管安全副经理担任应急状态下所有成员服从应急指挥部统一指挥抢险突击组织机构列表表二序号职务姓名1组长XXX2副组长XXX3成员XXXXXXXXXXXX应急组织职责1工程处应急办公室职责负责编制分公司年度应急工作计划总结工程处应急工作不断提高工程处应急能力负责传达和执行公司应急指挥部的各项指令提出应急力量配备计划报公司应急指挥部审批后执行及时掌握工程处各生产部门的生产动态发生事故险情时迅速作出判断采取应急措施并上报公司应急指挥部负责收集异常的气象信息上级和有关部门的险情通报异常情况及时上报公司应急指挥部并立即通知到各生产运行单位指挥各单位做好应急准备2项目部应急组织的职责编制本项目的应急计划内容包括发生事故险情时的处理方案人员分工设备运行等报公司应急办公室批准后实施各项目要保证所有的应急设备设施完好有效并通过培训和演习使应急抢险人员能够熟练使用若出现未预料到的突发事故或紧急事件时由现场最高负责人决定采取应急行动同时向公司应急办公室汇报现场情况及所采取的应急措施在发生事故险情又与上级应急组织失去联系时现场最高负责人有权采取一切应急措施在事故险情的发生地要及时确定安全警戒区域防止无关人员误入危险区而受伤害应急力量配备1医疗救助力量一般救助到就近具备医疗救护能力的医院紧急状态拨紧急电话999到急救中心救护2消防力量工程处所属消防器材均可作为应急消防器材发生火灾立即拨打994火警电话3抢险力量工程处抢险突击队为分公司应急抢险力量并统一听从公司应急指挥部的调遣应急物资储备工程处物资供应部门按照公司应急要求负责组织落实应急物资的储备工作应急响应程序1一旦发现险情首先应执行三级应急行动组织自救划定警戒区域尽量控制事态发展同时立即联系分公司应急领导小组和应急办公室并汇报现场事态发展情况2工程处应急办公室接到事故险情汇报后应动员分公司集体力量采取紧急措施进入应急状态应急力量不足时要立即向公司应急办公室请求援助3若发生事故险情地点或其他原因当无法公司应急办公室取得联系可直接向马来西亚应急办公室汇报并请求援助审核程序管理体系审核大致可以分为下列几个步骤进行确定任务内审应明确审核范围和审核准则根据审核范围确定工作量和任务的大小如是例行审核按年度计划如是追加审核则要明确目标和受审的部门或要素每次审核还要明确采用的依据任务确定后要按程序由管理者代表批准下达审核准备由管理者代表指定审核组长和批准审核组的组成审核组长负责编制审核计划并分配审核小组成员审核组成员应进行文件预审包括管理手册程序文件支持性文件相关法律法规标准等有关文件在审阅文件的基础上审核员应编制检查表并经组长审批后实施审核计划日程表确定后应及时通知受审部门并请受审部门确定发言人及陪同人员并安排首末次会议参加人员现场审核审核组应准时到达审核现场召开一次正式的首次会议说明审核的目的范围准则和方法如果是例行审核而且是对一个部门进行审核这种首次会议可适当简化现场审核应是客观的独立的和公正的就是应以事实为依据以标准或其他文件的规定为准绳收集客观证据做出公正判断现场审核方法主要是通过查阅文件记录面谈和现场观察三种方式如发现不符合要按规定填写不符合报告并请受审核方对事实表示认可签字现场审核以末次会议结束在末次会议上审核方应报告审核发现宣读不符合报告和宣布审核结论在末次会议后还应要求受审方提出纠正措施计划编写审核报告审核组长应参照规定的内容和格式编写审核报告报告应经管理者代表审定后通过体系管理部门下达给受审部门审核汇总分析审核组长应根据审核小组成员的审核记录和