统编版高中政治 必修三政治与法治知识点汇总学案.doc

必修三政治与法治目录第一单元中国共产党的领导第一课历史和人民的选择第一框中华人民共和国成立前各种政治力量第二框中国共产党领导人民站起来富起来强起来第二课中国共产党的先进性第一框始终坚持以人民为中心第二框始终走在时代前列第三课坚持和加强党的全面领导第一框坚持党的领导第二框巩固党的执政地位第二单元人民当家作主第四课人民民主专政的社会主义国家第一框人民民主专政的本质人民当家作主第二框坚持人民民主专政第五课我国的根本政治制度第一框人民代表大会我国的国家权力机关第二框人民代表大会制度我国的根本政治制度第六课我国的基本政治制度第一框中国共产党领导的多党合作和政治协商制度第二框民族区域自治制度第三框基层群众自治制度第三单元全面依法治国第七课治国理政的基本方式第一框我国法治建设的历程第二框全民依法治国的总目标与章程第八课法治中国建设第一框法治国家第二框法治政府第三框法治社会第九课全面依法治国的基本要求第一框科学立法第三框公正司法第四框全民守法第一单元中国共产党的领导第一课历史和人民的选择第一框中华人民共和国成立前各种政治力量一近代中国的基本国情和主要矛盾基本国情帝国主义的入侵打断了中国从封建社会向资本主义社会发展的正常进程中国逐渐成为半殖民地半封建社会半殖民地半封建社会是近代中国的基本国情也是认识和解决近代中国一切社会问题的基本依据主要矛盾半殖民地半封建社会的基本国情决定了近代中国有多重矛盾他们互相交织其中帝国主义和中华民族的矛盾封建主义和人民大众的矛盾是近代中国社会的主要矛盾两大历史任务近代中国的基本国情和主要矛盾决定了近代中国的两大历史任务推翻帝国主义和封建主义的统治争取民族独立和人民解放彻底改变贫困落后的面貌实现国家富强和人民幸福二各种政治力量解决中国问题的方案中国人民的抗争三种建国方案中国共产党成立的意义年月中国共产党诞生这是中国历史上开天辟地的大事变为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴是中国共产党的初心和使命从此中国人民在斗争中就有了主心骨看到了解决中国问题的出路和希望结论有比较才有鉴别在近代中国三种主要政治力量所提出的三种方案中中国共产党的方案在历史和人民的检验中脱颖而出最终成为唯一正确的选择中国共产党执政既是历史的必然也是人民的选择三没有共产党就没有新中国中国社会结构和阶级结构发生了变化各种政治力量解决中国问题的方案结果地主阶级和买办资产阶级极力维护地主阶级买办资产阶级的统治让中国继续走半殖民地半封建社会的道路被中国人民抛弃了其代表的统治被推翻民族资产阶级幻想建立资产阶级共和国走独立发展资本主义的道路没有得到人民群众认可此方案在中国无法实现工人阶级和其他进步势力主张建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民共和国经过新民主主义走向社会主义最终赢得包括民族资产阶级在内的最广大人民群众的拥护年俄国十月革命一声炮响给中国送来了马克思主义年五四运动后工人阶级成为反帝反封建的新民主主义革命的领导力量随着官办的和外国人开办的创建中国出现了最早的近代产业工人中国工人阶级人数不多但集中分布在大城市有利于组织成为阶级力量他们处于帝国主义封建主义和官僚资本主义的三重压迫之下富有斗争精神具有革命性同时他们与先进的生产方式相联系是先进生产力的代表具有先进性中国工人成为一支日趋重要的社会力量中国社会各阶级各阶层对外国侵略者和本国封建统治阶者所进行的斗争存在两个根本性的弱点一是没有认清革命的目的和对象不能团结真正的朋友去打击真正的敌人二是没有广泛地发动人民群众特别是工农群众未能形成有组织的持久的群众运动中国共产党的优势中国共产党一经成立就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命对为什么革命怎样革命的根本问题给出了正确的答案中国共产党深刻认识到实现中华民族伟大复兴必须推翻压在中国人民头上的帝国主义封建主义官僚资本主义三座大山实现民族独立人民解放中国共产党在新民主主义革命中的贡献中国共产党领导中国各族人民经过年浴血奋战终于推翻了三座大山取得了新民主主义革命的伟大胜利与年月日成立中华人民共和国实现了中国从几千年封建专制政治向人民主义的伟大飞跃从此中国人民掌握了国家的权力成为国家和自己命运的主人结论没有共产党就没有新中国是近代以来中国人民斗争经验的历史总结是中国人民在长期探索艰苦奋斗的基础上共同确认的历史真理第二框中国共产党领导人民站起来富起来强起来一建立新中国中国人民站起来新中国成立为实现由新民主主义向社会主义的过渡并在社会主义道路山实现中华民族的伟大复兴创造了政治前提我国革命和建设历程时间任务年中国共产党领导人民致力于恢复被长期战争破坏了的国民经济年月党中央提出了党在过渡时期的总路线和总任务要在一个相当长的时期内逐步实现国家的社会主义工业化并逐步实现国家对农业对工业对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造年第一届全国人民代表大会一次会议召开我国第一部社会主义宪法颁布到年底我国社会主义改造基本完成这标