详解文秘公文写作有哪些须知要点.docx

1详解文秘公文写作有哪些须知要点一公文及公文写作特点一什么是公文党政机关公文处理工作条例中明确党政机关公文是党政机关实施领导履行职能处理公务的具有特定效力和规范体式的文书是传达贯彻党和国家的方针政策公布法规和规章指导布置和商洽工作请示和答复问题报告通报和交流情况等的重要工具简单和宽泛地讲公文就是公务活动中需要以文字和书面形式记录和运转并发挥应有作用的文稿二公文的种类现行的公文种类主要有15种分别是决议决定命令令公报公告通告意见通知通报报告请示批复议案函纪要目前机关内部办公常用的有6种意见通知报告请示函纪要除了规范的文种以外机关经常遇到的公文还有情况报告工作总结领导讲话会议发言工作汇报典型材料调研报告工作素材会议须知活动方案接待安排内部通知述职报告个人总结规章制度等无论是规范性公文还是内部文稿都有一定的写作技巧和要求三公文的特点1广泛性基本涉及每项工作每个工作岗位和每位工作人员2规范性有明确的格式和起草管理要求有专门的部门和单位负责管理3作用性每篇公文都会起到特定的效力有的还具有强制性和约束性4时效性在一定时期内发挥作用过2早或过迟都有可能影响效力5思想性体现一个单位群体和个人的执政理念思想水平思维方式办事能力和工作水平四公文写作的基本要求内容简洁主题突出观点鲜明结构严谨表述准确文字精练文种正确格式规范简单地说就是想明白搞清楚写准确求简练二公文的十个要素办文办事是机关工作的两大内容两者既各有特点又相互联系写作的人常说文以事立说的是写文如果没有实事或者事说得不清楚文稿就会发虚发飘就会空就不能称之为一篇好文章其实办文也是一定意义上的办事办文有时是为了更好地指导办事把事说清楚了文自然也就写得不会太差从这个角度去理解公文的一个基本目的就是要求一部分人在一定时间内做一定的事所以可以围绕如何研究和认识一件事如何指导人们如何做事来探讨公文的写作问题事物的发生发展是有其自身规律的认识事物研究事物分析事物应当从其规律入手把握其真正内涵就一项工作而言可以将其看作是一件事物不论是简单的还是复杂的不论是单项的还是综合的从研究分析到写出来大致可以从以下三个阶段十个方面入手换句话说一篇好的公文应当包含以下三大层次十个方面的内容第一个层次认识问题1分析形势解决在什么情况下做的问题形势出任务认真分析3当前面临的新形势新情况对于做好任何一项工作都是十分必要的分析形势的目的有三个一是统一思想二是梳理思路三是为工作部署的展开做好铺垫2研究必要性和可行性解决要不要做和能不能做的问题研究出思路我们的工作可以大体分为四类一是长期要求需要着手研究谋划的二是现实要求需要尽快组织实施的三是工作需要但暂时不具备条件需要着手做些准备的四是违背政策和规律不能做的组织推动一项工作必须着重强调其必要性认真分析其可行性研究其有利条件和不利因素以进一步打消顾虑统一思想第二个层次研究问题3总结情况特点和规律解决对工作全面性的认识问题总结出经验一般情况下每一项工作都有启动延续结束的过程或与其它工作有联系有衔接和延续的关系对以往的工作加以适当总结有利于全面了解掌握情况梳理工作中规律性的东西和好的做法对今后工作有所启迪4分析问题和差距解决工作的针对性和有效性问题问题出措施一般情况下下一步的工作是在好的基础上继续发扬继续发力同时针对存在的问题和差距有针对性地明确重点工作实施重点突破只有突出问题得到有效解决工作才更富有成效5明确指导思想总体要求工作思路解决工作的方向性问题思路决定出路在综合分析研究的基础上提出下一步工作的方向是一项工作最为重要的部分决定了未来工作的走向也是一篇文稿4的核心第三个层次解决问题6提出任务目标或阶段性要求解决做到什么程度的问题目标决定力度合理的目标是未来工作的重要指引也是一篇文稿的眼睛目标的设定既不能太高也不能过低要蹦一蹦够得着起到促进工作的目的7确定基本原则解决按照什么要求做的问题原则是工作当中必须遵循和坚持的基本准则确定了工作推动的基本框架邓小平文文革后提出了坚持社会主义道路坚持人民民主专政坚持中国共产党领导坚持马克思列宁主义毛泽东思想的四项基本原则结束了思想混乱的局面对一项工作确定几条基本原则有利于工作的标准化规范化对不同的工作有不同的基本原则农业工作中常用的基本原则有政府主导8工作重点和工作措施解决做什么和怎么做的问题工作重点就是抓事物的主要矛盾就是需要着力的重点领域和关键环节工作措施就是提出解决问题的办法两者相互联系但工作重点相对宏观分析性和指导性比较强工作措施更具体更明确直接点明要做的事两者可以合在一起写也可以分开来写9阶段和步骤解决什么时候