三级联创实施方案

XX镇开展“三级联创”工作实施方案 为认真贯彻落实党的路线、方针、政策，始终坚持把加快发展作为党的建设的根本出发点和落脚点，持之以恒地推进“三级联创”活动，以党建促发展，切实通过创建活动，提高全镇党组织建设的整体水平，特制定本实施方案。 一、 指导思想及主要任务 “三级联创”活动要紧紧着眼于农村改革、发展和稳定的大局。把提高执政能力、打牢执政基础作为根本性工作，认真贯彻落实党的十七大精神和省市县三级干部会议精神，实事求是、因地制宜，紧密联系实际开展创建活动。切实解决农村存在的突出问题，坚决防止和克服形式主义。结合“五创一争”活动，检查、剖析和解决领导班子在思想作风、学风、领导作风、工作作风方面存在的问题。 二、工作思路 1、以加快发展为主题，突出能力建设狠抓联创，举发展大旗，凝聚发展合力。始终咬住发展主题不放松，形成加快发展的态势，激发全镇的各级党组织自我加压、勇站排头的热情。一是坚持理论武装，创新发展思路。坚持和完善中心组学习制度，用科学的理论武装头脑。把保持共产党员先进性教育活动作为“三级联创”的重要延伸，党员干部联系工作实际和个人思想进行深入学习、认真剖析，切实落实整改措施。二是全面落实全日制培训，认真对党员干部进行党性、政策理论、“科学发展观”，学习“两本书”活动，提高党员干部理论知识水平。三是加强理论学习和调查研究，使认识不断加深，发展思路越来越清晰。实践执政为民，推动作风转变。从转变工作方式入手，建立起经常性的农村联系点制度，班子的每个成员都要联系一个村，每周到点上工作1-2次，同时利用驻村时间，与群众同吃同住同劳动，并坚持记“民情日记”，随时掌握了解情况。在处理信访上，变“群众上访”为“领导下访”。 2、以强村富民为目标，夯实基础狠抓联创 加强村级阵地规模化建设。建立“两委”定期办公制度和村干部日常值班制度，定期在村研究安排工作，调解处理矛盾，倾听群众反映，使村党组织核心地位和作用得到巩固和发挥。 加强村级班子建设。一是选准配强村党组织书记。按照全面建设小康社会的要求，拓宽选人用人渠道，把靠的住、有本事、群众基础好的党员推选到村党组织书记岗位上来。二是加强学习教育培训，创造良好的舆论氛围和工作机制。积极推行村党组织书记、村主任“一肩挑”和“两委”班子的交叉任职，理顺“两委”关系，增强班子合力。三是优化工作环境。组织机关干部，分期对全镇各村进行财务清理，化解村级债务。对品质优、工作实绩突出的村级主要干部实行养老保险，使他们干有所得，退有所养。 3、以“科技示范”培训为载体，激活党员作用狠抓联创。 坚持以党员远程教育为主要手段，巩固现有党员电教播放收看工作，严格执行各项远程电教片收看、播放制度，以镇党校为阵地，广泛开展农村党员先进性教育，大力开展农业实用技术、农村管理知识、市场经济知识、法律法规和方针政策的教育培训，切实解决农村党员“本领恐慌”、“知识恐慌”的问题。力争使全镇90％以上有劳动能力的党员掌握1至2门实用技术。大力开展“科技示范”活动，通过参与主体、科技素质、管理职能和服务功能的不断创新，使活动常抓常新，涌现出一批有影响的“科技示范”服务标兵和“科技示范”示范基础。在无职党员中大力开展“设岗定责”活动和“党员五星评选”，积极招商引资，围绕建设工作，解决就业人员，把优秀外出党员或带头致富能力强的党员选入村“两委”班子。 4、以三级互动为重点，完善工作的机制狠抓联创 “三级联创”活动，“创”是关键，“联”是保证。在创建活动中，要把开展“三级联创”活动作为“一号工程”来抓，成立由镇党委书记任组长的农村基层组织建设“三级联创”活动领导小组，把抓农村基层组织建设的成效作为实绩考核的重要依据，形成一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。同时，要充分发挥组织部门牵头