工程建设详细监理交底.doc

监理交底内蒙古蒙宏监理有限责任公司二一年四月十五日内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司总则我国自年开始在工程建设领域实行了一项重大的管理体制改革即推行建设工程监理制度建设监理作为一项制度已被正式列入中华人民共和国建设法中为了提高监理工作水平充分发挥监理作用更有效地提高我国工程建设的投资效益在我国的建设监理制度中监理的工作范围包括两个方面一是工程类别其范围确定为各类土木工程建筑工程线路管道工程设备安装工程和装修工程二是工程建设阶段其范围确定为工程建设投资决策阶段勘察设计招标与勘察设计阶段施工招投标与施工阶段包括设备采购与制造和工程质量保修监理工作的依据主要是建设工程委托监理合同和建设单位与承包单位签订的承包合同因此实施建设工程监理前监理单位必须与建设单位签订合法的书面委托监理合同以明确双方的权利和义务工程建设的综合效益主要体现在工程质量造价工期和施工安全四个方面便之满足承包合同的要求从而确保工程的投资效益为了达到这一目的建设单位应委托监理单位对工程质量进度和施工安全四个目标进行全面控制和管理并授予监理单位在四项目标控制中的相应权力才能真正发挥监理作用鉴于建设单位已将工程项目的管理工作全部委托监理单位实施监理单位即为代表建设单位的现场管理者为了明确建设工程合同双方的责任保证监理单位独立公正地做好监理工作顺利完成工程建设任务避免出现不必要的合同纠纷建设单位与承包单位之间的各项联系工作如果涉及建设工程合同均应通过监理单位完成建设工程监理应实行总监理工程师负责制内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司监理单位作为独立于工程建设承包合同双方之外的第三方其工作职能是受建设单位委托管理承包合同监督承包合同的履行其工作依据主要是法律法规规范及承包合同和与建筑工程相关的国家现行强制性标准其工作方式是依靠自身的专业技术知识管理工程建设的实施因而监理工作具有公正独立自主的特点监理单位必须依法执业既要维护建设单位的权益也不能损害承包单位的合法权益监理术语交底的目的监理准则服务原则及工作范围监理术语项目监理机构监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构总监理工程师由监理单位法定代表人书面授权全面负责委托监理合同的履行主持项目监理机构工作的监理工程师专业监理工程师根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令负责实施某一专业或某一方面的监理工作具有相应监理文件签发的监理工程师监理员经过监理业务培训具有同类工程相关专业知识从事具体监理工作的监理人员监理规划在总监理工程师的主持下编制经监理单位技术负责人批准用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件监理实施的细则根据监理规划由专业监理工程师编写并经总监理工程师批准针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件工地例会由项目监理机构主持的在工程实施过程中针对工程质量造价进度施工安全合同管理信息管理等事宜定期召开的由有关内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司单位参加的会议工程变更在工程项目实施过程中按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料工艺功能构造尺寸技术指标工程数量及施工方法等方面做出的改变工程计量根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定项目监理机构对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核验见证由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动旁站在关键部位或关键工序施工过程中由监理人员在现场进行的监督活动巡视监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动平行检验项目监理机构利用一定的检查或检测手段在承包单位自检的基础上按照一定的比例独立进行检查或检测的活动设备监造监理单位依据委托监理合同和设备订货合同对设备制造过程进行的监督行动费用索赔根据承包合同的约定合同一方因另一方原因造成本方经济损失通过监理工程师向对方索取费用的活动临时延期批准当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期的事件总监理工程师所作出暂时延长合同工期的批准延期批准当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期事件总监理工程师所作出的最终延长合同工期的批准交底的目的为使建设施工单位有关人员了解本项目监理部如何开展工程监理工作取内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司得参战单位的理解支持配合使监理工作责任明确协调配合到位从不同角度努力搞好本工程建设通过监理单位的四控两管一协调各参建单位的共同努力以一流的工作质量创一流的工程质量最终实现本工程建设的总目标监理准则守法诚信公正科学蒙宏监理公司工作服务原则以诚信的态度待客用科学的手段监理持公正的立场服务实实在在的工作达到业主的满意和信赖监理工作范围该工程施工阶段的监理项目监理机构及其设施项目监理机构监理单位履行施工阶段的委托监理合同时必须在施工现场建立项目监理机构项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场项目监理机构的组织形式和规模应根据委托监理合同规定的服务内容服务期限工程类别规模技术复杂程度工程环境等因素确定监理人员应包括总监理工程师专业监理工程师和监理员必要时可配备总监理工程师代表总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司项目监理机构的监理人员应专业配套数量满足工程项目监理工作的需要当总监理工