工程
监
理
交
底
监理组织机构(章)
总监理工程师(交底人)
被交底人(项目经理)
交底日期
监理交底
建设监理的定义、主要内容和监理权限
建监(1995)737号关于印发《工程建设监理规定》的通知中指出:“本规定所称工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设实施的监督管理”。
主要内容为“工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调有关单位间的工作关系“。
工程建设中的关系及监理权限为“监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系;与被监理单位是监理与被监理的关系”。
“工程建设监理过程中被监理单位应按照与项目法人签订的工程建设合同的规定接受监理”。
“工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限,全面负责受委托的监理工作”。
“总监理工程师在授权范围内发布有关指令,签认所监理的工程项目有关款项的支付凭证。总监理工程师有权建议撤换不合格的工程建设分包单位和项目负责人及有关人员”。
“工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的有权要求建筑施工企业改正”。
这里还要强调一点:就是质监站的质量监督对本工程的质监交底,是代表政府对工程建设参与者质量行为的监督,是强制性的。不论建设单位、设计单位、施工单位、监理单位都必须遵守,认真执行。
本工程项目概况
工程名称:
建筑面积:包含车间、办公楼等共 个建筑物,总建筑面积为 平方米。
结构型式:钢筋混凝土框架结构
建设单位:
设计单位:
施工单位:
质监单位:
(三)监理的目标、任务、范围内容
1、任务:是受业主的委托,依照监理合同,对 有限公司厂房工程(总建筑面积 平方米)的工程质量、进度进行控制,要求工程项目按工程承包合同,有关设计文件及工程质量验收规范等顺利地进行施工,使整个工程达到质量、工期的控制目标。
2、监理范围
有限公司厂房工程(总建筑面积 平方米)施工阶段的土建、水电安装工程的监督管理。
3、监理内容: 有限公司厂房工程施工阶段的工程质量、进度控制及施工现场的协调工作。
4 监理目标:
质量目标: 合格
进度目标: 个日历天
安全目标:无一例伤亡事故
(四)、监理组织机构
监理的组织机构和人员配备
根据本工程的实际和项目特点,以及预计监理工作过程中的重点和难点问题,结合我公司目前人员状况,拟组建一个由 人组成的现场监理组。现场监理组织机构由所需各专业监理工程师、老中青相结合,有相似工程的监理工作经验、责任心强及有较强的组织协调能力的同志组成。现场监理组织机构的人员配置如下:
总 监:
监理工程师: (土建)
土建监理员:
监理工程师: (安装)
(五)、实现监理目标的监理措施和监控工作
一、工程质量是工程监理工作的核心,在监理过程中,严格执行国家和省市各级政府颁发的现行规范、规程、标准,以及合同、设计文件、图纸等要求,实现工程质量的目标。
按新标准规定,施工现场应做到“三有”:有标准、有体系、有制度。
即有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系,施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。
按新标准规定,认真贯彻施工质量控制的三个基本要求:
建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应
进行现场验收。凡涉及安全、功能的有关产品,应按专业工程质量验收规范规定进行复验,并应经专业监理工程师认可。
2、各工序应按施工技术标准进行质量控制,每道工序完成应进行检查。
3、相关各专业工种之间,应进行交接检验,并形成记录。未经监理工程师
检查认可,不得进行下道工序施工。
按照新标准,要严格执行质量验收的“十项基本要求”。这是强制性条文,
谁违反,就是违法。这十项基本要求是:
建筑工程施工质量应符合新标准和相关专业验收规范和规定。
