超详细招投标流程和具体步骤.doc

获得投标文件抽取评标专家开标评标定标踏勘现场参加标前会编制投标文件报送投标文件交投标保证金保函参加开标会了解竞争对手情况书面答复招标人及评标委员询问参加澄清会获得中标通知书参加合同前谈判发出中标通知书合同前谈判编制资格预审招标文件投标前期工作购买资格预审文件编制资格预审申请报送资格预审文件获得投标邀请书购买招标文件精读分析招标文件招标人招标前准备发布资格预审公告进行资格预审出售资格预审文件评审潜在投标人发出投标邀请书发售招标文件及答疑补遗招标人投标人人签订合同并退还投标保证金交履约担保签订合同一投标的前期工作查询招标公告获取招标信息到工程交易中心办理交易证办理交易证的两种形式准入制会员制成立投标组织公司进行工程投标工程时要组织一个强有力的内行的投标班子其成员包括经济管理类人才专业技术人才商务金融类人才合同管理类人才投标的决策该投标决策包括两个方面其一针对项目招标时投标还是不投标其二投标人如何采用策略和技巧投标决策的正确与否关系到能否中标和中标后的效益关系到施工企业发展前景和职工的经济利益二购买资格预审文件编制资格预审申请决定投标后投标人购买资格预审文件编制资格预审申请的主要内容编制资格预审申请函法定代表人的身份证明授权委托书申请人基本情况近年财务状况近年完成的类似项目的完成情况正在施工的和新承接的项目情况表近年发生的诉讼及仲裁情况资格预审申请文件的装订签字申请人按本章的相关要求编制完整的资格预审申请文件用不褪色的材料书写或打印并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表资格预审申请文件正本一份副本份数见申请人须知前附表正本和副本的封面上应清楚地标记正本或副本字样当正本和副本不一致时以正本为准资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册并编制目录具体装订要求见申请人须知前附表三报送资格预审申请文件资格预审申请文件的密封和标识资格预审申请文件的正本与副本应分开包装加贴封条并在封套的封口处加盖申请人单位章在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记正本或副本字样资格预审申请文件的递交申请截止时间见申请人须知前附表申请人递交资格预审申请文件的地点见申请人须知前附表四获得招标人投标邀请书通过招标人的资格预审后接受招标人发出的投标邀请书五购买招标文件精读分析招标文件投标人须知投标文件详细说明了投标人在准备和提出报价方面的要求在投标须知中应特别关注招标人评标的组织方法和标准授予的合同文件通用条款和专用条款因为投标时段一般比较短不可能对不熟悉的施工合同条件摸清不能做到心中有数所以相对于不熟悉的施工合同条件投标人投标报价要高一些这种情况下对通用和专用合同条款都应全面进行评估对不清楚的问题作归纳和统计待标前会或现场考察时去解决技术规范招标图纸和参考资料技术规范技术规范是招标文件和合同文件的非常重要的组成部分是施工过程中承包人控制质量和监理工程师检查验收施工质量的主要依据是投标人在投标时必不可少的资料一句这些资料投标额外那才能进行工程估计和确定投标价招标图纸和参考资料招标图纸是招标文件和合同中的重要组成部分是投标人在拟定施工组织方案确定施工方法以致提出替代方案计算投标报价时比不可少的资料投标人在投标时应严格按照招标图纸和工程量清单计算报价招标图纸中所提供的地质钻孔柱状图土层分层图等均为投标人的参考资料工程量清单研究招标文件工程量清单时应注意以下事项应当仔细研究招标文件中的工程量清单的编制体系和方法结合投标人须知技术规范和合同文件工程量清单注意对不同种类的合同采取不同方法和策略六踏勘现场参加标前会勘察现场开始投标文件编制前要进行现场勘察参加人员根据工程情况由主持人确定并任命行动负责人现场勘察主要内容工程场外运输条件现场道路临水临电临时设施搭设交叉作业情况垂直运输条