化工园区危化品企业安全风险智能化管控平台建设有了指南.doc

化工园区危化品企业安全风险智能化管控平台建设有了指南 今年2月，应急管理部印发《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》和《危险化学品企业安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》，以指导化工园区和危险化学品企业建平台、用平台，运用信息数字等先进技术手段强化安全风险防控能力，推动化工园区、危险化学品安全风险管控数字化转型、智能化升级。 新世纪以来，我国化工行业快速发展，已成为世界化工第一大国。化工园区作为化工行业高质量发展的重要载体和平台，化工企业聚集，危险化学品安全风险集中，2019年江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故暴露出我国化工园区安全问题突出，尤其是在安全风险管控数字化转型、智能化升级方面存在明显短板和不足，与我国化工产业和化工园区的安全发展、高质量发展不相适应。 与此同时，化工企业重特大事故多发，暴露出传统安全风险管控手段“看不住、管不全、管不好”等问题突出。编制两项指南，旨在有效指导全国化工园区和危险化学品企业安全风险管控数字化转型、智能化升级。 我国化工园区发展中存在的问题 综合我国化工园区基本情况和管理现状，主要存在以下几点问题： 1、化工生产过程复杂多样，涉及的物料易燃易爆、有毒有害，生产条件多高温高压、低温负压，现场危险化学品储存量大、危险源集中，导致风险事故更集中； 2、在资源管理管控上面，没有发挥出园区的优势。 为认真贯彻习近平总书记关于危险化学品安全和工业互联网发展应用的重要指示精神和党中央、国务院有关决策部署，落实《“工业互联网+安全生产”行动计划（2021—2023年）》和《“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案》工作安排，化工园区需参照《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》将园区安全风险管控进行智能化升级。 园区可利用物联网、大数据、云计算、人工智能（AI）、5G等新一代信息技术与化工园区安全风险管控深度融合，建设化工园区安全风险智能化管控平台，推进化工园区安全风险管控信息化、数字化、网络化、智能化，高效推动化工行业和化工园区质量变革、效率变革、动力变革。 化工园区安全风险智能化管控平台 通过坚持以有效防范化解重大安全风险为建设目标，突出安全基础管理、重大危险源安全管理、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、特殊作业管理、封闭化管理和敏捷应急等基本功能，强化感知、网络、安全等基础设施建设，推进信息共享、上下贯通，推动科技创新、工业互联网产业生态、安全生产在园区内外的渗透及融合发展，实现不同企业、不同部门、不同层级之间的协同联动，助力化工园区安全发展高质量发展。 1、平台建设基本要求 化工园区智能化管控平台主体采用B/S架构，以及主流、开放的平台应用框架，满足可靠、集成、兼容、可扩展、可维护、安全等性能要求，支撑化工园区安全风险管控的信息化数字化应用需求，符合但不限于以下要求： 业务流程覆盖，支持实现本指南要求的基本功能； 功能模块化设计，各模块可单独使用； 集成性，提供开放接口，便于与化工园区内企业、其他职能部门及上级政府应急管理部门信息系统对接集成； 兼容性，注重融合化工园区现有信息系统，实现功能互补，数据互联互通； 可扩展性，园区根据自身建设要求，完成基本建设内容，还可以扩展创新应用和场景； 支持跨平台、跨系统运行，支持大屏、电脑端和移动设备； 数据标准化，规范各类信息资源元数据和编码规则，统一数据处理机制。 2、系统和网络架构 化工园区智能化管控平台总体构架划分为边缘层、网络层、IaaS层、DaaS层、PaaS层、SaaS层六个层次，以工业互联网标准为引领、工业互联网安全体系为保障，依托数据流、信息流、业务流，提供风险监测、安全监管、统计分析、应急处置等方面的支撑，提升化工园区安全风险管控能力。企业相关信息由企业安全风险智能化管控平台通过网络层与化工园区智能化管控平台对接。 3、数据体系 搭建化工园区智能化管控平台数据体系，制定应用园区数据采集以及工业互联网标识标准，持续开展数据治理工作。数据治理体系建设应符合但不限于以下要求： 完善数据标准规范体系，编制应用数据采集标准； 统一数据交换共享规则，编辑数据交