华图教育国家公务员考试面试热点——社会现象之政府行为

华图教育国家公务员考试面试热点——社会现象之政府行为 综合分析一直国家公务员考试中的重点考查内容，其中社会现象类涉及的政府行为更是让很多考生觉得陌生和不知所措，今天华图教育特意为大家整理的是社会现象类政府行为的考试热点，供考生们参考。 1.政府职能概述 （1）政府职能 A.执政职能含义 政府职能，亦称行政职能，是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。政府职能的基本内容包括政治职能、经济职能、文化职能及社会保障职能。 B.政府职能转变 a.按照社会主义市场经济要求，转变政府职能，实现政企分开。 b.调整行政组织结构，加强宏观调控部门，减少专业经济部门，适当调整社会服务部门，加强执法监督部门，培养和发展社会中介组织 c.按照权责一致的原则，调整行政部门的职责权限，明确部门间的职责分工，相同或相近的职能由同一部门承担，克服多头管理、政出多门。 d.按照依法治国、依法行政的要求，加强政府职能体系的法制建设，实现政府职能运行的法制化。 C.执政理念 a.服务型政府 服务型政府的本质要求，就是坚持一切从人民群众的根本利益和现实需求出发，全心全意为人民群众服务；从构建社会主义和谐社会的要求看，就是要以解决民生问题为根本着眼点和目的，在发展经济的基础上，不断提高人民物质文化生活水平，特别要大力发展社会事业和公共事业，为人民群众提供更多更好的公共产品和公共服务，不断加强社会管理和建设，切实维护社会公正、社会秩序和社会稳定。明确提出建设服务型政府，反映了我们党对中国特色社会主义事业发展的新认识，也反映了我们党对执政能力、执政方式的新认识。实现这方面的任务，必将为落实科学发展观、促进经济社会和人的全面发展、构建社会主义和谐社会提供重要保障。 b.责任型政府 “责任政府”作为一种新的行政法理念，是指具有责任能力的政府在行使社会管理职能的过程中，积极主动地就自己的行为向人民负责；政府违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一，做到“执法有保障、有权必有责、违法受追究、侵权须赔偿”。 c.廉洁型政府 廉洁政府的本质，就是要求行使政府职能的公职人员廉洁自律。具体体现在以下几个方面。第一，积极服务群众甘做社会公仆；第二，抑制私欲艰苦朴素不搞特殊化；第三，自觉遵守法纪不贪赃枉法；第四，政务公开透明主动接受监督；第五，勤勉尽职摒除官僚气息；第六，树立理想信念提高政治修养。 d.高效型政府 高效政府不是管理型的政府，而是服务型的政府，它以公开、公平、公正和守法为宗旨，是市场经济的裁判员而非运动员。它倡导的是公共行政的理念，关注更多的是社会公平的秩序，而不是对社会事务的强制性规范。 同时，高效还体现在处理全各种突发事件应急问题上，要提高政府应对公共危机的能力。加快政企分开，进一步把不该由政府管的事交给企业、社会组织和中介机构，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。 e、法治型政府 法治政府应该是政府从决策到执行及监督的整个过程都纳入法治化轨道，权力和责任紧密相关，集阳光政府、有限政府、诚信政府、责任政府于一身，并用法律加以固定。要健全行政监督的法律法规，把法律监督、行政监督和群众监督、社会舆论监督有机结合起来。 2.政府存在的问题 （1）存在问题分类 A.思想观念领域 在政府工作出现问题的题目中，大部分现象均是由于一些官员思想存在问题导致的。其中最主要的问题是政绩观存在偏差。 a.片面看重经济利益，忽视社会利益和生态利益。 在经济发展过程中，有些领导干部为了地区GDP的发展，牺牲了百姓的利益，牺牲了青山绿水。比如干旱土地过度放牧、“云中草原”沦为垃圾场、不合理规划导致全国大范围雾霾等 b.只重官位，不重官品和官德。 少数官员由于手中拥有权力，忘记了为官之初的服务理念、为民思想，被金钱和利益所腐蚀，走上了违法乱纪，甚至犯罪的道路。比如官员对百姓傲慢无礼，高官腐败等。 c.只做表面工作、形象工程，而不将工作做实、做细。 一些官员为了政绩，不为百姓做实事，做好事，因此出现了“荒山喷绿漆”和“戈壁滩送羊扶贫”等事件。 除此以外，还涉及到官员错位、缺位、越位的事情，这其中很大程度也是部分官员思想上“官本位”严重的表现，同时也是全能型政府阴影下的表现。 B.监管领域 在考试题目中，有些涉及到监管问题。政府在处理公共事务中存在监管不到位，缺乏有效的监督机制，有些政府在工作中不作为，不能及时、有效的解决问题。 C.工作人员行为领域 对于工作人员行为出现的问题，主要从两个方面进行考察，分别是以人为本和依法行政。 a.以人为本。 