程师需要调整时监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位当专业监理工程师需要调整时总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位监理人员的职责一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时须经建设单位同意且最多不得超过三项总监理工程师职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责主持编写项目监理规划审批项目监理实施细则并负责管理项目监理机构的日常工作检查和监督监理人员的工作根据工程项目的进展情况可进行人员调配对不称职的人员应调换其工作主持监理工作会议签发项目监理机构的文件和指令审定承包单位提交的开工报告施工组织设计技术方案进度计划审核签署承包单位的申请支付款证书和竣工结算审查和处理工程变更主持或参与工程质量事故调查调解建设单位与承包单位的合同争议处理索赔审批工程延期组织编写并签发监理月报监理工作阶段报告专题报告和项目监理工作总结审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料审查承包单位内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司的竣工申请组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查参与工程项目的竣工验收主持整理工程项目的监理资料总监理工程师代表职责负责总监理工程师指定或交办的监理工作按总监理工程师的授权行使总监理工程师的部分职责和权力总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表主持编写项目监理规划审批项目监理实施细则签发工程开工复工报审表工程暂停令工程款支付证书工程竣工报验单审核签认竣工结算调解建设单位与承包单位的合同争议处理索赔审批工程延期根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配调换不称职的监理人员专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则负责本专业监理工作的具体实施组织指导检查和监督本专业监理员的工作当人员需要调整时向总监理工程师提出建议审查承包单位提交的涉及本专业的计划方案申请变更并向总监理工程师提出报告负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告对重大问题内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司及时向总监理工程师汇报和请示根据本专业监理工作实施情况做好监理日记负责本专业监理资料的收集汇总及整理参与编写监理月报核查进场材料设备构配件的原始凭证检测报告等质量证明文件及其质量情况根据实际情况认为有必要时对进场材料设备构配件进行平行检验合格时予以签认负责本专业的工程计量工作审核工程计量的数据和原始凭证安全监理工程师职责结合本工程的实际情况编制安全监理工作的实施细则督促和检查承包单位落实安全生产的组织保证体系建立安全专职机构督促检查承包单位建立健全安全生产责任制和群防群治制度审查承包单位提交的安全技术措施协助承包单位开展安全教育掌握安全生产技术规程和标准教育监理人员和施工人员严格按规范工作经常深入施工作业面检查施工过程中安全及文明施工状况发现问题要求施工单位及时整改参加建设单位组织的安全文明施工大检查工作定期不定期的组织开展施工作业面的安全大检查发现安全隐患及时监督处理监督检查施工机械施工用电安全用品安全设施的设置及使用情况参与并组织处理工程中的安全事故内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司建立现场安全监理日志定期或不定期向总监理工程师提交安全动态的报告完成总监理工程师交办的监督检查安全文明施工其它工作监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作检查承包单位投入工程项目的人力材料主要设备及其使用运行情况并做好检查记录复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录担任旁站工作发现问题及时指出并向专业监理工程师报告做好监理日记和有关的监理记录监理设施建设单位应提供委托监理合同约定的监理工作的需要的办公设施项目监理机构应妥善保管和使用建设单位提供的设施并应在完成监理工作后移交建设单位项目监理机构应根据工程项目类别规模技术复杂程度工程项目所在地的环境条件按委托监理合同的约定配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具在大中型项目的监理工作中项目监理机构应实施监理工作的计算机辅助管理监理规划及监理实施细则监理规划内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司监理规划的编制应针对项目的实际情况明确项目监理机构的工作目标确定具体的监理工作制度程序方法和措施并应具有可操作性监理规划编制的程序与依据应符合下列规定监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制完成后必须经监理单位技术负责人审核批准并应在召开第一次工地会议前报送建设单位监理规划应由总监理工程师主持专业监理工程师参加编制编制监理规划应依据建设工程的相关法律法规及项目审批文件与建设工程项目有关的标准设计文件技术资料监理大纲委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件监理规划应包括以下主要内容工程项目概况监理工作范围监理工作内容监理工作目标监理工作依据项目监理机构组织形式项目监理机构的人员配备计划项目监理机构的人员岗位职责监理工作程序监理工作方法及措施监理工作制度内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司监理设施在监理工作实施过程中如