志着社会主义基本制度在我国确立从而为我国逐步走向国家富强人民幸福为当代中国的一切发展进步奠定了制度基础成就在社会主义建设的初步实践中中国基本上建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系教育科学文化国防等事业有了很大的发展国际地位逐步提高共产党领带人民艰辛探索社会主义建设道路所取得的物质成就和历史经验为后来的改革开放奠定了坚实的基础二实行改革开放走向民富国强时间年月党的十一届三中全会开启了改革开放的历史时期改革开放的目的必修一三个飞跃中华民族迎来了从站起来富起来到强起来的伟大飞跃中国特色社会主义迎来了从创立发展到完善的伟大飞跃中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃四个改变中国的面貌中华民族的面貌中国人民的面貌中国共产党的面貌五个是是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路是决定实现当代中国命运的关键一招也是决定实现两个奋斗目标实现中华民族伟大复兴的关键一招必修二改革开放是决定当代中国命运的关键抉择改革开放的伟大实践极大地解放和发展了社会生产力增强了社会发展活力激发了广大人民群众的创造性使人民生活明显改善综合国力显著增强国际地位显著提高这是中国共产党对中华民族和中国人民作出的伟大历史贡献三进入新时代踏上新征程地位中国共产党团结带领全国人民经过长期努力推动中共特色社会主义进入了新时代我国发展站在了新的历史方位上社会主要矛盾发生变化我国主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾内涵五个是是承前启后继往开来在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代是决胜全面建成小康社会进而全面建设社会主义现代化强国的时代是全国各族人民团结奋斗不断创造美好生活逐步实现全体人民共同富裕的时代是全体中华儿女勠力同心奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代是我国日益走近世界舞台中央不断为人类作出更大贡献的时代意义个意味着意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来富起来到强起来的伟大飞跃迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景在中华人民共和国发展史和中华民族发展史上具有重大意义意味着科学社会主义在世纪的中国焕发出强大生机活力在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜在世界社会主义发展史上具有重大意义意味着中国特色社会主义道路理论制度文化不断发展拓展了发展中国家走向现代化的途径给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案在人类社会发展史上具有重大意义中国共产党的历史意义中国共产党成立以来的不平凡历程充满着苦难与辉煌曲折与胜利在中国特色社会主义新时代党领导人民踏上了决胜全面建成小康社会基本实现社会主义现代化全面建设社会主义现代化强国的新征程结论实践充分证明由中国共产党领导中华民族实现伟大复兴是历史的选择是人民的选择是正确的选择第二课中国共产党的先进性第一框始终坚持以人民为中心一坚持以人民为中心衡量一个政党的先进性就是看它在性质宗旨和指导思想等方面所具有的优于其他政党的特质看它在人类社会历史发展不同阶段所起的引领作用为什么要坚持以人民为中心从产生上来看中国共产党是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物试金石为什么人的问题是检验一个政党一个政权性质的试金石从人民的角度看人民是历史的创造者是决定党和国家前途命运的根本力量怎么样坚持以人民为中心坚持党的性质中国共产党是中国工人阶级的先锋队同时是中国人民和中华民族的先锋队坚持党的根本立场人民立场是中国共产党的根本立场坚持党的根本使命为中华民族谋复兴为中国人民谋幸福是中国共产党的根本使命坚持党的根本宗旨全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨党的性质和宗旨对党提出的要求党的性质和宗旨决定了党除了工人阶级和最广大人民的根本利益没有自己特殊的利益在任何时候党都应该把人民利益放在第一位与人民同甘共苦坚持权为民所用情为民所系利为民所谋不允许任何党员脱离群众更不允许任何党员凌驾于群众之上坚持党的执政理念执政为民是中国共产党的执政理念二党的执政理念内涵立党为公就是党的路线方针政策都要代表中国先进生产力的发展要求中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益都要体现国家和民族的共同利益全体人民的共同理想执政为民就是党的全部工作必须以中国最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