建筑工程监理论文.docx

西南财经大学毕业设计论文如何搞好建筑工程的监理工作学院名称学院名称专业名称专业名称学生学号学生学号学生姓名学生姓名指导教师教授姓名助理指导老师老师姓名202年月如何搞好建筑工程的监理工作摘要我国的建筑工程监理工作集中在施工阶段施工阶段的监理工作包括进度控制质量控制和进度控制目前我国监理的相关法律法规和现实仍存在一定的出入我国自1988年开始实行建设监理制度给我国工程建设领域带来深刻的变化在提高工程质量投资效益规范建设行为等方面发挥了积极的作用然而监理毕竟是业主委托的工程管理服务机构建筑市场的各方行为也都束缚着监理的工作我国工程建设监理制度仍处在发展的初期在理论和实践上并对存在着许多缺陷它制约着建设监理制度的健康发展质量问题是建筑工程的生命加强建筑工程的监理工作保证工程质量的提高是工程监理工作的主要任务本文围绕工程建设监理现状展开讨论并对我国监理的现阶段存在的问题和环境等方面进行分析与探讨关键字建筑工程监理工作工程质量AbstractOurcountrysconstructionprojectsupervisionworkintheconstructionstagetheconstructionstageofsupervisionworkincludingschedulecontrolqualitycontrolandschedulecontrolAtpresenttherearesomedifferencesintherelevantlawsandregulationsofsupervisioninchinaSince1988ChinahasimplementedtheconstructionsupervisionsystemwhichhasbroughtaboutprofoundchangesinthefieldofengineeringconstructioninourcountryandhasplayedapositiveroleinimprovingthequalityoftheprojectinvestmentefficiencyandstandardizingtheconstructionbehaviorHoweversupervisionafterallisentrustedbytheownersoftheprojectmanagementservicestheconstructionmarketthepartiesareboundtosupervisetheworkChinasengineeringconstructionsupervisionsystemisstillintheearlystagesofdevelopmenttherearemanydefectsintheoryandpracticewhichrestrictsthehealthydevelopmentofconstructionsupervisionsystemQualityisthelifeoftheconstructionprojectstrengthenthesupervisionoftheconstructionprojecttoensuretheimprovementofthequalityoftheprojectisthemaintaskofprojectsupervisionThispaperdiscussesthecurrentsituationoftheconstructionsupervisionandanalyzesanddiscussestheproblemsexistinginthecurrentstageofsupervisionandtheenvironmentKeywordsConstructionEngineeringsupervisionengineeringquality目录一引言5一研究背景5二研究目的及意义5二建筑工程施工监理工作的内涵5一建筑工程监理主要工作任务