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改按原报审程序经过批准后报送建设单位监理实施细则对中型及以上或专业性较强的工程项目项目监理机构应编制监理实施细则监理实施细则应符合规划的要求并应结合工程项目的专业特点做到详细具体具有可操作性监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成并必须经总监理工程师批准监理实施细则应由专业监理工程师编制编制监理实施细则的依据已批准的监理规划与专业工程相关的标准设计文件和技术资料施工组织设计监理实施细则应包括下列主要内容专业工程特点监理工作的流程监理工作的控制要点及目标值监理工作的方法及措施在监理工作实施过程中监理实施细则应根据实际情况进行补充修改和完善内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司施工阶段的监理工作制定监理工作程序的一般规定制定监理工作总程序应根据专业工程特点并按工作内容分别制定具体的监理工作程序制定监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求制定监理工作程序中应明确工作内容行为主体考核标准工作时限当涉及到建设单位和承包单位的工作时监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定在监理工作实施过程中应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完善施工准备阶段的监理工作在设计交底前总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会了解的基本内容是设计主导思想建筑艺术构思和要求采用的设计规范确定的抗震等级防火等级基础结构内外装修及机电设备设计等对主要建筑材料构配件和设备的要求所采用的新技术新工艺新材料新设备的要求以及施工中应特别注意的事项等设计单位对建设监理承包单位提出的对施工图的意见和建议的答复在设计交底会上确认的设计变更应由建设单位设计单位施工单位和监理单位会签总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司工程项目开工前总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计方案提出审查意见并经总监理工程师审核签认后报送建设单位工程项目开工前总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的安全质量管理体系技术管理体系和安全质量保证体系确能保证工程项目施工安全质量时予以确认对安全质量管理体系技术管理体系和安全质量保证体系应审核以下内容安全质量管理技术管理制度和安全质量保证的组织机构安全质量管理技术管理制度专职管理人员和特种作业人员的资格证上岗证专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查符合要求时专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书复核控制桩的校核成果控制桩的保护措施以及平面控制网高程控制网和临时水准点的测量成果专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报告及相关资料具备以下开工条件时由总监理工程师签发并报建设单位工程前期报审文件已获得政府主管部门的批准征地拆迁工作能满足工程进度的需要施工组织设计已获总监理工程师批准承包单位现场管理人员已到位机具施工人员已进场主要工程材料已落实内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司进场道路及水电通讯等已满足开工要求工程项目开工前监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议第一次工地会议应包括以下主要内容建设单位承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构人员及其分工建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权建设单位介绍工程开工准备情况承包单位介绍施工准备情况建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求总监理工程师介绍监理规划的主要内容研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员召开工地例会周期地点及主要议题第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草并经与会各方代表会签审查承包单位选用试验室的资质等级及其相关资料主要内容包括试验室的资质等级及其试验范围法定计量部门对试验室设备出具的计量检定证明试验室管理制度试验人员的资格证书本工程的试验项目及其要求开工前会同建设单位承包单位对砂石料水泥钢筋等主要建材进行考察并取样送检内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司凡由承包单位采购的原材料应向建设单位监理单位申报对于重要的材料还应提供样品经试验和鉴定合格后经建设单位监理单位审查认可方可进场工地例会在施工过程中总监理工程师应定期主持召开工地例会会议纪要应由项目监理机构负责起草并经与会各方代表会签工地例会应包括以下主要内容检查上次例会议定事项的落实情况分析未完事项原因检查分析工程项目进度计划完成情况提出下一阶段进度目标及其落实措施检查分析工程项目质量状况针对存在的质量问题提出改进措施检查工程量核定及工程款支付情况解决需要协调的有关事项其他有关事宜总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议解决施工过程中的各种专项问题施工安全监理控制工作认真贯彻安全第一预防为主的方针生产和安全共处于一体哪里有生产哪里就有安全问题存在而建筑施工过程是各类安全隐患和事故的多发场所之一保护职工在生产过程中的安全和健康是我国的一项重要国策是建筑