件扰民问题等工程环境工程基层完成情况及质量状态工程拆改项目要了解原建筑情况样板间要进行细致的图纸对比记录等主持人应召集勘察人员针对现场情况进行分析通过现场勘察要发现投标工作中的重点难点和潜在风险技术风险工期风险隐含的质量问题给今后商务洽谈带来的风险要在现场勘察记录表中写明投标人要与技术标编制人协商沟通投标中的技术方案针对技术方案编制施工措施费用计入报价对特殊方案要经过总工程师批准核实工程量招标项目的工程量在招标文件的工程量清单事情中有详细说明但由于种种原因工程量清单中的工程数量有时候会和图纸中的数量存在不一致的现象因此投标人应依据工程招标图纸和技术规范对招标文件中的工程量清单中各项工程量逐行核对招标答疑仔细阅读招标文件认真审核招标图纸对发现的问题结合现场勘察情况由相关编制人汇总完成招标疑问经主持人审批后使用公司统一的传真模式按时发出招标人安排现场答疑由投标主持人安排参加答疑会人员获得招标人书面答复和招标补遗书收到招标方的书面答复和招标补遗书投标主持人研究其中存在的问题根据实际情况同投标组织小组工作人员进行投标策略分析明确优劣势确定报价尺度高中低合适价位针对企业得分的缺项进行弥补确定技术标应体现的组织重点技术难点等注意的问题分析招标人和其它投标人的情况等分析会可以采取集中讨论或分头协商的方式七编制投标文件市场调查工程专业分包的询价投标管理部和工程核算部分别组织对工程专业分包的询价项目管理部提供协助询价文件应包括工程量表图纸及有关设计资料执行的技术规范或标准报价要求返标日期及报价有效期等一般选三至五家单位作为询价对象材料设备的询价材料设备询价由投标管理部牵头组织并协调物资管理部进行投标管理部负责提供专业的询价单一般选三至五家供应商为询价对象对于投标过程中的物资询价工作物资管理部应提供物资信息和供货商名单并配合进行物资采购的谈判各询价责任人对询价工作的准确性承担责任投标管理部对最终进入投标文件的报价承担责任投标人对投标报价负责汇总对询价返回资料报价文件分别进行审查主要包括报价是否有重项漏项计算是否有误取费是否合理报价中的内容是否与招标文件询价条件相一致报价文件中附加条件的合理性等编制投标施工组织设计编制投标施工组织设计是投标文件的重要组成部分编制的目的是供招标人评价投标人工程建设经验评价能否顺利完成成本合同以及能否满足招标文件的实质性要求同时投标人也要依此编制合同项目的投标报价中标后在此基础上进一步编制实施的施工组织设计投标人根据以下要点编制施工组织设计总体施工组织布置及规划施工进度安排工程进度网络计划图进度横道图并明确开竣工日期关键线路主要工程项目的施工方案施工方法确保工程质量和工期的措施重点关键和难点工程的施工方案方法及其措施冬季和雨季的施工安排质量目标和保证措施及已完工程和设备的保护措施安全目标和安全保证体系及措施施工环保水土保持措施职业健康安全保障措施劳动力组织计划主要施工机械设备试验质量检测设备配备临时用地与施工用电计划主要材料供应计划合同用款估算文明施工文物保护其他应说明的事项工程标价计算与确定投标报价是投标人承包项目工程的总价格招标人队一般项目合同而言在能够满足招标文件实质性要求的前提下以投标人报价作为主要标准来选择中标人所以投标人成败的关键是确定一个合适的投标报价也是投标人能否中标和盈利的最关键问题建设项目价格是市场的商业价格按市场的供求关系即竞争情况定价应根据招标文件要求计算工程量或进行工程量复核根据招标文件要求报价对清单中工程量较大造价高等对造价影响较大的项目在报价时对其主要材料的价格要亲自进行询价并保存相关资料确定投标策略投标人应根据公司自身的条件结合对竞争者的分析制定合理的投标策略投标策略的制定直接影响到中标的概率及中标后的工程利润率在不同的背景情况下可以采取获得中标的策略有一下几种方式降低预算成本策略要确定一个低而适度的报价首先要编制出先进合理的施工方案在此基础上计算出能确保合同要求工期和质量标准的最低预算成本从建筑安装工程费用组成情况来分析降低预算成本