5二工程监理的重要性5三我国监理工作的现实特点6一政府强制性6二浅社会化6三半市场性6四非独立性6五弱服务性7四工程监理五控制的内容要点7一监理的质量控制要点7二监理的进度控制要点7三监理的投资控制要点7四监理的安全控制要点8五监理的现场文明施工控制要点8五现行监理工作中的缺陷8一人员素质总体水平偏低和人才匮乏8二业主行为不规范9三政府监督管理不够9四建筑施工监理工作的相关法律法规不够完善9五市场环境和相关制度存在的问题10六怎样搞好建筑工程监理10一四项主动介入10二工程监理企业机制自身的健全11三全方位实施工程监理11四搞好建筑工程监理工作五控制11五加强对监理人员的职业道德建设12六严格控制工程质量12总结13参考文献14一引言一研究背景业主承包商和主管是建筑市场三大建设项目施工监理在维护业主合法权益方面发挥积极有效的作用提高施工质量降低质量安全事故也是控制施工成本保护国家和社会公共利益的有效手段施工项目监理是项目建设的重要组成部分如何做好施工项目的监督工作对中国建筑业的发展具有重要的意义由于施工项目对施工产品的质量材料施工技术人员素质等因素有一些隐藏的限制和最终检查往往导致一些工程施工工程质量事故建设项目质量与国民经济发展密切相关建设项目的关键目标是确保建设项目质量和监督秩序通过有效规范地对建筑工程施工阶段进行监理工作可监管和控制整个工程施工质量工程质量工程进度和工程造价进而提高建筑工程的整体经济社会效益自1988年我国建设监理制进行试点到1998年中华人民共和国建筑法中正式确立建设监理的重要作用以来监理工作的重要作用愈发明显其地位也在不断提升在新时代背景下如何实现建筑工程施工阶段的监理工作精品化和优质化将是我们需要积极思考探索实践和总结的问题二研究目的及意义一般而言建筑工程监理工作的主要内容就是三控制两管理一协调即质量控制进度控制费用控制合同管理信息管理组织协调随着基础设施建设事业的迅速发展建筑工程监理工作在三控制两管理一协调的基础上将安全控制和现场文明施工控制纳入监理工作范畴尤为重要这必将顺应新形式下可持续发展的大气候了解我国监理业的现实特点正确地找出我国监理业存在的问题并加以改进对于促进我国监理制度的发展以及我国建筑行业的发展有着至关重要的现实意义二建筑工程施工监理工作的内涵一建筑工程监理主要工作任务项目业主委托的监理单位依照国家有关法律法规标准程序和制度建设文件的建设项目合同和合同监督依法对施工项目的监督管理具有一般意义的项目监督施工阶段监理的主要任务是三通一管一协三控是指进度控制投资控制质量控制二是信息管理合同管理组织和协调协调投资控制是监督管理的基础主要体现在对项目成本的监督由于建设施工阶段需要投入大量资金占项目总成本的比例较高因此施工进度和质量控制通过科学的项目成本控制有效控制投资和施工成本科学处理索赔为施工阶段的监督工作奠定了坚实的基础进度控制是施工项目监理的条件由于施工期和施工进度在很大程度上决定了施工项目的质量有效控制了施工进度的施工项目可以促进整个施工顺利完成审查和控制整个施工进度和年度季度和月度施工进度质量控制是施工监理的核心建设项目的形成和质量保证的关键是施工图施工阶段是否严格执行施工监理质量也与整个项目的质量控制有关所以监督工作的质量控制要贯穿整个施工过程需要在项目监理工作三个阶段之后建立有效的质量监督体系施工前的施工过程和施工验收以达到预期的目的目标完成等级要求对于电气暖气和安装工程的建设特别是隐蔽工程的质量要严格控制监督的另一个重要任务是对施工安全进行监督管理例如组织实施检查现场安全措施和生产安全形势及时发现安全隐患要求施工单位进行整改对突发事故或重大事故的发生情况需要向总监或者主管部门报告处理监理工作还包括事故后的应急救援现场保护和调查工作二工程监理的重要性工程监理单位作为具有经济技术管理法律知识的专业管理单位可为施工单位提供专业的管理服务科学公正独立的监督工作特点不仅有效降低项目成本提高项目质量而且在项目期限和时间表内完成项目建设项目施工监理法制度明确规定监理单位应在项目投资控