9.1科学立法
一、单选题
1.目前,全国人大常委会法工委基层立法联系点达到32个,覆盖全国31个省区市。基层立法联系点先后就132部法律草案、年度立法计划等征求基层群众意见建议,其中2300余条意见建议被不同程度采纳吸收。基层立法联系点的设立与“扩员”( )
①体现了我国人民民主的真实性
②使公众意见能够更好地直达立法机关
③是基层治理法治化的有益尝试
④为推动立法进程提供了有效制度保障
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.2022年6月24日,十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过了《中华人民共和国体育法(修订草案)》。新法条中的6条建议来自天津市和平区小白楼街道办事处立法联系点,人民群众的利益诉求被“原汁原味”反馈到立法机关,合理性的意见和建议在法律中得到充分体现。这一做法表明( )
①人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制
②充分听取人民群众的立法诉求有利于实现良法善治
③全国人大常委会积极保障基层群众参与立法的权力
④全国人大常委会主导立法保障全过程人民民主落实
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.在上海市长宁区虹桥街道古北市民中心墙上有一幅彩虹漫画,一头连着虹桥街道,一头通向最高立法机关。作为全国人大常委会法工委设立的首批基层立法联系点之一,截至2022年6月,虹桥街道基层立法联系点已完成67部法律草案的意见征询工作,覆盖万余人次,上报立法建议1363条。可见,基层立法联系点的设置( )
①完善立法体制机制,推动立法权向基层延伸
②有利于集中民智,使立法更好体现人民意志
③增强公民立法参与意识,促进基层民主自治
④丰富协商民主的形式,推动了立法工作创新
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.制定黄河保护法是近年来全国人大常委会着力推进的重大立法任务。下图是黄河保护法的立法内容和实施保障。由此可见,黄河保护法( )
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①能为黄河流域治理提供全流域系统性法律保护
②旨在把党的决策以法律形式转化为国家意志
③应在法治的轨道上最大程度地反映公众的意见
④对我国形成高效的法治实施体系有重要意义
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.2018年,全国人大常委会贯彻落实党中央部署要求,将法律援助法立法项目列人本届立法规划。2019年,司法部向全国人大监察和司法委员会提交法律援助法草案。自2021年1月起,法律援助法草案经过全国人大常委会会议三次审议,最终,法律援助法于2021年8月20日表决通过。期间向社会公开征求意见并作修改。法律援助法的制定体现了( )
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①依法治国是中国式民主政治的根本保证
②立法机关通过民主立法提高立法的科学性
③中国共产党作为最高权力机关领导立法
④人代制坚持民主集中制的组织和活动原则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.库存车是指在店里存放超过一定时间的车。消费者在买车时,往往不希望买到库存车。但法律对库存车没有明确规定,现实社会中常出现消费者与销售者因库存车发生纠纷的事。这给我们的启示是( )
①要坚持科学立法
②要增强公民的法律意识
③要尊重人民当家作主的地位
④要不断完善法律体系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.全国人大常委会委员长强调,青藏高原生态保护立法专业性强,很多问题有很强的地域性、特殊性。把习近平总书记关于青藏高原生态保护的重要指示要求和党中央的决策部署转化为法律规定。加强各重要生态体系的保护、治理、修复和风险防控,为青藏高原生态保护提供有力法治保障。青藏高原生态保护立法需要( )
①坚持科学立法,尊重生态保护客观规律
②坚持开门立法,确保公民依法行使立法权
③增强“四个意识”,坚持党中央的集中领导
④建设生态文明,遵循“先破坏后修复”的原则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.202l年12月《中华人民共和国妇女权益保障法(修订草案)》提请全国人大常委会审议。草案面向社会征求意见期间,公众提出了32万余条意见建议,这是妇女权益保障法施行近30年后又一次进行重大调整。这表明( )
①全国人大常委会肩负人民重托,代表人民意志行使审议权
②坚持立法应当从实际出发的原则,回应了人民群众的关切
③全国人大常委会作为全国人大的常设机关行使最高立法权
④良法是善治之前提,法律应随社会生活的变化而与时俱进
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.基层立法联系点是群众有序参与民主立法的重要载体,被形象地称为国家立法直通车。全国人大常委会法工委在个地社区建立基层立法联系点,基层群众通过联系点直接参与法律草案的起草、立法调研、修改论证、立法后评估等多个环节。由此可见,基层立法联系点是( )
①收集民意的渠道和进行法治宣传的窗口
②推动国家立法权向基层下沉的积极探索
③对人民代表大会制度及运行机制的完善
④是我国提高立法质量的根本途径和关键
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.2021年3月8日,十三届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。受全国人大常委会委托,栗战书委员长向大会报告全国人大常委会工作。全国人大常委会工作报告显示,过去一年全国人大常委会做好合宪性审查和备案审查工作,围绕新冠肺炎疫情防控、野生动物保护、民法典实施、食品药品安全、优化营商环境等五个方面开展专项审查和集中清理,发现需要修改或废止的规范性文件3372件,督促有关方面及时予以纠正。做好合宪性审查和备案审查工作旨在( )