以人为本就是以实现人的发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，切实保障人民群众的经济、政治和文化利益，让发展的成果惠及全体人民。 b.依法行政。 依法行政是指国家机关及其工作人员根据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行管理的活动。要求国际机关及其工作人员必须严格按照法律规定，在法定职权范围内，行使管理国家和社会事务的职能。 （2）政府问题的危害 A.政府问题严重影响党的执政能力。 党员干部的贪腐和形式主义严重影响到了工作的进程和工作的质量，对于一些关乎国家命运和百姓利益的事项久拖不决，严重的迟滞了我党执政能力的提高。 B.政府问题严重影响党的执政基础。 我党的执政基础是最广大的人民群众，政府的一些问题，严重影响了人民群众的感情，使得政府的公信力有所下降，长此以往将严重损害我党的执政基础。 C.政府问题严重影响国家形象。 我国的贪腐状况严重影响着我国的国家形象，同时也不利于我国招商引资，使得我国的国家形象大打折扣，对于国家国际地位和声誉受到严重影响。 （3）问题的原因分析 A.思想方面的原因 未做到全心全意为人民服务，思想方面存在懈怠，精神上缺钙，没有想群众之所想，急群众之所急。 “官老爷”做派和“官本位”思想在作怪。官本位思想强调以官为本，这会危及原本建立在信任基础之上的党群关系，同时，对有效、高效的行政运转产生巨大的危害，甚至对整个社会产生严重的影响。 错误的政绩观导致行为出问题。错误政绩观具体表现为“六重六轻”。 a.重“显绩”，轻“潜绩”。 专干“显山露水”、“表面风光”的事，对百姓疾苦、群众困难漠不关心。 b.重近期效果，轻长远利益。 当前，届内出效益的事情考虑得多，为今后和下届做铺垫的事考虑得少。热衷于“短、平、快”的政绩，对涉及长远利益的基础工作只停留在口头上。 c.重经济效益，请社会发展。 片面的把“发展是第一要务”理解为抓经济，把“以经济建设为中心”理解为以GDP为中心，把一切工作都系在GDP上，围绕GDP转。 d.重局部利益，轻全局利益。 做事情，想问题，不从大局着想，不考虑全局利益，有的甚至以牺牲全局利益来换取局部利益。 e.重“官”意，轻“民”意。 做事情按照领导意志，唯领导是从，唯上级是听，不考虑实际情况，不顾及社情民意，做一些劳民伤财的事，甚至以损害老百姓利益来换取自己的政绩。 f.重形式，轻务实。 热衷于搞形式主义，摆花架子。避实就虚，拈轻怕重，心浮气躁，追逐名利，不择手段，搞虚假政绩，出“水分”工程。 B.监督管理方面的原因 a.监督未跟上。 法律监督、党纪监督、人大监督、舆论监督等未发挥实际作用，监督往往流于形式，敷衍了事导致问题出现未及时获得解决。 b.监督无力度。 如果监督无力度，那么权力就会导致腐败的发生，近些年发生的官员违法犯罪大多发生在享有人、财、物、事等支配大权的的领导干部身上，因此监管领域也成为权力寻租重灾区。 C.制度方面的原因 制度管理跟不上，最为突出的是政绩考核制度陈旧，具体表现为“唯经济GDP论”，而且已有的制度不能得到部分官员的严格遵守和认真执行。选人用人制度不规范等原因导致。 D.利益方面的原因 部分政府官员唯利是图，任人唯利，唯财是举。缺乏正确的金钱观和名利观，过分的热衷于金钱而忽视了官员应尽的义务和必须履行的职责。 （4）政府问题的对策 A.主体 a.政府  = 1 \* roman i.各级政府要牢固树立权为民所用，情为民所系，利为民所谋的观念，加大对广大党员干部的监督和教育，帮助他们树立正确的理想信念。  = 2 \* roman ii.各级政府也应当贯彻中央指示，严格依法用权，对于违法乱纪，严重影响政府形象的事件要予以严肃查处，并及时移交司法机关处理。  = 3 \* roman iii.完善政府管理的相关法律法规，坚持依法行政。  = 4 \* roman iv.加强监督管理，充分发挥人大监督、政府监督、媒体及社会监督、人民群众监督的作用，保障监督有力度、有成效。 b.官员  = 1 \* roman i.广大党员干部要做到廉洁自律，不要让自己缺钙，要洁身自好。要牢记“两个务必”，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，始终保持干部的政治本色。  = 2 \* roman ii.各级党员干部要严格按照权力清单的记载用权，要严格按照责任清单的记载担责，要严格承担首问责任。权力与责任应是同生同存的，份量也应该是同等重要，一定的权力必然承担相应的责任。  = 3 \* roman iii.同时也要向受到习总书记表彰的基层县委书记学习，做到一切发展为了人民，一切发展依靠人民，发展成果与人民共享。  = 4 \* ro