制合同工程安全和风险管理等领域进行质量监督组织协调施工单位建设关系单位政府部门等部门专业合理规范发展监督工作提高项目质量降低项目成本三我国监理工作的现实特点一政府强制性我国施工法规定国务院对施工工程进行强制性监督管理建设部施工监理范围和规模标准五项规定的强制性监督范围地方政府有较为详细的强制监督范围二浅社会化中国执行工程监理制度十多年来由于地域分离政府垄断保护以及区域划分使很多工程监理企业没有完全竞争的市场加上很多监督企业也依靠现有产业和母亲独立发展种种浅浅社会化的原因是中国工程监理的现象三半市场性由于政府质量监督站职能转变和强制监督政府监管在一定程度上受到市场行为监督的大幅削弱另外受到母亲监督传统制度影响许多企业建立了现代企业制度有困难四非独立性我国工程监理行业的非独立性主要表现为监督企业的非独立性许多监管企业受到母公司的制约难以根据市场需求和社会发展情况独立运作和管理企业其次监督的社会地位不是独立的目前政策干预各方面的监督力度相对较大法律法规多限制监督监督往往作为政府政策管理功能的延伸既符合政府的管理要求又符合要求施工单位和监督执行过程不犯错误导致监督企业为了避免风险采取各种措施保护自己没有多少努力考虑如何提高监督监督的水平由于工作独立意识而丧失另外监事在监督工作中不能独立行事独立行使权力五弱服务性由于项目管理经验综合素质好项目监理专业技能差落后手段和监理手段等原因多数监督企业为施工单位提供了高水平高技术含量的质量服务监理费用水平低工程监理在一定程度上是施工单位按照要求满足政府部队削弱了工程监理服务的特点四工程监理五控制的内容要点一监理的质量控制要点在施工阶段推行以动态控制为主事前预防为辅的管理办法主要抓住事先指导事中检查事后验收三个环节一切以数据说话一切以书面为根据做好提前预控从预控角度主动发现问题对重点部位关键工序进行动态控制在施工管理过程中抓重点部位的质量控制对工程施工做到全过程全方位的质量监控从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制二监理的进度控制要点要坚持以控制进度为龙头明确目标的进展是防止进度失控的基本前提分级预控是进度控制的基本手段通过从上到下分解目标实现目标的目标是有必要和足够的监理人员在施工进度监督记录过程中实施进度控制收集施工进度相关数据监测方案调整收集数据进行综合分析发现影响项目进展的主要因素项目进度调整尽可能达到规划目标不影响资格的水平编制进度控制报告了解工程进度业主进度趋势监理工作总结工程进度表的管理经验和教训为今后工作提供参考三监理的投资控制要点在项目实施过程中监理工程师对投资进行控制的主要工作是批准项目进展情况处理项目变更索赔审计完工竣工结算等设计阶段的监理单位协助施工单位项目进度控制严格按批准预算设计为控制对象编制招标文件编制数量和数量单通过招标承包商的选择协助业主控制成本设备成本材料成本是项目直接成本的主要组成部分对整个项目的成本有重要影响在监督过程中引进竞争机制开展招标工作确保产品质量降低项目成本监理工作必须符合合同要求必须在国家法律法规范围内确保每个项目的付款符合合同要求四监理的安全控制要点安全监理是指对工程建设中的人机环境及施工全过程进行安全评价监控和督察并采取法律经济行政和技术手段保证建设行为符合国家安全生产劳动保护法律法规和有关政策制止建设行为中的冒险性盲目性和随意性有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内以确保安全性安全监理行使委托方赋予的职权属于安全技术服务通过各种控制措施实施评价监控和监督降低风险度安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工消除施工中的冒险性盲目性和随意性落实各项安全技术措施有效的杜绝各类不安全隐患杜绝控制和减少各类伤亡事故实现安全生产五监理的现场文明施工控制要点监理单位在审查施工组织设计时文明施工必须设计审查文明施工设计包括施工现场布置图包括临时