2009年辽宁省公务员录用考试《申论》真题

年辽宁省录用公务员考试申论试卷满分分时限分钟一注意事项本题本由给定资料与作答要求两部分构成考试时限为分钟其中阅读给定资料参考时限为分钟作答参考时限为分钟满分分监考人员宣布考试开始时考生才可以开始答题请在答题卡指定位置填写自己的姓名填涂准考证号所有题目一律使用现代汉语或蒙古语作答在答题卡指定位置上未按要求作答的不得分监考人员宣布考试结束时考生应立即停止作答将题本答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上待监考人员确认数量无误允许离开后方可离开严禁折叠答题卡二给定资料相关研究指出改革开放年来中国农民改革存在的主要问题是农民收入增长缓慢城乡收入差距不断扩大农村公共服务和基础设施较差社会保障制度没有覆盖农民和农民工上世纪年代以来我国在城市发展中实行土地剪刀差农民土地虽然是集体所有但实际上村集体并不能买卖只能由政府买而且由政府定价政府征用征购农地之后再将使用权出让给企业政府从中获得了巨额剪刀差投入到城市建设等方面企业在以后的出让转让开发等经营行为中赚取巨额利益产生大量的富豪城市居民通过购买房地产改善自己的生活条件有的还随着土地的升值获得了财富的增长实际上地方政府和企业一直到购买房地产的城市居民正是利用这一剪