做做什么的问题这是工作中最具指导性和操作性的问题应当根据工作的特点在一定的时间范围内合理划分工作阶段和每一阶段需要做的具体工作使整体工作整体划一有序推进510保障措施解决如何才能保证做得好的问题保障措施是工作实施和推动的基本保证也是含金量最高约束性最强最为直接的工作措施之一应重点从组织领导体制机制物力财力政策支持技术支撑督查考核工作方法宣传发动等方面予以明确这十个方面基本能够涵盖了行政机关特别业务性比较强的机关公文的大体内容要素当然还可以从某个方面再细分小的类别和要素再作细化进行一篇公文写作可以从这十个方面来构思这样基本上可以把一件事物分析透彻写出来就可以成为一篇要素全不缺项的公文也可以称作为一篇万能稿同时一定要注意根据工作的特点公文的体裁公文的类别和用途上级的要求等情况作适当的安排在要素的把握上可以遵循以下四个原则一是力求全面如果条件允许的话不缺项最好能给读者一个全面的印象文章也显得丰满二是合理布局主体内容可单项适当略长次要内容可以略短或合并但总体上各部分应力求匀称篇幅上大体相当给人平稳均匀的感觉三是适当取舍在十个要素中有的可以不写略写或合并写用几句话作以交代起主要作用的要素则可以重写详写和单独写写细写透四是巧妙组合要素的划分是大略的不是一成不变的可以根据文稿的需要把相联系的要素组合在一起写也可以根据需要再拆分三十类公文的写作要点公文有共性也有个性常用公文不同种类有不同的写作要求6下面简单介绍一下十类常见公文的写作要点1意见意见是一项或一类工作的指导性文件一般由较高级别机关制发用以指导下级机关执行的文件政策性操作性强写作要求比较高意见大体可分为意见指导意见实施意见例如各种全会的主要文件中央1号文件等意见起草的基本要求是内容全面思路清晰目标明确重点突出保障有力意见的主体一般分为四个部分形势分析总体要求任务目标基本原则重点工作保障措施缺项一般不能成为一个完整的意见2通知通知是告知和要求别人去作一件事所以要求必须具体明确让人看得明白照做即可不必再另行告知以会议通知为例必须具备六个要素就是时间地点人物日程材料吃住不可缺项3报告适用于向上级机关汇报工作反映情况回复上级机关的询问应如实向上级报告一件工作的具体情况包括事件进展处理过程主要工作问题或情况分析下一步安排必要的工作建议不可缺项需要特别注意的一是一般应在文稿开头把事件的主体情况交代清楚给人以明确的印象然后再详细说明过程和有关工作各项内容尤其是下步安排和建议不可过长长则不能明确二是除非特别必要报告中不能夹带请示内容4请示适用于向上级机关请求指示批准需要注意两点一是向所请事项的主管机关也应用请示二是一事一请不能把不相联系的事项的请示合并在一起请示应叙述清楚理由充分请示明确5函适用于不相隶属机关之间商洽工作询问和答复问题请求7批准和答复审批事项函的写作中要注意口气的把握突出商洽性6纪要适用于记载会议主要情况和议定事项必须准确反映议定事项7领导讲话会议发言工作汇报这类文稿的突出特点就是都需要口头演讲对起草者的文字功底有很高要求共性的要点一是层次清楚但不可太多二是逻辑性强但不能太绕三是追求口语化但不可太粗其中领导讲话写作要求最高特别是部门综合性年度性会议的讲话稿应该严格按照十个要素的要求来写同时根据会议日程注意控制篇幅会议发言一般以介绍经验和做法的典型发言为多应先说清成效和特点再说做法和经验最后简单介绍下一步想法工作汇报写法与发言类似注意应先说结果再说过程一事一段不要重复8调研报告典型材料工作总结工作素材全面反映工作状况调研报告应简要写明调研过程调研对象的主要做法与经验对工作的启发下一步工作建议典型材料的写法与麻秆发言相似重点写成效经验和做法工作总结的重点是内容全面重点突出关键数字要充分重点工作节点及内容齐全工作重点不漏项以便上级全面了解情况工作素材应重点弄清上边要什么需要写什么再有针对性地搜集起草9会议须知活动方案接待安排这类文稿是日程式的主要是要告诉人们活动的时间和内容重点应当是让人看明白一般情况下要以时间为轴线按活动的进展情况逐项写清楚每项中要对大体8内容作必要的说明10述职报告个人总结围绕德能勤绩廉以学习和思想政治重点业务工作党风廉政建设为主要内容来写特别是对一些有责任目标要求的工作要详写既要客观实在又要中肯得当四如何提高公文的写作水平提高公文写作水平是一个长期的艰苦的积累过程没有捷径可走水平与时间成正比与认真程度成正比多接触常思考勤动手是提高水平的正确途径古人说功夫在诗外也常说厚积薄发写公文也是一样只要在与公文写作相关的领域多下功夫写作水平自然会逐步提高在实践中灵活运用五多一巧是尽快提高水平的好办法