建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求。
参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格。
工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。
隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收,并应形成验收
文件。
涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应按规定进行见证取样检测。
检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。
对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。
承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质。
工程的观感质量应由验收人员通过现场检查,并应共同确认。
二、监理工作程序及相关规定强调简述如下。(详见监理“实施规划”及“细则” )
1 工程项目开工准备工作
单位资质证明(营业执照、资质证书、安全资料、进市(区)
许可证;
人员进场报审,应向监理组报送如下资料:
现场施工管理人员资料——项目经理、技术员、质量员、材料
员、安全员、见证员、预算员的姓名、上岗证及联系电话;
特殊工作人员资料——工地电工、电焊工、机械操作工、机修
工、架子工、防水工等的姓名、上岗证及联系电话;
3)施工用机械、设备、仪器、仪表进场报审,应向监理组报送《施工组织设计/施工方案报审表》并附设备清单,写明设备名称、型号、数量、技术计量管理单位的检定记录。
4)工程用材料、设备、构配件、半成品进场报审,材料进场前向监理组报送《材料、设备进场使用申报表》并附下列资料:
a.进场材料名称、规格、数量;
b.出厂合格证;
c.验用证(用于铝合金、塑钢门窗等)
d.材料质保资料(试验报告)
e.同时向监理组送交《材料、设备供应商专业分包队伍资料报审表》并附下列资料:
材料供应商(如商品砼生产商)的生产经营许可证;
材料供应商的资质证书;
材料进场后,施工单位按规范要求抽样检验,抽样、送样时必须有监理见证,每一种进场材料均需填报《材料、设备进场使用申报单》并附相关附件。
5)施工组织设计报审,工程开工前向监理组报送《施工方案报审表》并附“施工组织设计”或施工方案。
6)安全文明资料:
a.现场消防保卫措施:①防火制度②砂轮切割机安全操作规程③砼搅拌机安全操作规程④砂浆机安全操作规程⑤木工机械安全操作规程⑥卷扬机安全操作规程
b.工程施工安全防护措施:安全生产十项措施
特殊工种安全操作规程:电焊工、电工、架子工
安全技术交底①分部、分项安全技术交底(瓦工、木工、砼工、
钢筋工)②施工用电方案,应有安检站的用电许可证③脚手架搭设方案④模板支撑方案⑤基坑支撑方案⑥塔吊、井架验收资料(A、塔吊资料:生产厂家、规格、合格证、准用证;B、合格证、准用证;C、安装单位的资质资料;D、安装及拆除方案;安装验收、司机资质;E、塔机基础验收:土质、钢筋、混凝土试块;F、市塔机检测机构的专门检测及报告)
7)施工进度计划报审,向监理组报送《工程进度计划报审表》并附:
a.工程总进度计划;
b.当月的月报进度计划。
8) 工程定位放线报审,即向监理组送交《施工放样报审单》及附件。工程定位放线工作,应由建设单位组织,监理和设计单位参加,请测绘单位测定,承包单位协助。
9) 开工申请:当上述各项报审工作完成后,承包单位即向监理组送交《单位工程开工申请单》并附“单位工程开工申请报告”,由总监和建设单位代表商定后,在申请文件上签署同意开工意见并签字、盖章即可正式开工。
2、 分项(检验批)工程验收程序
1). 明确采用什么标准后严格执行,事前做好分项或检验批的划分。
2).工程验收程序:工序施工(或安装)后,施工(或安装)单位进行自检,合格后填写报验单并附“质量检验评定表”和“分项工程验收记录”报送监理组验收
3). 监理现场检查、验收发现不合格,发《监理通知单》通知施工单位整改,施工单位签收通知单后应针对整改内容逐条整改,并将整改落实情况在约定的时间内书面回复监理。首次验收不通过按上述要求整改,二次不通过通知项目经理,三次不通过通知公司主管领导到场。
