人力资源状况调研报告为加快苏南现代化示范区建设及时准确掌握区内企业未来三年人力资源需求情况年月日至月日新区在全区范围内开展了规模和新建企业人力资源状况调查调查内容主要是未来三年企业的人力资源需求情况本次调查共发放调查表份回收份其中有效样本份一企业人力资源基本情况在本次调查中家调查企业现有员工人总数偏小主要是一方面由于样本覆盖的原因另一方面由于调查企业是刚起步新兴产业企业多数企业尚处在筹建或新建期员工人数还在扩招中一行业分布家调查企业中装备制造业企业员工数人占比绿色化工企业员工数人占比新能源企业员工数人占比新材料企业员工数人占比这与新区产业发展格局基本吻合二年龄结构家调查企业中员工年龄岁以下的人占总人数的岁的人占总人数的岁的人占总人数的岁以上的人占总人数的现有人员的年轻化是新区企业转型升级过程中发展的必然趋势三学历层次家调查企业中具有硕士以上学历人数只占人员总量的本科学历有人占人员总量的专科生有人占人员总量的中专生万人占四员工来源家调查企业中镇江市区人口人占企业现有员工主要集中在丁卯片区企业和退二进三搬迁企业如大东纸业市区人口达到以上大港本地人口人占企业现有人员主要集中在原有大港的民营企业中如东方电业科技股份有限公司大港本地人口达到丹阳扬中人口人占企业现有人员主要集中在丹阳扬中的搬迁企业中如江苏正丹化学有限公司丹阳人口达到而其它外来人口人只占现有员工的主要集中在外省市搬迁企业如东泰精细化工有限责任公司外省市人员占比达到以上五企业性质家调查企业中民营企业现有员工人占比外商企业现有员工人占比港澳台企业现有员工人占而国有性质企业现有员工人只占民营企业的和谐务工环境日益完善吸引了越来越多的人员就业六员工住宿家调查企业中家企业提供员工住宿占比家企业暂无法提供住宿需要员工自行解决占比家企业提供班车接送员工占比二未来三年人力资源需求分析调查显示未来三年区内企业人力资源需求总体呈现出数量大质量高专业化强的特点有的被调查企业具有明确的人力资源引进规划从抽样调查结果来看其中为高层次才为高校毕业生为技术工人为一线员工预计需求量比较大的岗位工种有普工焊工电工车工叉车工和设备维修工等一专业技术人才需求比重加大未来年企业对专业技术人员的需求为人占需求总量的与现有人才情况相比提高了将近有一半以上的岗位要求本科及以上学历比现有状况提升了其中硕士以上学历的需求达到人是现有的倍本科生的需求达到人是现有状况的倍二制造业仍是一线人员需求的重点领域调查企业中未来年制造业人力资源需求人占需求总数的其中普通一线员工需求人比现有状况提高了三新兴产业人力资源需求成为新的热点未来年新能源新材料等新兴产业人员需求人占需求总数的与现有人员情况相比提高了有以上岗位需求是普通人员比现有状况提升了四非公有制企业人力资源需求旺盛未来年非公有制企业对人才的需求最为迫切人员需求数人占到了需求总数的是对技能型人才的需求五人员需求年龄趋于年轻化家调查企业中岁人员需求人占需求总数的其中有人需求分布在新能源新材料航空制造等新兴产业中占以上岁以上需求人其中有人需求分布在化工造纸等传统产业中占三调查分析结论根据企业人力资源现状和未来三年人才需求的调查得出如下结论一企业对人力资源需求稳步增长随着新区投资环境的改善招商引资力度的加大企业数量越来越多对人力资源的需求日益增长调查显示未来三年区内企业需求人员人总体增长其中需求专业技术人员人增长专业技术人员中的制造业企业需求人增长新能源企业需求人增长新材料企业需求人增长其他行业企业需求人增长二人才队伍的素质和结构不合理企业人力资源素质方面不合理主要表现在高精尖技术人才和复合型人才紧缺如战略规划技术负责人高级企业经营管理人员高技能人才等结构方面不合理主要表现在缺少经营金融法律外贸营销等方面的人才主要原因是企业经营战略不明晰薪酬不具竞争优势工作氛围欠佳不能为相关人才提供施展才华的平台难以留住人才三人力资源需求方式发生转变企业对人力资源的需求逐步由管理型向技术型转变企业对管理人员与专业技术人员的需求正在逐步发生着变化由管理型占主导向管理与技术并重并快速向技术型为主过渡调查显示企业目前现有专业技术人员占比低于管理人员个百分点但未来几年企业对专业技术人员需求比管理人员高个百分点提高了个百分点同时企业对管理人员的需求也体现出了以技术型为主要求的管理人员具备高级中级职称说明企业对管理技术复合型人才和专业技术人才的需求具有大幅度增长的趋势四企业对人才的需求向高层次发展企业经济结构调整和产业结构变化带来人才结构变化调查显示企业在人才需求数量增长的同时又明显地体现出由数量增长型向质量提高型转变的特点对职称和学历的层次要求越来越高同时也反映出当前企业存在着产业结构与人才结构的错位问题人才结构还不能很好地适应产业结构调整的要求对高层次人才需求增长迅速说明企业越来越注重人才的专业素质技术素质和文化素质这既是企业增强核心竞争力的现实需要也是促进人才结构不断调整