施工企业不可缺少和不可忽视的重要工作是各级领导的不可推卸的神圣职责同时也是广大职工的切身需要和要求认真贯彻安全第一预防为主的安全生产方针及时消除安全隐患和内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司避免安全意外事故的发生必须健全与完善安全管理工作进一步发展安全技术和提高广大职管人员安全工作素质全体监理人员在深入施工作业面检查施工质量施工进度的同时首先要检查施工安全状况专职安全监理人员专门负责检查监督控制施工过程中的安全工作形成人人负责齐抓共管的监督管理体系协助施工单位完善工序施工安全控制把影响工序施工安全的因素都纳入管理状态监理人员在现场巡视或检查中发现施工安全隐患时一般以口头方式通知施工单位整改如未整改继续施工项目监理部发出监理工程师通知单要求施工单位必须整改到位方可继续施工作业技术准备状态的控制为了有利于实际施工条件的落实各项工程施工准备在正式开展作业技术活动前监理人员要系统性的检查施工单位安全文明施工方面是否按预先计划了措施方案包括配置的人员材料机具现场环境通风照明安全设施等方面监理人员安全控制重点检查项目影响安全的关键工序技术材料机械自然条件施工环境等对后续工程施工或对后续工序质量或安全有重大影响的工序部位施工单位安全技术交底的控制每一分项工程开始实施前均要进行安全技术交底安全作业技术交底是对施工组织设计施工方案的具体化是更细致明确更加具体的安全技术实施方案是工序施工或分项工程施工的具体指导文件为了使安全技术交底具有可操作性在此对施工单位提出以下要求内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司施工项目部必须由主管安全技术的人员编制安全技术交底并经项目总工程师批准各项安全交底落实到位一定要落实到人安全技术交底的内容包括施工方法安全要求施工过程中所注意的安全问题可能出现的意外措施和应急方案安全技术交底要围绕和具体施工有关的指挥者操作者机械设备使用的材料构配件工艺做法施工环境具体管理措施防范措施等方面进行安全交底中要明确做什么谁来做如何做安全作业标准和要求安全技术难度大的施工复杂的分项工程施工前承包单位的安全技术交底书要报安全监理工程师经安全监理工程师审查后如安全技术交底书不能保证作业活动的安全要求承包单位要进行修改补充没有做好安全技术交底的工序或分项工程不得进入正式实施环境状态的控制施工作业环境的控制监理人员应事先检查承包单位对施工作业环境条件方面的有关准备工作是否已做好安排和准备妥当当确认其准备可靠有效后方准许其进行施工施工安全管理环境的控制在施工过程中监理人员检查施工单位的安全管理体系和安全控制自检体系是否处于良好的实施状态系统的组织机构管理制度设备及安全用品安全警示标志安全设施检测标准人员配置等方面是否完善和明确安全责任制是否落实现场自然环境的控制监理工程师应了解施工单位对于下一道工序自然环境条件可能出现对施工内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司安全的不利影响是否事先已有充分的认识并做好充足的准备和将要采取的有效措施与对策以保证安全施工进场施工机械设备性能及工作状态的控制施工机械设备进场前承包单位应向项目监理部报送进场设备清单列出进场机械设备的型号规格数量技术性能设备状况进场时间施工机械设备进场后根据承包单位报送的清单监理工程师进行现场核对是否能满足施工安全的要求监理工程师检查了解施工作业中的机械设备工作状况防止带病运行发现问题指令承包单位及时修理以保持良好的作业状态对于现场使用的塔吊及有特殊安全要求的设备进入现场后在使用前必须经当地劳动安全部门鉴定符合要求并办好相关手续后方允许施工单位投入使用施工用电性能及工作状态的控制监理工程师检查施工单位安全用电技术措施和电气防火措施检查在施工实施过程中具体在防护上技术上和管理上的落实情况了解专职安全员对用电设施的检查情况电工对电气设施电气线路的维修情况高空作业立体交叉作业状态的控制安全监理人员要经常检查施工作业面并要检查高空作业人员安全用品的使用情况立体交叉作业区安全防护设施的设置及专职安全员监护情况是否到位安全监理工程师经常提醒施工单位管理人员特别是专职安全员必须加大施工作业面的管理力度危险区域内安全防护安全监护工作严禁高空坠落物体打击等现象的发生内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司管理人员到位控制作业活动区的直接负责人包括技术负责人专职技术员质检员安全员从事高空作业的班组长值班电工必须在岗施工现场特殊作业人员上岗资格的控制从事特殊作业的人员电焊工电工起重工架子工等必须持证上岗施工安全设施及安全用品的控制在施工作业过程中监理人员经常检查了解安全设施和安全用品的设置使用情况使其处于良好的安全状态中安全作业技术活动运行过程的控制工程施工的作业安全贯穿于整个施工过程施工过程是由一系列相互联系与制约的作业安全活动所构成因此保证作业活动的施工安全是施工过程安全控制的基础承包单位的自检系统承包单位是施工安全的直接实施者和责任者承包单位必须建立完善的安全自检体系并规范化运作承包单位自检体系运作程序施工架子搭设施工机械设备电气安装作业活动的作业者在作业后必须自检不同工序交接转换必须由相关安全人员交接检查承包单位专职安全员的专检为实现上述三点承包单位必须有整套的安全管理制度及安全工作程序配备数量满足施工需要的具备施工安全管理素质的专职安全人员及兼职安全人员内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司工程质量控制工作为确保工程质量监理工程师要对施工过程进行全过程全方位的质量监督控制与检查就整个施工过程而言可按事前事中事后进行控制就一个具体作业而言监理工程师控制管理仍涉及到事前事中事后监理工程师的质量控制主要围绕影响工程施工质量的因素进行在施工过程中当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整补充或变动时应经专业监理工程师审查并应由总监理工程师签认专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施审核同意后予以签认当承包单位采用新材料新工艺新技术新设备时专