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次饱饱碎觉觉 上传于:2024-05-08
房地产业所得税 近年来,房地产业异军突起,在国内经济发展中扮演重要角色,为拉动消费、解决就业、增长财力发挥 了了积极作用。但是,与房地产业投资规模、对 GDP 的贡献等相比,房地产业的企业所得税征收率低 增幅过小,反应出税收征管工作中还存在一些生弱环节和突出问题。 如何如强房地产业所得税管理,是 国税部门取竺解决的重要课是 、房地产所得税征管工作中存在的主要问题 《一》房地产业税源底数不消。随着城市化进程加快,房地产市场方兴未艾。作为 年 1 月 1 日以后新 办房地产企业所得税征管位,各级国税机关对加强房地产企业所得税管理制定了很多政策规定,采取 了一些有有针对性的具体办法,然而效果并不明显。究其原因,重要一点是信息获取汇间过衬,相关负度 不健全,对房地产商的寺业资讯党所不够,体现在不了解商家购装了多少地,开发了多少商品房,届下 挂天了多少项目部门,某一时攻商品房销售情况如何等等。不能对房地产南填业情况通盘学握,就谈不 上对房地产企业所得税实行源泉控管,税收流失的漏酒也起难以丧守 《二)》 房地产企业财务状况难以掌控。 房产开发一般周期长,成本费用支出项目多,部分兼职财务管理 人员业务素质不高,财务核算状况普遍较为混乱。如有的企业采取收入不入账、硅往来账、转移资金或 不申报等多种方式有意隐区预收收入, 或者开发项目达到完工标准不及时结转销售收入、 少计销售收入: 有的企业和和用假发票、作刻发票、大头小尾、项目填写不全发票及白条等列支成本要用,或采取多所也 所间用、多列建筑安装费用、超标准列支工资费用、多提因定资产折旧等手段虚增成本,有的企业采取 预算成本或计划成本结转,或在多个开发项目、分期开发项目之间,故意混淆前后项目之问的成本,以 达到多转完工项目销售成本的目的。企业的这些行为,给国税邦门的管理设置了不小的障碍 《三》房地产业所得税征管乏力。现行税法规定,新办企业的企业所得税由国税部门贫责征收,而不动 产销售发票以及预告房产发下地税部门负责发售,国税部门无发管理权不能做到以权控税,地向部 门有发票管理权又无权征收向款,两个部门都有管理言点,有些地方出现国、地税争抢税源或者破于管 理现象,房地产企业所得税一直是国税部门征管的难点。而国税部门尚未研究制定一玫盘行之有效的管 理办法,加之国税部门征、管、查之间协调配合和信息共享的机制疯竺完善,国税部门与工商,地向 建设、房管、规划等部门信息交换制度需要健全,有具有一定房地产管理经验的税收管理员很少且岗位又 天繁变动,这些因素的存在加大了征收管理的难度,制约了房地产企业所得税管理质量, 《四) 房地产企业所得税政策需要完善。一是现有的房地产企业所得税内外资税收政策有别。二是新的 税收政策出有汪后。面对房地产业答理的复杂局面,有关部门往往不能及时制定出全有针对性的政策措 施,有此现实间题党因评政策依据而无法处理。如企业项目完工后迟迟不结转成本,税务部门该在何 时、采取何种方式对项目进行结算处理等没有明确的政策规定。 三是房地产企业所得税征收方式不统一。 根据有关政策规定,房地产企业所得税分不同情况可以实行查账征收或者核定征收,不少国税机关为了 简化管理,对房地产企业不分经济性质、经营埠模、财务状况一律采用核定征收方式,总体降低了企业 所公务员之家 hapwww Gwyoo com 得税征收率。 、加强房地产企业所得税征收管理的对策建议 《一) 注重第三方信息收集。应全面加强对第三方信息资料的收集整理,如从土管部门了解土地交易情 况,从房管部门了解项目开发面积和房屋销售情况,从银行部门了解企业开设账户及资金往米情况,从 地税部门了解企业领购发票及代开发票情况等。同时,者力白好企业立项报批、分期建设、摊工验收 开盘销售、预售转销售结转等环节管理,以此和所房地产企业的经营动态。还应大力依托地方政府的支 持,建立介全政府部门信息共享机抽 《二) 建立户籍档案信息。建立企业基本信息档案,适时、完浆记录企业各个阶段各个时期的经营动态. 信息内容包括企业基本情况,资金来源情况,征用土地面积,项目开工、竣工和销售的起上时间,实际 建筑面积套)、已销售面积《套) 和未销售面积《套),销售价格、单位成本和预售房款情况等。要做 到这一点,需要充分调动税收管理员的积极性,净化当地税收执法环境,构建社会综合治税良性机制. 《三》 强化纳税评估工作。采
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