报告汇总编写一份全面的审核报告并分析体系运行的有效性和符合性同时应与上次内审的情况做比较评价其进步情况以判断体系是否符合持续改进的精神纠正措施的跟踪体系管理部门应组织内审人员对受审核及纠正计划和措施的落实情况进行跟踪验证应对各部门纠正措施的情况加以汇总分析并将结果上报给最高领导层作为管理评审的依据之一奖罚与绩效考核奖罚为了加强对施工承包商的HSE管理力度体现一体化管理本项目HSE奖罚执行HSE奖罚管理规定的相关管理要求同时执行下述措施1811奖励a对查出或排除重大事故隐患避免了重大伤亡机械设备环境和火灾事故等成绩显著者的人员项目部将进行特殊奖励b施工承包商在业主组织的施工会战安全竞赛等活动中表现突出取得优异安全成绩的根据项目部的活动方案奖励计划兑现物质和或精神奖励c施工阶段为本项目HSE管理做出了突出贡献的分包商按分包商的安全工时分阶段按比例进行奖励d项目部根据施工各阶段的实际情况设立HSE优胜班组月奖对HSE管理比较好的施工班组进行奖励每月一次设立一等奖一名奖金2000元二等奖两名奖金1000元三等奖根据全体施工单位总班组数按101的比例确定奖金500元e项目部根据施工各阶段的实际情况设立HSE管理先进个人月奖对每月在项目的HSE管理做出突出贡献的管理者进行奖励一等奖1名奖金1000元二等奖2名奖金500元三等奖3名奖金300元f每月的月底在项目部大会议室HSE召开月例会前由项目经理HSE经理和施工经理为获奖个人和班组颁奖并合影照片在HSE宣传专栏进行正面宣传1812处罚本项目根据不同的违章情况实施违章作业处罚管理处罚和事故处罚除执行HSE奖罚管理规定的相关规定外本项目还将采取以下处罚措施1零宽容政策除业主规定以外对以下严重违章将执行零宽容政策a酗酒吸烟b较严重的偷盗行为c明知故犯严重违反操作规程d不服从管理挑衅辱骂殴打HSE管理或施工管理人员等2黄色劝戒令对有下列行为的管理人员主要指施工单位的项目经理施工经理队长部门负责人责任工程师等将由HSE经理签发黄色劝戒令a违章指挥不听从HSE工程师的劝告屡次重犯的b屡次施工安全措施不落实隐患不在指定时间内安排整改的c不支持本单位本部门HSE工作且经常抵触的d对本单位发生的伤害财产损失严重未遂事故等负有主要管理责任的等3红色责退令有下列行为的管理人员主要指施工单位的项目经理施工经理队长部门负责人责任工程师等将有项目经理签发红色责退令令其离开本项目红色责退令将送达本人所在公司总部和业主指挥部作为对其公司HSE业绩考核的依据a严重违章指挥不听从HSE管理人员的劝告制止且屡次不落实安全措施b隐患不在指定时间内完成整改在项目中造成恶劣影响的c打击报复HSE管理人员的d对本单位发生的重伤死亡事故及重大财产损失事故负有主要管理责任的e之前已收到了两次黄色劝戒令f与本项目的HSE管理思路要求不符合且严重影响到本项目或其公司的HSE管理的等红色责退令黄色劝戒令受到零宽容政策处理的人员和单位都要在项目范围内通报并在HSE宣传专栏曝光4一般违章处理一般性的违章在现场HSE监督人员对违章者进行违章教育或相应的处罚后在其进场证上用打孔钳打一个孔剪去一角累计超过四次将没收胸卡清退出本现场绩效考核执行HSE绩效考核管理办法a总承包接受来自HSE管理部门的绩效考核奖励和处罚并按要求对问题进行整改b总承包项目部按照惩戒分明以奖为主重奖重罚的原则制定HSE考核奖励办法激发施工单位作业人员自主管理HSE的热情实现一流的HSE管理业绩附件附件一本项目重大危险源清单