设施交通场地施工设备及设备布置成品半成品原材料堆放场围设计设计品牌标志项目现场临时建筑物和结构硬道路单体设计污水处理场排放设计灰尘和噪音控制措施现有市政管网及周边地区建筑物和建筑物的建设现场健康和安全防范措施文明施工管理组织和责任施工单位应当按照文明施工文明施工方案包括施工现场档案硬土地大型设施市政管道保护等的文明设计施工单位在招标报价中文明施工措施应纳入综合单价成本五现行监理工作中的缺陷一人员素质总体水平偏低和人才匮乏表现在不熟悉国际惯例缺乏语言交流沟通能力据调查施工监理从业人员有两个特点第一是两大中小年龄结构的分布老年人是建设教学科研和政府退休人员公司监督机关工作水平较高项目监督部门的质量略低小时候是年轻的土木工程学院毕业生主要从事项目监理部门的监督工作由于种种原因年轻而强壮的年轻人缺乏第二个特征是知识结构分布的严重偏差懂工程施工的多懂工程理论的少懂工程专业的多懂管理法律经济合同者少工程建设监理行业的从业人员的知识结构的偏态直接导致目前监理企业仅能够胜任工程施工阶段的工程质量监控而无力过问工程投资控制和合同管理工程前期及工程设计阶段更无从谈起由于我国的监理制度在实践经验推行上有所欠缺监理市场还很不规范例如监理取费偏低市场竞争激烈压价现象十分普遍监理人员整体素质不高专业监理人员的培训存在很多弊端理论学习和实际工科脱节有的监理人员还在不健全的市场机制下钻空子做些违背法律的事情二业主行为不规范一些业主认为监督单位是自己聘用实行或监督干预的资金或干预监督工作有些不直接通过监理工程师向承包商发出指示问题责任转移到监督最终造成不必要的纠纷和误解有的甚至要求所有的工作都要听听他的安排不要承包监督单位的权利监督单位委托后仍然由项目管理小组的业主主要负责项目管理质量监督和监督只负责该项目主管有职权监督的作用不是有效的发挥一些建设单位甚至认为监督是多余的经常把监督人员的数量降至最低特别是一些中小型项目只有1个成员实际上处于压力政策象征性的就业监督姿态这些做法显然违反了国家和建设部的法律法规三政府监督管理不够工程监理的重要目的之一是改革传统工程施工管理制度建立新的项目建设监理制度由政府监督业主承包商监理单位参与管理制度但中国政府的监督管理职能不充分主要表现在一是监督部门不负全职责任二是非法市场行为数不及时三是缺乏正式规划长期监管行业由于上述原因对劳动力管理的监督力度已经被削弱对事业形成健全的行政管理制度的监督使得监督工作混乱没有一章可循行业发展要符合市场规律市场开放是市场规律的重要特征目前市场监管行业开放足够造成区域垄断保护部分地区对外资企业的限制如当地一些市场封锁监管企业需要本地注册政策故意创造困难以保护当地企业对外对企业的监督和监督等这无疑限制了监管行业的健康发展为了我国加强项目质量管理强调监督的作用造成工程监理企业在中国企业业务功能太单一的情况大部分工作仅限于施工质量管理范围规划和决策项目设计阶段投资控制合同管理项目管理项目运作很少涉及未在全面实施过程中全面控制工作的要求开始这无疑限制了监管行业的综合发展四建筑施工监理工作的相关法律法规不够完善施工监理工作强调整个工程的整个过程管理如设计施工监理虽然施工法明确规定了有关监理制度的建设但也限于施工期施工阶段的监督另外投标法虽然对义务法施工监督范围的定义但实施过程中仍然存在一系列违规行为如不正当竞争等这表明虽然中国制定了一系列施工监理法律法规但是清理施工监理工作真正全面的法律文件依法规定依然稀缺导致社会各界对施工监理的了解程度不同从事于五市场环境和相关制度存在的问题市场环境和相关政策问题的存在主要有以下两个方面一是施工项目监理本身具有明显的区域保护和区域保护的局限性行业发展要紧密结合市场发展的基本规律市场的开放性是市场规律的最重要特征目前中国建设监理行业的发展监管行业的市场开放程度还不够这将导致垄断地区有保护区域和国外企业进入市场限制封锁二是监管制度的局限性为了我国加强项目质量管理强调监督的作用造成工程监理企业在中国企业业务功能太单一的情况大部分工作仅限于施工质量管理范围规划和决策项目