和优化提升的需要五企业人力资源开发引进难流失快虽然近年来我区企业数量倍增但是受地区经济发展水平的限制目前我区内大部分企业仍为中小型企业知名度和实力都不占优势在企业人力资源开发过程中面临着引进难与流失快的困境不少企业反映许多关键技术岗位管理岗位人才特殊工种的高级技工以及一些先进设备的维护人员大都要从外地引进难度非常大而花费心血培养出来的人才也时常面临被挖走的风险四滞约企业人力资源开发的因素一企业对人力资源开发重视不高区内大部分企业对人力资源的开发均未列入工作考核范围缺乏对人力资源开发的整体规划在人力资源的引进和教育培训人才的管理和成长平台搭建人才的人文关怀和薪酬体系的构建以及企业文化建设等方面处于空白状态如在培训方面未将之作为提升业绩的基础培训机制空白部分企业缺乏人才储备与培养意识没有把目光放远引进高层次高技术管理方面人才也没有对现有人才进行挖掘和培养二企业对职业技能培训认识不足由于企业规模小培训场所培训时间和培训经费难以保证培训内容多以企业的应急需求为主为了避免培训后员工流失而造成的培训投资风险多数中小企业宁肯从市场上现招相关专业人才也不愿花钱自行培养部分用人单位为减少人员成本仍继续招聘无职业资格证书人员就业上岗这种重一般使用轻挖掘培养人才专业人才依靠外部引进的人力计划不仅增加了企业的成本又打击了原有人才的积极性也是造成中小企业人才流动频繁的重要原因之一三人力资源服务机构发展滞后人力资源服务机构在才资源合理配置中发挥着越来越重要的作用新区人力资源服务机构发展滞后具体表现在一是公共人力资源服务机构人员配置不足人员业务技能水平不高二是民营人力资源中介机构层次不高目前新区民营人力资源中介机构数量相对太少服务形式不能充分满足需求现有的公开登记的机构中既缺少私营的猎头公司也缺少中外合资性质的人力资源中介组织就服务形式而言最多的是提供人才信息提供档案保管等服务高端的人力资源服务外包猎头管理咨询等业务开展较少四政策的制定和落实缺乏衔接政策制定和落实的衔接问题体现在以下几个方面一是有的政策与职能部门的工作之间缺乏衔接有的政策在制定过程中没有充分听取政策执行部门的意见在具体政策执行时遇到了障碍或困难二是有的政策与现有人才的培养使用之间缺乏衔接部分制定的优惠政策重在引进人才忽视了现有人才的培养使用挫伤了现有人才的工作积极性造成人才的非正常流失比如引进的硕士以上人才享受薪酬和购房补贴现有人才没有相应补贴产生待遇上的不平衡三是现有人才政策申报流程繁琐资金落实周期太长五相关建议面对企业旺盛的人力资源需求建议可从以下几个方面入手加快新区企业人才引进与培养步伐一加强企业人才供需情况的研究企业竞争人才是关键因此要加强对企业人力资源现状和需求情况的研究及时掌握企业人才总量结构和分布现状把握企业人才需求的发展趋势并对人才需求提供准确预测为企业人力资源建设提出科学性指导意见建立企业人力资源供需预测预警系统监测就业环境变化和人力资源需求状况及时收集企业人力资源需求信息编制紧缺人才目录建立区内企业人力资源需求预测信息交流机制和定期发布制度二建立健全企业人力资源需求网络通过企业人力资源需求网络的建设全面了解掌握我区企业的人力资源基本情况建立企业人才资源信息库及时跟踪企业人力资源供需和流动情况逐步建立完善的动态管理机制通过企业人力资源需求网络加强与企业的沟通指导企业人力资源的日常管理并及时将国家省市的有关法律法规及相关政策传递给企业通过企业人力资源需求网络的建设了解掌握我区招商引资动态以及企业发展变化状况积极主动为企业做好人力资源引进管理服务等保障工作三加大高层次人才引进力度根据新区产业结构调整和技术升级的需要制订和实施紧缺人才引进计划做好人才引进工作重点引进支柱产业基础产业新兴产业和重点项目所急需的各类紧缺的专业人才和高层次人才通过实行人才柔性流动政策人才引进零门槛准入制度等措施完善有利于吸引人才的优惠配套政策在落户安家工资福利生活补贴社会保险子女入学家属就业等方面提供优惠畅通人才引进绿色通道四加快构筑新区高技能人才高地高技能人才在加快新区产业优化升级提升企业竞争力推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用目前新区高技能人才队伍依然是一个薄弱的群体在抓好一般劳动力培训的同时更要着力加强高层次技能人才的培养工作力度进一步加快实训基地建设为高技能人才的培养建好载体要充分利用现有培训机构进一步深化校企合作推进新区企业与本地职业培训机构的对接有针对性开展培训为技能人才订单式培养畅通渠道五积极营造吸引人才的软硬环境人才总是在流动中不断地寻找适合自己发展的空间要围绕工作环境生活环境改善进一步优化新区的居住购物休闲娱乐电信交通以及入学就医等条件进一步营造人文氛围真正把新区建成适合各类人才聚居的新型城区要积极筹建人才公寓蓝领公寓通过政府补贴优惠价供应等形式提供给企业引进的优秀人才购买