点为什么坚持立党为公执政为民人民对美好生活的向往永远是我们的奋斗目标这是以习近平同志为核心的党中央不忘初心牢记使命坚持人民立场坚持以人民为中心的发展理念的要求怎么样坚持立党为公执政为民坚持立党为公执政为民就是要践行全心全意为人民服务的根本宗旨把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中牢记执政党的权力是人民赋予的坚持为人民掌好权用好权就是要坚持人民立场和人民主体地位虚心向人民学习倾听人民呼声汲取人民智慧切实做到紧紧依靠人民一切依靠人民立党为公执政为民必须坚持党社会主义初级阶段的基本路线内容领导和团结全国各族人民以经济建设为中心坚持四项基本原则加持改革开发自力更生艰苦创业为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗第二框始终走在时代前列一中国共产党的指导思想中国共产党的指导思想是马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观习近平新时代中国特色社会主义思想马克思主义马克思主义博大精深涉及自然界人类社会人类思维各个领域涵盖历史经济政治文化社会生态科技军事党建等方面同时马克思主义是随着时代实践和科学的发展而不断发展的开放的理论体系中国共产党之所以能够走在时代前列保持党的先进性和纯洁性就在于它以持续推进马克思主义中国化创新理论作为行动指南毛泽东思想中国共产党成立以来以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人把马克思列宁主义的基本原理同中国跟的具体实践结合起来创造了毛泽东思想毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展是被实践证明了的关于中国革命建设的正确的理论原则和经验总结是中国共产党集体智慧的结晶邓小平理论党的的十一届三中全会以来以邓小平同志为主要代表的中国共产党人总结新中国成立以来正反两方面的经验解放思想实事求是实现全党工作中心向经济建设的转移实行改革开放开辟了社会主义事业发展的新时期逐步形成了建设中国特色社会主义的路线方针政策阐明了在新中国建设社会主义巩固和发展社会主义的基本问题创立了邓小平理论三个代表重要思想党的十三届四中全会以来以江泽民同志为主要代表的中国共产党人在建设中国特色社会主义的实践中加深了对什么是社会主义怎样建设社会主义和建设什么样的党怎样建设党的认识积累了治党治国新的宝贵经验形成了三个代表重要思想科学发展观党的十六大以来以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导根据新的发展要求深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展和怎样发展等重大问题形成了以人为本全面协调可持续的科学发展观习近平新时代中国特色社会主义思想党的十八大以来以习近平同志为主要代表的中国共产党人顺应时代发展从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题创立了习近平新时代中国特色社会主义思想在中国特色社会主义新时代坚持习近平新时代中国特色社会主义思想就是真正坚持马克思主义关系马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表坐以待毙科学发展观习近平新时代中国特色社会主义思想既一脉相承又与时俱进二中国共产党始终走在时代前列永葆生机活力的法宝中国共产党之所以能够始终走在时代前列就在于坚持解放思想实事求是与时俱进求真务实实践证明这是中国共产党始终走在时代前列永葆生机活力的法宝三发挥党员的先锋模范作用内涵共产党员的先锋模范作用是指共产党员坚定马克思主义科学信仰践行全心全意为人民服务的根本宗旨通过自己的骨干带头和桥梁作用影响各带动身边群众共同贯彻党的基本理论基本路线和基本方略党员为什么要发挥先锋模范作用共产党员的先锋模范作用是由中国共产党的先锋队性质所决定的也是中国共产党的先进性的直接而具体的体现党员好比党的肌体的细胞每个细胞都健康党的整个组织就坚不可摧因此发挥共产党的先锋模范作用是党始终成为时代先锋民族记录是不断增强党的创造力凝聚力战斗力的源泉是党不断取得胜利的坚强保证坚定理想信念坚守共产党人的精神追求始终是共产党人安身立命的根本对马克思主义的信仰对社会主义和共产主义的信念是共产党人的政治灵魂是共产党人经受住任何考验的精神支柱共产党的先锋模范作用在不同时代的不同体现共产党员的先锋模范作用在不同的历史时期有着不同的内容在艰苦的革命战争年代无数共产党员前仆后继顽强战斗英勇牺牲在社会主义建设和改革开放的实践中广大党员不图名利辛勤劳动艰苦奋斗开拓进取树立了共产党员的光辉形象做法八个模范中国特色社会主义进入新时代要共产党员在新征程上更加珍惜工人阶级先锋队战士的光荣称号承担起自己的责任和使命做学习的模范做贯彻执行党的路线方针政策的模范做克己奉公无私奉献的模范做服从组织严守纪律的模范做维护党的团结一致和统一的模范做坚持真理修正错误的模范做密切联系群众的模范做培育