设计阶段投资控制合同管理项目管理项目运作少有没有进入实施全过程的全面控制开始要求这限制了监管行业的整体发展六怎样搞好建筑工程监理一四项主动介入一般建设项目由业主提交政府指示经有关部门批准由有关部门取得批准文件业主可以选择施工单位和施工监理单位施工监理单位确定后监督单位主动介入下列工作1积极参与施工单位招标选拔了解施工队伍的质量设备技术实力以及施工项目质量和施工历史2积极参与绘画监理单位详细查看施工图纸到没有明确或及时的地方提问愿意学生咨询做好监督工作是很好的3要主动介入建筑材料采购供应方式的制定对主要建筑材料和一般建筑材料的区分甲乙各方怎样采购怎样供应如何验收把关等等都要做到心中有数工程主要建筑材料进入工地后监理人员都要亲自过目做必要的质检以防鱼目混珠以次充好这也是保证工程质量的重要条件4要主动介入甲乙双方合同的签订从中了解主包分包项目防止无资质单位进入或者杂牌军和临时招兵买马滥竽充数的队伍进入这对工程质量起着决定性作用同时对于工程进度工程拨款峻工日期等都要做到心中有数二工程监理企业机制自身的健全工程监理企业机制机制不完善主要是监理企业结构不合理激励机制不完善培训费用少人员调动困难等问题监督单位承担了项目投资进度质量控制合同管理组织协调等工作但是鉴于自身的良好机制监督企业要加强自身队伍建设监督企业重点监督各类施工项目除了企业的内部结构外还要加强监理工程师的考核和激励机制加强培训方案和培训成本着力于灌输监督工作的本质和本质不仅对施工工程质量监督而且还在于经济法律和法规方面的知识理解渗透使建设质量工程师提高质量三全方位实施工程监理中华人民共和国建设法明确规定实施项目建设监理施工单位应当由工程监理单位的内容和权限进行监督由施工企业书面通知委托监督施工项目监理应当按照法律行政法规和相关技术标准设计文件和施工合同代表施工单位承建商施工质量施工期和资金使用情况等在工程建设项目中现有监理工程师仅处于施工监理工作阶段质量控制坚持全过程监督对重点工程和施工现场进行认真检查按照相关法律的规定住房建设和市政基础设施项目抽查及相关法律标准实施和监督三检制度施工过程自查相互检查专项检查的实施情况追踪隐蔽作品的原材料设备和关键部件的质量检验验收不得进入下一步骤施工没有检查或不合格检查对项目进行检查对重点工程和关键部件进行检查检查监督工作确保施工质量得到保证在装修施工工程施工阶段工作类型全面交叉经营管理困难在这一点上监督工作应着重合理安排交叉操作详细加工和成品保护如合理安排过程和人力是确保施工管理措施的进度在施工过程中还要注意监控数据和同步记录的建设进度确保真实性及时性和完整性坚持安全第一预防为主的原则监理工程师处理施工现场安全监督检查主要是确保施工过程中的安全设施分配足够实施生产安全责任制四搞好建筑工程监理工作五控制监督项目的控制强度持续时间争论严重时间在各方的普遍现象不清楚责任分工如果缺乏监督的监督检查和监督不改变检查及时发现问题及时协调和解决过程控制中存在的问题老板等容易项目失控一旦时间滞后的问题容易导致承包商提出的时间要求在现场监督单位由于玩忽职守监督没有足够的理由反驳承包商导致自然单位逃避他们的责任和监督该帐户所有者的头它是不够的仅仅依靠测试数据和测量信息监理单位是满足需求的测试方法和测量手段的监督工作是必要的但也由业主单位提供测试和测量单位的质量监督工作精度控制和测试测量放样数据的质量控制是非常重要的环节同时做这两个的工作应重视和加强质量控制的监督监督人员现场检查和并行检测等开展监督检查及时根据施工程序相应的质量监督不仅应该有现场质量控制工作加强合同意识避免人为因素当然但也需要彻底理解合同的规定为了避免问题被突袭矛盾及时处理质量和进度市场经济人员流动及时处理问题不仅有利于工作转移更有利于解决经济问题的业主和承包商及时解决经济问题可以提高承包商的资金利用的效率虽然价格也很容易满足承包商也为业主来省钱正常工作的转移它可以防止数据丢失造成的人员的变化并提高处理的准确性的问题帖子帖子尤其是经济问题五加强对监理人员的职业道德建设为了提高工程监理的