4). 验收通过后进行下道工序
3、 分部工程验收程序
分部验收的程序为:
1). 承包单位对该分部进行自检,填写分部验收记录;
2). 自检合格后,向监理组送交“分部工程核验申请表”并附自检资料;
3).监理进行检查,包括资料检查和现场实测实量,如存在问题则发《监理通知单》通知承包单位整改。
4). 整改结束,监理复查通过后。总监在“分部工程核验申请表”上签字并盖监理章,再由承包单位将“申请表”报质监站。
5).由监理组会同质监、设计、建设和施工单位人员,对该分部工程进行检查、验收,通过后,参加单位人员签字认可并盖单位公章,分部验收结束。
4、 单位工程预验收和核验
1). 单位工程完工后,承包单位组织力量对工程质量进行全面自检,
自检合格后,向监理组送报“单位工程核验申请表”。
2).监理组对单位工程进行预验收,包括对工程质保资料的核查和对施
工安装工程实地检查。
3). 对工程中存在的问题,监理组发的“监理工程师通知单”督促承包商单位限期整改,在复查合格后,监理组提出书面质量评估报告,并在“单位工程核验申请单”上签署意见,总监签字盖章后,交承包单位向质监站申请核验。
4). 质监站到现场核验,监理组配合。
5、 竣工验收
1).由建设单位主持竣工验收,建设单位组织监理、设计、施工单位及
上级行业主管部门,共同进行。
2).将检查、验收中发现的问题汇总成书面意见,交承包单位,限期整
改完毕后各参加验收单位人员在“竣工验收证明书”上签字认可。
3).承包单位将工程移交建设单位,承包单位、监理单位按竣工备案制办理相关手续进入保修阶段。
6、 几条相关规定
1).分包单位资质要经监理组审查通过后才能进场施工。总包单位必须向监理组提供(材料、设备供应商和专业分包队伍资信报审表)附下列材料;分包队伍的营业执照、资质证书、负责人和主要操作人员的姓名和资格证书。
发生工程变更,须经设计单位和业主认可,并以书面文件形式为准。
2). 发生涉及工程量增减的签证,必须有监理和建设单位代表同时签字有效。
3). 设计或建设单位提出工程变更的意见,应按设计文件签,承包单位有关工程变更的意见,应先报送监理,由监理与有关方面商定后,回复承包单位。
4). 监理组所发的书面文件,按《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》(第四版)要求执行。
三、关于监理表式的使用说明
1).省建委印发的质监评定新资料要求施工单位按一式三份填写,监理示范表式中的A表按一式二份填写,并上报监理审查.各方处理时限要求在表式规定的时间内完成,表式没有按规定的现行《建筑工程合同示范文本》、《建设工程监理合同示范文本》的要求执行,否则视为认同或放弃。
2).监理示范表式中所有表格的编号栏,均按以下方法填写:“ ”号前填写所报验选项的数码代号,“ ”后填写该选项报验次数的自然序号。当报验的内容不在列出的选项中,可在预留的“ ”后自行添加,数字代码顺延。
3).A类表
该类表是施工单位就现场工作报请核验的申请用表,或为施工单位报告监理有关工程事项的申请用表,反映现场监理控制程序,记录双方来往过程,一般由施工项目经理部现场技术负责人或专职质检员负责报送,施工单位的自评、检查、验收记录表和计算、说明、证书等相关材料作为各表式的附件。
表式中所有报监理抽查核验的工作,施工单位均必须严格自检,并保证符合设计和规范要求,否则监理不予核验。因存在问题,监理核验不通过,由此引发的工期延误和费用损失均由施工单位承担。