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料组织专题论证经审定后予以签认项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料构配件和设备的工程材料构配件设备报审表及其质量证明资料进行审核并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料构配件设备监理人员应拒绝签认并应签发监理工程师通知单书面通知承包单位限期将不合格的工程材料构配件设备撤出现场承包单位在对进场材料试块试件钢筋接头等实施见证取样前要通知负责见证取样的监理人员在该监理人员现场监督下承包单位按相关规范的要内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司求完成材料试块试件等的取样过程监理人员应定期不定期的检查承包单位的计量器具测量仪器设备的精度是否满足施工规范要求并检查施工单位沉降观测记录监理人员经常性的深入施工作业面对施工过程进行巡视和检查对隐蔽工程的隐蔽过程下道工序施工完成后难以检查的重点部位专业监理工程师应安排监理员进行旁站专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查符合要求予以签认对未经监理人员验收或验收不合格的工序监理人员应拒绝签认并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核符合要求后予以签认总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查符合要求后予以签认对施工过程中出现的质量缺陷专业监理工程师应及时下达监理工程师通知要求承包单位整改并检查整改结果监理人员发现施工存在重大质量隐患可能造成质量事故或已经造成质量事故时应通过总监理工程师及是下达工程暂停令要求承包单位停工整改整改完毕并经监理人员复查符合规定要求后总监理工程师应及时签署工程复工报审表总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表宜事先向建设单位报告对需要返工处理或加固补强的质量事故总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告并应将完整的质量事故处理记录整理归档工程造价控制工作工程造价控制工作交底目的通过交底使委托单位即项目法人及被监理单位对监理工作的内容方式方法及依据都进一步明了增加透明度从而在实际工作中各管理环节相互衔接具有可操作性使得监理工作能够实事求是公正科学合理地进行最终确保工程项目在保证工程质量的前提下合理使用投资努力降低造价提高投资效益并维护各方的合法利益项目监理机构按下列程序进行工程计量和工程款支付工作承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表专业监理工程师进行现场计量按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表并报总监理工程师审定总监理工程师签署工程款支付证书并报送建设单位项目监理机构应按下列程序进行竣工结算承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表总监理工程师审定竣工结算报表与建设单位承包单位协商一致后签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位项目监理机构应依据施工合同有关条款施工图对工程项目造价目标进行风险分析并应制定防范性对策总监理工程师应从造价项目的功能要求质量和工期等方面审查工内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司程变更的方案并宜在工程变更实施前与建设单位承包单位协商确定工程变更的价款项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表对实际完成量与计划完成量进行比较分析制定调整措施并应在监理月报中向建设单位报告专业监理工程师应及时收集整理有关的施工和监理资料为处理费用索赔提供证据项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商当无法协商一致时应按本规范第节的规定进行处理未经监理人员质量验收合格的工程量或不符合施工合同规定的工程量监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请投资监理人员坚持守法诚信公正科学的监理准则投资监理工作的依据国家及地方的有关法律法规方针政策和条例规定项目法人依法与被监理单位签定的经济合同及补充协议含投标报价书工程项目的最终批准概算的设计图纸含设计修改工程变更等定的工程网络进度及投资计划按照公司最新出版的监理工作程序及质量保证体系文件内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司投资控制监理工作中监理单位对承包单位的要求月完成工作量报表中标价范围内的工程项目要求承包商每月日前将本月实际完成工程项目预算工程款支付申请表附表及施工单位完成工作量统计报表附表各一式五份报监理方工程预算书和施工单位完成工程量统计报表要有封皮说明及详细工程完成形象进度封皮要写清编制人审核人报审值并加盖公章说明要简明扼要要求用纸打印报出施工图预算施工图预算加签证承包的工程项目要求承包商每月日前把按概算项目划分编制的施工图预算及工程款支付申请表附表各一式五份报监理单位工程预算书要有封面说明及预算封面要写清编制人审核人报审值并加盖公章说明要简明扼要要求用纸打印报出费用索赔费用索赔包括设计变更单现场签证单发生天内向项目监理部提交对建设单位的费用索赔意向通知书要求承包单位在天内收集资料向项目监理部申报设计变更或现场签证及费用索赔申请表附表此表作为签证和设计变更通用表式设计变更或现场签证费用预算原件一式五份报监理单位费用索赔申请要求用碳素笔填写字迹要清晰预算书要有封皮说明及预算封皮要加盖承包商公章要求用纸打印报出费用索赔证明材料施工技术方案或措施施工图纸发票购货合同等内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