有效性我们必须加强职业道德的建设加强职业道德建设监理人员鼓励他们在工作时必须有高尚的道德情操保持其清洁和诚实的风格真正的出淤泥而不染而不是恶魔在工作中我们必须坚持自己的立场做自己的工作不傲慢横眉冷对严格要求和蔼可亲的和容易的方法在工作高度重视自己的形象在物欲横流的社会我们应该保持一个清醒的头脑不能任意承包商违约的特权是严格禁止的物质需求现象连同承包商禁止欺诈欺骗业主共同行为另一方面还要加强监管机构履行职责的能力政府部门应该进行严格检查监督单位成立评审包括监督人员素质知识结构和专业能力而且在设备的监督监督的经验和管理水平等方面严格的检查监督管理的单位实施动态管理确保监督单位有相关能力进行监督的任务六严格控制工程质量工程施工监理是施工监理单位委托授权的业主按照国家批准的工程施工文件和有关工程建设规程和施工监理合同和施工合同执行项目投资目标的监督管理活动在施工项目中监理工作应具有先进的前期控制主动控制严格控制严格控制工程质量掌握质量控制基础掌握施工合同文件质量控制设计文件和有关部门颁布的相关法律法规掌握项目质量检验评估标准相关材料半成品控制在零部件和施工过程质量的基础上在项目建设中项目监理质量保证体系施工承包商审查资质和质量控制措施对有关人员进行审查制度不完善或人员素质不符合要求督促整改确保质量管理系统建设完善有效的质量保证体系为生产合格产品提供先决条件施工阶段是形成工程实物产品的过程和实现工程设计目标这是形成工程产品质量和价值的过程监理人员对承包商提交的逐项部门和单位工程质量检验信息进行严格的检查和现场验证并能够在符合要求后签署合同总结做好施工项目监理工作实现服务热情严格监督有先进意识实施预控制积极控制组织协调有机整合三个方面提高监督计划意识是智慧的标志只有做好科学才能做得更多才能有更高的技术水平才能准确分析问题的原因预测事物的发展趋势防止他们传播监理人员必须不断学习不断提高专业素质具有高度的责任心和责任感强大的沟通能力认真的协助承包商质量和数量进度的合同任务以及业主的信任和满意度在密切监督下顺利完成义务有效监督是确保项目质量建立工程监理制度施工监理规范工程行为学习先进有效管理手段的重要手段将是中国工程监理的主要工作同时服务质量监督人员直接影响项目质量和投资效益和建筑企业所有者的形象继续学习积累和反思创新以提高工作水平参考文献1杨林史玉莲宗西萍关于监理工作的实践报告浅谈监理工作的五控制J建筑科技与管理201062李静波五控制在建筑监理工作的必要性J今日科苑2008103盛孝林建筑工程监理工作的五控制J中国城市经济2011024李波浅谈建筑装饰工程质量监督工作J科技信息2010175关键如何有效地控制建筑装饰工程质量和造价J黑龙江科技信息2009256吴允怡试论建筑工程施工质量管理J黑河科技2003037刘阿丽姜峰如何有效地控制建筑装饰工程质量和造价J陕西建筑2006088张雪松刍议建筑装饰工程施工质量存在的问题及管理对策J中国房地产业2011039徐玉国建筑装饰工程施工过程的质量控制J现代物业上旬刊20120210程志雄浅谈施工监理过程中存在的问题及对策J山西建筑201082224724811王怀胜建筑工程监理面临的问题及对策J建筑技术2010717412白云飞浅析建筑工程监理中存在的问题及对策与发展J山西建筑201082224624713刘健新监理概论M北京人民交通出版社19993514贺明尧陈建民建设工程监理工程师存在的问题分析J黑龙江水利科技200664015黄素芬浅谈施工的质量管理J山西建筑200935222622716陈江南论如何提高建筑工程施工阶段的监理工作J城市建设20121417张华辉浅谈建筑工程施工阶段的监理质量控制J科技创新导报200912343418黄稳浅述建筑工程施工阶段质量控制的监理工作J建材发展导向2011094293019敖亚兵建筑工程施工阶段的测量监理工作J城市勘测20034363720陈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