7.1 A1 工程开工报审表:该表为承包单位在所有开工准备工作完成之后,向项目监理机构申请工程开工的用表。分包工程的开工申请手续也使用此表办理报批手续。如整个项目为一个承包单位承担,只填报一次;如项目涉及较多子单位(分部)工程,建设单位分别发包和开工时间不同,则每个子单位(分部)工程开工都应填报一次。项目监理机构应根据工程施工合同,,按照表中的内容检查是否具备开工条件。工程开工日期一般应为工程施工合同中约定的开工日期,如承包单位申报的开工日期与工程施工合同中约定的日期不一致,总监理工程师应与建设单位协商取得一致意见后签署监理审核意见。项目监理机构进场后,应及时发监理书面文件(《监理工程师联系单》)提醒建设单位办理施工许可手续和施工图审查手续,若项目监理机构在审查工程开工申请手续时,建设单位未能及时办理施工许可手续,项目监理机构应发《监理工程师备忘录》再次提醒建设单位办理施工许可手续,并可根据工程的实际情况慎重办理工程开工审批手续(工期紧、工程量大、有重大社会影响的工程可签署同意开工的意见);若项目监理机构在审查工程开工申请手续时,建设单位未能及时办理施工图审查手续,项目监理机构应发《监理工程师备忘录》再次提醒建设单位办理施工图审查手续,并签署不同意开工的意见。
7.2 A2.1 工程进度计划报审表:该表为承包单位向项目监理机构报审工程总进度计划、月进度计划和其他阶段性进度计划的用表。项目监理机构应按表中所列附件内容,要求承包单位提交有关资料。审查的依据:工程总进度计划符合工程进度目标的要求,月进度计划符合总进度计划或年进度计划的要求,周进度计划符合月进度计划的
要求;审核总进度计划时,应重点审核节点工期(里程碑工期)、施工投入(人员、设备、材料供应、资金)。
7.3 A2.2 延长工期报审表:该表为承包单位在施工过程中向项目监理机构报审延长工期申请的用表。对工程延长工期天数,项目监理机构应进行分析和计算,并形成工程延长工期天数的监理审核意见。
7.4 A3.1 施工组织设计/方案报审表:该表为承包单位向项目监理机构报审施工组织设计或施工方案的用表。承包单位申报的施工组织设计必须经其企业技术负责人审批,且签字盖章齐全。对重点部位、特殊工程必须报施工方案。项目监理机构审批时,必须有各专业监理工程师的审查意见。分包的分部工程(承包单位发包和建设单位发包)应编制施工组织设计,由总包单位和分包单位共同报审,必须经分包企业的技术负责人审批,签字盖章齐全。
7.5 A3.2 施工安全生产管理体系报审表:该表为承包单位向项目监理机构报验施工安全生产管理体系资料的专项用表。项目监理机构认真审核承包单位的安全生产管理体系,从承包单位的安全生产许可证、项目经理部安全生产管理组织机构、岗位职责分工、安全生产管理人员和特殊工种人员的上岗资格、安全管理制度、安全管理技术、安全管理投入、工程起重机械设备、工程重大危险源识别、安全事故应急救援等方面进行全方位施工安全管理工作的控制。
7.6 A3.3 材料(构配件)、设备进场使用报验单:该表为承包单位向项目监理机构报验工程用材料(构配件)、设备进场使用的用表。对承包单位申报的材料(构配件)、设备的质量保证资料,项目监理机构须核对其原件,并要求承包单位在提交给项目监理机构的复印件上注明质保资料原件存放单位(其上加盖项目经理部及原件存放单位章)。
7.7 A3.4 施工起重机械设备进场/使用报验单:该表为承包单位向项目监理机构报验用于本工程设备进场使用的专项用表。结合建设工程实践中的经验和教训,针对施工起重机械设备技术专业性强、事故危害性大、后果严重的特点,按建设部《关于落实工程安全生产监理责任的若干意见》中的有关规定,要求监理单位加强核查工程起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续,核查设备的合格证,审查专业安装、拆卸单位的资质和人员的资格,审查第三方专业检测单位的资质和检测人员的资格,核查第三方专业检测单位的检测报告,核查承包单位、安装单位、设备租赁单位、检测单位参加并签字盖章的验收合格证明,核查政府有关部门同意备案的证明,审查工程起重机械设备操作和维护保养制度,审核设备操作人员的岗位资格等等。该表分为两次报验,第一次报验为设备进场时报验,第二次报验为设备安装调试完成,经专业检测单位检测合格并获得政府有关部门同意备案的证明后,向项目监理机构报验。
7.8 A3.5 工序质量报验单:该表一般为房屋建筑工程承包单位报请项目监理机构对工序质量进行验收的用表。表中监理抽查数据及情况记录由项目监理机构现场检查人员填写。表中“检查人”一栏,监理员有权签字。
7.9 A3.5 工序质量报验单(通用):该表用于“A3.5工序质量报验单”表不适用的其他专业工程的工序质量报验。一些特殊的工程和特别重要的工序,如基坑支护工程(基坑支护结构施工、换撑及拆除),钢结构工程制作、安装工序报验,新工艺、新技术、