和践行社会主义价值观的模范第三课坚持和加强党的全面领导第一框坚持党的领导一党的领导的地位和意义中国共产党是我国最高的政治领导力量办好中国的事情关键在党中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征是中国特色社会主义制度的最大优势中国共产党是中国革命建设和改革事业不断取得胜利的根本保证具有重要意义二坚持党的政治领导思想领导和组织领导党的领导是全面的系统的整体的主要包括政治领导思想领导和组织领导组织领导内涵党的政治领导就是党在政治立场政治方向政治道路政治原则方面的领导主要体现为党的路线方针政策原则的领导做法在中国特色社会主义新时代坚持党的政治领导就是要确保党和国家的事业沿着正确的方向前进最重要的是必须增强政治意识大局意识核心意识看齐意识自觉维护党中央权威和集中统一领导确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心思想领导内涵党的思想领导就是党在思想理论和意识形态上的领导主要体现为坚持马克思主义在意识形态领域中的指导地位用马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党教育人民巩固全党全国各族人民团结奋进的共同思想基础做法在中国特色社会主义新时代坚持党的思想领导就是要统一思想集中智慧凝聚力量最重要的就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南培育和践行社会主义核心价值观培养社会主义现代化强国建设者培养担当中华民族伟大复兴大任的时代新人组织领导内涵党的组织领导就是党在组织体系和组织工作方面的领导主要体现为党的各级组织党的干部广大党员组织带领人民群众为实现党的任务和主张而奋斗做法在中国特色社会主义新时代坚持党的组织领导就是要保证党的路线方针政策和重大工作部署得到贯彻执行最重要的就是坚持党管干部原则以组织体系建设为重点着力培养忠诚干净担当的高素质干部着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才坚持德才兼备以德为先任人唯贤为坚持和加强党的全面领导坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证结论总之坚持党的政治领导思想领导组织领导就要不断加强党的政治领导力思想引领力群众组织力社会号召力从而确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力三要在新时代坚持和加强党的全面领导含义在中国特色社会主义新时代坚持和加强党的全面领导就是要确保党始终处于领导核心地位是发挥党总揽全局协调各方的作用不断完善党的集中统一领导的体制机制表现在我国政治生活中党是居于领导地位的加强党的集中统一领导支持人大政府政协监察委员会法院检察院依法章程履行职能开展工作发挥作用同时坚持和加强党的全面领导还具体体现在经济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设各个领域体现在党和国家工作的各个方面各个环节原因在中国特色社会主义新时代只有坚持和加强党的全面领导才能真实落实以人民为中心的发展思想建设现代化经济体系健全人民当家作主的制度体系推动社会主义文化繁荣兴盛保障和改善民生加强和创新社会治理加快生态文明体制改革正确认识和应对复杂的国际局势在中国特色社会主义新时代只有坚持的加强党的全面领导才能协调推进全面建成小康社会全面深化改革全面依法治国全面从严治党为改革发展提供强大动力和可靠保障第二框巩固党的执政地位一坚持全面从严治党为什么在新的形势下党面临的执政考验改革开放考验市场经济考验外部环境考验是长期的复杂的严峻的精神懈怠危险能力不足危险脱离群众危险消极腐败危险更加尖锐的摆在全党面前全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求治国必先治党治党务必从严坚持党要管党全面从严治党这是党的建设的一贯方针和要求关系党的先进性纯洁性关系人心向背关系国家和民族的兴衰关系党的生死存亡怎么样总要求打铁必须自身硬新时代党的建设总要求是坚持和加强党的全面领导坚持党要管党全民从严治党以加强党的长期执政能力建设先进性和纯洁性建设为主线以党的政治建设为统领以坚定理想信念宗旨为根基以调动全党积极性生动性创造性为着力点全面推进党的政治建设思想建设组织建设作风建设纪律建设把制度建设贯穿到其中深入推进反腐败斗争不断提高党的建设质量把党建设成为始终走在时代前列人民衷心拥护勇于自我革命经得起各种风浪考验朝气蓬勃的马克思追执政党加强党的建设必须推动全面从严治党向纵深发展全面从严治党核心是加强党的领导基础在全面关键在严要害在治二坚持科学执政民主执政依法执政科学执政含义科学执政就是坚持以马克思主义为指导不断探索和遵循共产党执政规律社会主义建设规律人类社会发展规律全面增强执政本领提高长期执政能力并按照客观规律执好政掌好权民主执政含义民主执政就是坚持为了人民执政依靠人民执政民主执政强调人民群众的历史主体地位要求这就要求发展中国特色社会主义民主