主要从降低直接工程费用和间接费着手确定利润率的策略适度降低计划利润率争取低价中标根据实际情况和潜在风险确定计划利润率报价平衡策略投标单位在有策略的确定了最低预算成本和适度的计划利润以后得出了招标工程项目的初步估价然而这个报价是否低而适度仍是要解决的问题因此在初步估价的基础上进行报价平衡时十分必要的需要做好两个环节工作其一报价分析分析报价的合理性与竞争性合根据主要竞争对手的实力优势和以往类似工程中的报价水平以及对业主标底的推测分析企业报价的竞争力商定一个降低系数提出必要的措施和对策其二降低系数降低系数是投标单位预先给投标人员的调价权限投标人员是否动用降低系数要在投标时随机应变单价重分配策略单价重分配原则上适用于一切分期付款工程合同但对于单价合同的应用比其他合同更有效对于单价合同中的工程量清单中的计价细目单价只要在合理的范围内通常不会影响评标投标策略的制定要与公司的发展战略相一致投标报价人员和技术人员应根据投标策略同投标主管领导商议预期利润后确定投标总价确定投标总价后要进行调标调标为了中标后更好的创造工程利润根据投标文件的实际情况进行不平衡报价调整并做好记录和备份以便于中标后给项目部交底投标文件的内容组成投标函以及投标函附录投标函是为投标单位填写投标总报价而由业主准备的一份空白文件投标书主要反映一下内容投标单位投标项目名称投标总报价及提醒各投标人投标后需注意和遵守的有关规定等投标人在详细研究了招标文件并经现场考察和参加标前会之后即可根据所掌握的信息正确确定投标报价策略然后通过施工预算的单价分析和报价决策填写工程量清单并确定该工程的投标总报价投标函附录一般情况下其数据应该在招标文件发出前由招标人填写由投标人签署确认法定代表人身份证明或者授权委托书投标保证金已标价工程量清单施工组织设计项目管理机构资格审查资料其他资料八递交投标文件提交投标保证金保函投标文件的密封与标记投标文件的正本与副本应该分开包装加贴封条并在封套的封口处加盖投标人单位章投标文件的封套上应清楚的标明正本或副本字样投标文件的递交根据业主招标文件的要求和规定组织打印复印装订投标文件并包装和密封投标文件相关人员负责安排将投标文件在招标文件规定的投标截止日之前送寄至业主指定的投标地点投标文件递交后如发现有误需做且又可能修改时应安排在投标截止日期之前按照招标文件的规定组织有关部门用正式函件更正递交投标保证金保函投标人在送交投标文件时应同时按资料表规定的数额或比例提交投标保证金投标人可任选下列投标担保形式投标银行保函银行汇票或者招标人同意的其他形式投标保证金保函在投标有效期满后天内保持有效招标人若延长了投标有效期则投标担保的有效期也相应延长九参加开标会了解竞争对手情况招标人在规定的时间和地点在投标人和其他相关人员参加的情况下当众拆开投标资料宣布投标人的名称报价等情况投标人听标了解竞争对手的情况十书面答复招标人询问参加澄清会评标过程中评标人以口头或者书面想投标人提出问题在规定的时间内投标人以书面形式正式答复澄清和确认的问题须由授权代表正式签字并声明将其作为投标文件的组成部分但澄清的文件不允许变更投标价格或对原投标文件进行实质性修改对其具有某些特点的施工方案作出进一步解释补充说明其施工能力和经验或对其提出的建议方案作出详细的说明十一获得中标通知书签订合同前准备工作中标人确定后招标人应当向中标人发出中标通知书并将结果通知所有未中标的投标人中标人和招标人应当自中标通知书发出之日起日内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同十二合同谈判中标人首先与建设单位就技术要求技术规范施工方案等问题进行进一步的讨论和确认同时应特别注意合同中的价格调整条款以及支付条款要与建设单位进行磋商和确认另外对于工期维修期违约罚金和工期提前的相关奖励场地移交及技术资料的提供等相关条款也应通过谈判进行明确十三交履约担保金签订合同协议书合同谈判结束后中标人交履约担保招标人和中标人签订书面合同协议书