南南合作与南北对话一南南合作南南合作的基础和取得的成果南南合作即发展中国家间的经济技术合作由于大部分发展中国家分布在南半球或北半球的南部因而发展中国家间的经济技术合作被称为南南合作是促进发展的国际多边合作不可或缺的重要组成部分是发展中国家自力更生谋求进步的重要渠道也是确保发展中国家有效融入和参与世界经济的有效手段联合国系统一直对开展南南合作活动重视并给予支持和引导联合国开发计划署在开展发展中国家间技术合作和经济合作中起主导作用南南合作旨在促进发展中国家之间传播人类活动所有领域内的知识或经验并相互分享的能力主要内容包括推动发展中国家间的技术合作和经济合作并致力于加强基础设施建设能源与环境中小企业发展人才资源开发健康教育等产业领域的交流合作自从年通过布宜诺斯艾利斯行动计划以来在联合国的支持引导下在各成员国的积极参与和推动下南南合作蓬勃发展并取得了很大的成果占世界人口以上的发展中国家地域辽阔资源丰富产品众多市场潜力大发展模式各具特色因而在很多方面可以互利互惠相互支持相互借鉴共同发展近年来发展中国家整体经济实力的提高也增强了它们之间开展合作的可能性和机会南南合作有广阔的前景和巨大的潜力是双边和多边国际合作中重要的不可缺少的组成部分但是发展中国家的国情和经济发展状况不尽相同普遍存在底子薄发展资金不足等问题为南南合作的进一步扩展带来了一些实际困难我们认为发展中国家应从战略高度出发积极深入地探索南南合作的多种模式最大限度地维护共同利益携手应付经济全球化的挑战广大发展中国家应加强团结在国际事务中密切配合相互协调应积极参与国际经济领域内游戏规则的制订促进国际经济金融和贸易体制的改革争取平等发展的权利应在平等互利的基础上积极开展对外经贸科技文化合作以加快自身的发展发展中国家只有团结起来才能提高在南北对话中的地位在全球化过程中最大限度地维护自身利益南南技术与经济合作近年来取得重要进展主要反映在首先随着国家的发展能力的改善越来越多的发展中国家不仅参加了外部资助的技术合作活动而且自己发动并资助此类活动第二技术合作事业已从单一的培训或考察学习为主转向更高级和复杂的交流形式第三发展中国家间技术合作从双边和区域安排为主发展为区域间和全球规模的安排第四传统的机构支持逐渐让位于更加面向私营部门的活动第五传统的横向技术合作正朝着更加具有活力的南北南三角合作转变第六技术合作已经从自发和特设性质活动演变成为更为深思熟虑和着眼长远的战略性倡议第七典型的一对一双边技术合作活动正在被包括一大批国家和团体的多边活动所取代经济全球化和信息革命将推动世界市场的一体化促进经济扩张以及世界范围的生活水平提高在此过程中南南合作将有效地帮助发展中国家克服困难抓住机遇获得更快的发展南南合作的团结集体自力更生国际合作促进发展以及同心协力建立公平的全球经济秩序的原则必将进一步加强和引起各方重视在推进南北对话过程中欧洲共同体国家推行现实主义的开放的南北政策支持和参加南北会议对第三世界国家实施普遍优惠制度在国际贸易中第一个实行非互惠原则个洛美协定的签订为南北关系开创良好的先例加强南北对话进行南北之间的平等合作不仅对发展中国家有利而且对发达国家也有利由于经济的国际化日益加强发达国家和发展中国家只有在平等的基础上实行有效的合作取长补短建立国际经济新秩序才能够达到世界的共同繁荣南南合作的局限性尽管南南合作历史很长而且也在各个领域作了不少实事但仍然有许多人不了解南南合作南南合作的巨大潜力没有发掘出来在全球化迅猛发展的几天甚至有些人认为南南合作过时了我们更应注重与发达国家的合作眼睛只盯着欧美就行了这是认识上的偏见实际上南南合作是南北合作的有效补充南南合作促进了南北合作当然就南南合作而谈南南合作是片面的在全球化形势下认清自己的位置发展全面的合作是应该提倡的南南合作在历史的长河中为发展中国家集体自力更生发展民族经济曾发挥积极的作用实践检验它也存在一些问题南南合作缺乏系统的理论支持除年代普雷比什中心外围理论外尚无新的理论冷战结束后南南合作作为意识形态和政治上联盟的基础受到削弱政治合作逐步让位于经济合作而南南合作中贸易条件金融困境仍未找到较好的解决方案用于南南合作的资金不足限制了发展中国家间的技术合作一方面发展中国家政府投入有限另一方面联合国援助日趋萎缩发达国家所提供的官方发展援助急剧下降发展中国家科技人员掌握的技术落后科技成果转化为生产力的途径和机制有待探讨发达国家的技术垄断和壁垒限制发展中国家的技术引进从而制约有关技术的升级各发展中国家间的交流和合作渠道不通畅彼此了解不够技术合作与经济合作的结合不紧密发展中国家间的专家人才在参与彼此的技术经济合作中未充分发挥潜力发展中国家私营部门的跨国经营未纳入南南合作的主流中发展中国家发展水平不同导致在南北谈判中意见不统一削弱了整体的力量二南北对话南北对话酝酿于世纪年代发展中国家在政治上获得独立之后寻求发展经济要求改善现存国际经济关系中的不平等状况和不公正待遇在发展中国家的推动下第一届联合国贸易和发展会议于年召开会议讨论了改变旧的国际经济秩序问题南北对话由此迈出了第一步年月联合国召开特别会议第一次正式将南北关系提到国际议事日程会议通过了建立国际经济新秩序宣言和行动纲领年月和年月在巴黎先后两次召开了由个发展中国家和发达国家参加的国际经济合作部长级会议又称为南北对话会议与此同时国集团积极倡议在联合国范围内举行全球谈判此后南北对话受到世界各国的普遍重视年月各国议会联盟在加拿大首都渥太华召开南北对话促进世界繁荣大会会后发表了最后文件呼吁发达国家和发展中国家反对贸易保护主义要求发达国家取消所有最穷国家的政府债务敦促发达国家及国际金融机构向发展中国家直接投资并提供技术南北对话是解决南北矛盾的重要环节其主要内容是经济合作和变革现存的不合理国际经济秩序在对话中第三世界国家提出的纲领是在国际经济关系中实现主权平等和经济独立让各国自己掌握自己的命运并与其他国家一道平等地参与和制定有关国际问题的决定具体要求包括行使经济主权改革国际贸易制度消除不等价交换取消发达国家的贸易保护主义实行普惠制改变贸易条件改变第三世界国家在国际金融中的无权地位要求发达国家增加发展援助和改善援助条件减免债务建立公平的国际货币制度保护海洋资源改革国际经济结构促进国际间的技术转让经济全球化是经济发展的必然结果任何国家和组织都无法组织其发展的脚步面对南北半球经济发展不均衡问题全球国家尤其是北半球必须采取公平自主自愿的态度解决问题尽可能避免单方面追求经济效益而损害牺牲别国经济效益造成政治经济上的纠纷从而印发世界局部地区的不稳定