司如建设单位或承包单位需要监理单位引起注意或需要监理单位协助解决某些事项则填写工程联系单附表承包单位在承包合同签定后一周内向监理单位报送其承包范围内建筑安装工程年度施工产值计划承包单位依据建设单位和监理单位共同审批的年度施工产值计划分解编制月资金使用计划在申报本月完成计划工程量统计报表的同时报送下月施工产值计划附表投资监理工作内容及程序项目监理部每月日前收到被监理方的月报表及施工图预算时首先交给现场监理工程师进行工程量完成情况的审核认定填写月完成工程量或形象进度审核表附表于日交于技经专业监理工程师技经专业监理工程师依据现场专业监理工程师审核认定的月完成工程量每月日前将承包商申报的完成工程量统计报表及施工图预算审核后编制完成工程量监理报表附表填写工程款支付证书附表总监理工程师签字认可后加盖监理单位印章一式五份报项目法人统计报表的审核要本着实事求是的原则保证审定结果是承包单位承包范围内的当月实际完成而且是经检验合格的工程项目要做到量准价实监理的审核过程中被监理方要全面配合监理审定结果要在有理有据的基础上与被监理方沟通协商达成共识监理审定值经项目法人确认后作为拨付工程进度款的依据项目法人要将审定结果返监理单位及承包单位各一份费用索赔的审核监理方对承包商申报的现场签证或设计变更本着实事求是量准价实的原则进行审核签字盖章后填写工程费用索赔审批表附表连同承包商申报的预算一式四份报项目法人经项目法人确认后返内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司监理方及承包商各一份并作为付款依据按照承包商的承包合同补充协议审核承包商承包范围内工程项目的竣工结算按照监理合同中的监理工作范围进行工程竣工结算的审核并按期完成提交监理报告监理单位与项目法人及被监理方的工作往来都必须填写工作联系单附表投资监理工程师依据已由专业监理工程师审核认定的本月进度计划和年度投资计划对承包单位月施工产值计划进行审核把审定的月施工产值计划作为本月投资控制目标值经项目总监理工程师审核批准后随同监理月报表一起报送建设单位工程进度控制工作监理人员对施工进度实施动态控制原理即在计划执行过程中不断检查建设工程实际进展情况并将实际状况与计划安排进行对比从中得出偏离计划的信息然后在分析偏差及其产生原因的基础上通过采取组织技术经济等措施维持原计划使之正常实施如果采取措施后不能维持原计划则需要对原计划进行调整或修正在按新的计划实施在进度计划的执行过程中进行不断地检查和调整以保证建设工程进度得到有效的控制在施工中影响进度的因素很多要想有效地控制工程施工进度就必须对影响进度的有利因素和不利因素进行全面细致的分析和预测这样一方面可以促进对有利因素的充分利用和对不利因素的妥善预防另一方面也便于事先制定预防措施事中采取有效对策事后进行妥善补救以缩小实际进度与计划进度的偏差实现对建设工程进度的主动控制和动态控制项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划总监理工程师审批承包单位编制的年季月度施工进度计划专业监理工程师对进度计划实施情况检查分析当实际进度符合计划进度时应要求承包单位编制下一期进度计划当实际进度滞后于计划进度时专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠编措施并监督实施专业监理工程师应依据施工合同有关条款施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案对进度目标进行风险分析制定防范性对策经总监理工程师审定后报送建设单位专业监理工程师应检查进度计划的实施并记录实际进度及其相关情况当发现实际进度滞后于计划进度时应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议施工进度方面对施工单位提出以下要求根据建设单位提供的一级网络计划施工单位按建设工程的要求编制二级网络计划根据二级网络计划编制单位工程施工计划施工单位每月日前编制详细的下月进度计划由项目负责人签字后日前上报项目监理部每月应按实际完成工程量向项目监理部提交月进度报表以便于监理人员对施工进度实际情况了如指掌便于协调管理控制进度计划的编制要做到科学合理高效快捷做到计划工期小于要求工期要求工期小于计算工期内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司施工单位要根据月进度计划编制周进度计划各阶段计划编制更要细化周密从人材机法环五大方面进行系统的安排在实施中必须加大管理力度确保计划落实到位保证各个考核节点按期完成根据进度计划同时编制施工图供图申请计划编制人机料进场计划防止因图纸不到位人机料短缺造成施工进度计划滞后当在计划实施过程中实际工期与计划工期发生偏差实际工期滞后于计划工期时及时找出滞后的原因采用相应的措施合理调整进度计划加大施工管理力度狠抓进度计划实施的落实以日进度促周进度以周进度促月进度要想方设法确保总工期在进度计划实施过程中要实施科学化管理各工序根据施工作业面的实际情况采取合理的平行推进施工或形成搭接网络流水施工的局面项目经理部管理人员要经常深入施工作业面检查施工进度计划的落实情况通过内外网的协调解决制约施工进度的各种因素保证施工进度按计划实施竣工验收总监理工程师应组织专业监理工程师依据有关法律法规工程建设强制性标准设计文件及施工合同对承包单位报送的竣工资料进行审查并对工程质量进行竣工预验收对存在的问题应及时要求承包单位整改整改完毕后由总监理工程师签署工程竣工报验单并应在此基础上提出工程质量评估报告工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收并提供相关监理资料对验收中提出的整改问题项目监理机构应要求承包单位进行整改工程质量符合要求由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告施工合同管理的其他工作工程暂停及复工内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司总监理工程师在签发工程暂停令时应根据暂停工程的影响范围和影响程度按照施工合同和委托监理合同的约定签发在发生下列情况之一时总监理工程师可签发工程暂停令建