①彰显宪法权威,突出宪法作为根本法的至高地位
②加强宪法监督,保障全国人大及其常委会领导立法
③加强权力制约,规范地方立法权限
④推进依法治国,维护社会主义法治的统一和权威
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.十三届全国人大一次会议通过宪法修正案,增加规定了设区的市的立法权。至此,我国地方立法主体增加到354个,包括31个省(区、市),289个设区的市、30个自治州、4个不设区的地级市。增加地方立法主体的意义在于( )
①增强了地方立法权 ②增强了地方人大决定国家事务的能力
③提高了各级人大的执法能力 ④调动了地方积极性、全面推进依法治国
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
12.在信息化时代,个人信息保护已成为网民最关心最直接最现实的利益问题。由第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《中华人民共和国个人信息保护法》于2021年11月1日起施行。该法的制定旨在规范个人信息处理活动,保护个人信息权益。由此可知,实施该法( )
①直接推动相关法律实施,建设完备法律服务体系
②有利于完善法律体系,使个人信息保护有法可依
③坚持了以人民为中心,符合社会发展的需求
④体现了民主立法,立法面前一律平等
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
13.“房子需要装修吗”“您家宝宝的早教班选好了吗”“需要办理贷款服务吗”……您是不是经常接到类似这样的骚扰电话?那多半是因为个人信息“裸奔”造成的。随着民法典正式施行,我们的个人信息将得到更好的保护。材料表明( )
《民法典》第1032条规定,自然人享有隐私权。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。
①民法典实施应以公民利益诉求为出发点和落脚点
②法律只有涵盖各方面,才能最大程度地发挥效力
③科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任
④良法修订需要回应社会关切,符合时代发展要求
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
14.“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治”。“八二宪法”完成第五次修改,开启依宪治国新征程:公共卫生领域立法全速推进,“始终把维护人民群众生命安全和身体健康放在第一位”成为依法战“疫”最强音;民法典重磅问世,为中国人民量身定制“权利宝典”;以反食品浪费法为代表的“小切口”“小快灵”立法,让法律立得住、真管用,切实解决实际问题……把每一次立法镌刻在人民心中。这进一步佐证了( )
①良法内容应符合客观规律,顺应时代发展的要求
②广泛集中民智有助于提高立法的科学性和针对性
③科学立法推动国家发展进步,保障人民各项权利
④完善法律体系是新时代立法的鲜明特征和突出优势
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
15.目前,全国人大常委会法工委设立了多个基层立法联系点,涉及21个省区市,覆盖2/3的省份。各基层立法联系点共对127部法律草案、立法工作计划等提出近7800条意见建议。基层立法联系点的设立( )
①促进了公民直接行使地方立法权
②有助于立法机关的科学民主立法
③拓宽了社会主义民主的实现途径
④增加了社区居民的民主政治权利
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
16.民法典草案全部或部分先后14次在中国人大网公开征求意见,其中民法总则草案公开征求意见3次,民法典各分编草案一并公开征求意见1次,民法典物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等各分编草案分别公开征求意见9次,民法典草案公开征求意见1次,共有425762人次提出1021834条意见。这表明( )
①我国充分发扬民主,坚持科学立法
②公民积极参与有利于促进良法善治
③国家尊重和保障公民的立法决策权
④保护公民的各项权利是法治的功能
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
二、材料分析题
17.阅读材料,完成下列要求。
立法有温度,民生总关情。坚持以人民为中心,是新时代立法遵循的重要原则。党的十八大以来,全国人大及其常委会紧紧围绕党中央决策部署和人民群众所昐所需加快推进民生领域立法:制定特种设备安全法、反家庭暴カ法,修改食品安全法、安全生产法,加强对人民群众生命健康及财产安全的保护;制定中医药法,修改人口与计划生育法、红十字会法,推动医药卫生事业发展;修改民办教育促进法、教育法、高等教育法,推动教育改革发展修改消费者权益保护法,营造良好的消费环境。2018年审议药品管理法修正草案,从疫苗管理到用药就医,为百姓健康提供更强保障;通过制定土壤污染防治法,保障和实现人民群众吃得放心、住得安心;修改个人所得税法,出台电子商务法,从减税到网购,让人民群众获得感满满完成民法典编纂、制定学前教育法、修改未成年人保护法制定社会救助法……保障和改善民生的立法项目成为立法规划的重点之一。2019年继续加快保障和改善民生、推进生态文明建设领域立法。
(1)有人认为,科学立法是全面推进依法治国的的总目标和原则。你同意该观点吗?请说明理由。
(2)结合材料并运用所学知识,说明我国立法工作为什么坚持以人民为中心。
18.阅读材料,完成下列要求。
立法有温度,民生总关情。坚持以人民为中心是新时代立法遵循的重要原则。党的十八大以来,一大批反映人民呼声,体现人民利益的法律相继出台。生态环境保护立法不断推进,通过修改环境保护法、大气污染防治法、海洋环境保护法、水污染防治法等,建立生态环境和资源保护公益诉讼制度,构建最严格的生态环境保