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工为了保证工程质量而需要进行停工处理施工出现了安全隐患总监理工程师认为有必要停工以消除隐患发生了必须暂时停止施工的紧急事件承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理总监理工程师在签发工程暂停令时应根据停工原因的影响范围和影响程度确定工程项目停工范围由于非承包单位且非条中款原因时总监理工程师在签发工程暂停令之前应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商由于建设单位原因或其他非承包单位原因导致工程暂停时项目监理机构应如实记录所发生的实际情况总监理工程师应在施工暂停原因消失具备复工条件时及时签署工程复工报告指令承包单位继续施工由于承包单位原因导致工程暂停在具备恢复施工条件时项目监理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关材料同意后由总监理工程师签署工程复工报告指令承包单位继续施工总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报告之间的时间内宜会同有关各方按照施工合同的约定处理因工程暂停引起的与工期费用等有关的问题工程变更的管理项目监理机构应按下列程序处理工程变更内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更应编制设计变更文件建设单位或承包单位提出的工程变更提交总监理工程师由总监理工程师组织专业监理工程师审查审查同意后应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件当工程变更涉及安全环保等内容时应按规定经有关部门审定项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料总监理工程师必须根据实际情况设计变更文件和其他有关资料按照施工合同的有关条款在指定专业监理工程师完成下列工作后对工程变更的费用和工期作出评估确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度确定工程变更项目的工程量确定工程变更的单价或总价总监理工程师对工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调总监理工程师签发工程变更单工程变更单应包括工程变更要求工程变更说明工程变更费用和工期必要的附件等内容有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施项目监理机构处理工程变更应符合下列要求项目监理机构在工程变更的质量费用和工期方面取得建设单位授权后应按施工合同规定与承包单位进行协商经协商达成一致后总监理工程师应将协商结果向建设单位通报并由建设单位与承包单位在变更文件上签字在项目监理机构未能就工程变更的质量费用和工期方面取得建设内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司单位授权时总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商并达成一致在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时项目监理机构应提出一个暂定的价格作为临时支付工程进度款的依据该项工程款最终结算时应以建设单位和承包单位达成的协议为依据在总监理工程师签发工程变更单之前承包单位不得实施工程变更未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更项目监理机构不得予以计量费用索赔的处理项目监理机构处理费用索赔应依据下列内容国家有关的法律法规和工程项目所在地的地方法规本工程的施工合同文件国家部门和地方有关的标准规范和定额施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时项目监理机构应予以受理索赔事件造成了承包单位直接经济损失索赔事件是由于非承包单位的责任发生的承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表并附有索赔凭证材料承包单位向建设单位提出费用索赔项目监理机构应按下列程序处理承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表总监理工程师初步审查费用索赔申请表符合本规范第条所规定的条件时予以受理总监理工程师进行费用索赔审查并在初步确定一个额度后与承包单位建设单位进行协商总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表或在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知待收到承包单位提交的详细资料后按本条的第款的程序进行当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时总监理工程师在作出费用索赔的批准决定时应与工程延期的批准联系起来综合作出费用索赔和工程延期的决定由于承包单位的原因造成建设单位额外损失建设单位向承包单位提出费用索赔时总监理工程师在审查索赔报告后应公正地与建设单位和承包单位进行协商并及时作出答复工程延期及工程延误的处理当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时项目监理机构应予以受理当影响工期事件具有持续性时项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后先由总监理师签署工程临时延期审批表并通报建设单位当承包单位提交最终的工程延期申请表后项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况并由总监理工程师签署工程最终延期审批表内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前均应与建设单位和承包单位进行协商项目监理机构在审查工程延期时应依下列情况确定批准工程延期的时间施工合同中有关工程延期的约定工期拖延和影响工期事件的事实和程度影响工期事件对工期影响的理化程度工程延期造成承包单位提出费用索赔时项目监理机构应按本规范第节的规定处理当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费工程延期的审批原则监理工程师在审批工程延期时应遵循下列原则合同条件监理工程师批准的工程延期必须符合合同条件也就是说导致工期延期的原因确实属于承包单位自身以外的否则不能批准为工程延期影响工期发生延期事件的工程部位无论其是否处在施工进度计划的关键线路上只有当所延长的时间超过其相应的总时差时才能批准工程延期如果延期事件发生在非关键线路上且延长的时间并未超过总时差时即使符合批准为工程延期的合同条件也不能批准工程延期应当说明建设工程施工进度计划中的有关键线路并非固定不变它会随着工程的进展和情况的变化而转移监理工程师应以承包单位提交的经自己审内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司核后的施工进度计划不断调整后为依据来决定是否批准工程延期实际情况批准的工程延期必须符合实际情况为此承包单位应对延期事件发生后的各类有关细节进行详细记载并及时向监理工程师提交详细报告与此同时监理工程师也应对施工现场进行详细考察和分析并做好有关记录以便为合理确定工程延期时间提供可靠依据合同争议的调解项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作及时了解合同争议的合部情况包括进行调查和取证及时与合同争议的双方进行磋商在项目监理机构提出调解方案后由总监理工程师进行争议调解当调解未能达成一致时总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见在争议调解过程中除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同在总监理工程师签发合同争议处理意见后建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议在符合施工合同的前提下此意见应成为最后的决定双方必须执行在合同争议的仲裁或诉讼过程中项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据合同的解除施工合同的解除必须符合法律程序内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司当建设单位违约导致施工合同最终解除时项目监理机构应就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商并应按施工合同的规定从下列应得的款项中确定承包单位应得到的全部款项并书面通知建设单位和承包单位承包单位已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项按批准的采购的计划订购工程材料设备构配件的款项承包单位撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理费用承包单位所有人员的合理遗返费用合理的利润补偿施工合同规定的建设单位应支付的违约金由于承包单位违约导致施工合同终止后项目监理机构应按下列程序清理承包单位的应得款项或偿还建设单位的相关款项并书面通知建设单位的承包单位施工合同终止时清理承包单位已按施工合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项施工现场余留的材料设备及临时工程的价值对已完工程进行检查和验收移交工程资料该部分工程的清理质量缺陷修复等所需的费用施工合同规定的承包单位支付的违约金总监理工程师按照施工合同的规定在与建设单位和承包单位协商后书面提交承包单位应得到款项或偿还建设单位款项的证明由于不可抗力或非建设单位承包单位原因导致施工合同终止时项目监理机构应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司建设工程监理组织协调的方法工地例会及专题会议方式工地例会是由项目监理机构主持的在工程实施过程中针对工程质量造价进度合同管理等事宜定期召开的由有关单位参加的会议工地例会是在工程开工以后按照监理工程师确定的时间定期召开一般每周一次工程施工中的许多决定是在工地例会上通过协调产生和决定的专题会议是总监理工程师或专业监理工程师根据需要及时组织的专题会协调解决施工过程中的各种专项问题安全例会是由专职安全监理工程师组织的由各参建单位的项目经理安全员参加的会议协调解决施工中存在的安全问题每周至少召开一次交谈协调方式在实际的施工过程中并不是所有的问题都需要开会来解决有时可采用交谈这一方法交谈包括面对面的交谈和电话交谈两种方式无论是内部协调还是外部协调这种方法使用频率都是相当高的其原因在于它是一条保持信息畅通的最好渠道由于交谈本身没有合同效力及其方便性和及时性所以建设工程参与各方之间及监理机构内部都愿意采用这一方法进行它是寻求协作和帮助的最好方法在寻求别人帮助和协作时往往要及时了解对方的反应和意见以便采取相应是对策另外相对于书面寻求协作人们更难于拒绝面对面的请求因此采用交谈方式请求协作和帮助比采用书面方法实现的可能性要大它是正确及时地发布工程指令的有效方法在工程施工中监理工程师一般都采用交谈方式先发布口头指令这样一方面可以使对方及时地执行指令内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司另一方面可以和对方进行交流了解对方是否正确了解指令随后再以书面形式加以确认总之组织协调是一种管理艺术和技巧参建各方主要负责人监理工程师尤其是总监理工程师需要掌握领导科学心理学行为科学方面的知识和技能如激励交际表扬和批评的艺术开会的艺术谈话的艺术谈判的技巧等等只有这样通过参建各方主要负责人在施工进展过程中采取各种形式进行经常性的有效的工作协调及时解决施工中存在的各种问题使建设工程才能顺利进行才能按期实现工程预定的总目标本交底如有遗漏或不足之处以委托监理合同监理规划施工合同法规规范为标准内蒙古蒙宏建设监理有限责任公司二一年四月十五日