政治以民主的制度民主的形式民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持实现人民当家作主团结一切可以团结的力量调动一切积极因素实现好维护好发展好最广大人民的根本利益从而巩固和扩大党长期执政的群众基础依法执政含义依法执政是中国共产党执政的基本方式党必须在宪法和法律的范围内活动支持人民代表大会依法履行职能使党的主张通过法定程序上升为国家意志是党依法执政的重要体现做法具体地说依法执政就是坚持依法治国建设社会主义法治国家领导立法保证执法支持司法带头守法不断推进国家经济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设的法制化规范化以法治的观念法治的体制法治的程序保证党领导人民有效治国理政三者关系科学执政民主执政依法执政是有机统一的其中科学执政是基本前提民主执政是本质所在依法执政是基本途径目的坚持科学执政民主执政依法执政目的在于不断改进党的领导方式和执政方式提高党的执政能力巩固党的领导核心地位和执政地位保证党领导人民有效治理国家实现党的执政使命引领承载中国人民伟大梦想的航船破浪前进胜利驶向光辉的彼岸结论总之坚持和完善党的领导保持和巩固党的执政地位必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力第二单元人民当家作主第四课人民民主专政的社会主义国家第一框人民民主专政的本质人民当家作主一我国的国体国体的含义国家性质亦称国体指的是社会各阶级在国家中的地位国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里什么人行使国家权力的问题人民民主专政是我国的国体我国宪法规定中华人民共和国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家意义人民民主专政是我国的国体在社会制度中具有根本性意义它明确规定了社会各阶级在国家中的地位庄严宣誓了我国国家政权的人民性质本质人民民主专政的本质是人民当家作主正确理解我国的国情我国的国家政权坚持以工人阶级为领导以工农联盟为基础工人阶级是先进生产力的代表具有严格的组织性和纪律性是领导阶级是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系是工人阶级可靠的同盟军工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证也是社会主义事业发展的重要保证我国的国家政权坚持团结一切可能团结的力量最大限度地调动一切积极因素在长期的革命建设改革过程中已经结成由中国共产党领导的有各民主党派和各人民团体参加的包括全体社会主义劳动者社会主义事业的建设者拥护社会主义的爱国者拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线二最广泛最真实最管用的民主民主的含义民主作为国家制度是指在统治阶级范围内按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务社会主义民主的特点社会主义民主是一种新型民主是维护人民根本利益的最广泛最真实最管用的民主特点表现最广泛的民主广泛性不仅表现在人民享有广泛的民主权力而且表现在民主主体的广泛性上最真实的民主真实性从政治保证上看我国是共产党执政的社会主义国家有一个代表最广大人民利益的坚强领导核心中国共产党的坚强领导是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证从制度和法律保障上看我国已建立了一系列其实体现和有效维护人民民主的制度制定了从多方面保障公民权利和自由的法律这些制度和法律的建立与完善在实践中保障了人民民主的有效落实从实现方式上看我国不仅在国家权力机关和人民政府的组织等方面实行民主选举还在国家和社会治理中实行多层次多渠道的民主协商最管用的民主管用性我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系这套制度体系体现了人民意志保障了人民权益激发了人民的创造活力能够有效杜绝西方国家常见的选举时满天许诺选举后无人过问的开空头支票问题防止出现人民形式上有权实际上无权的现象避免相互掣肘而导致内耗严重效率低下的弊端要求社会主义国家人民当家作主的本质属性要求不断健全社会主义民主制度丰富社会主义民主形式将人民的民主权力推行到政治经济和社会生活等各个领域逐步实现政治生活的民主化经济管理的民主化和社会生活的民主化政治生活的民主化在中国共产党的领导下建立和完善社会主义民主的各项政治制度保障人民群众依法享有各种政治权利和基本自由通过各种民主制度和民主程序在政治上实现当家做主经济管理的民主化在坚持社会主义基本经济制度的前提下在各项经济权利与政治权利相统一的法律制度基础上实现人民群众对经济事务的民主参与民主决策民主管理和民主监督充分调动和发挥人们的积极性主动性和创造性社会生活的民主化国家将更多的管理权交给社会和人民努力提供制度保证和物质条件使人民群众切实享有管理社会事务的各项权利逐步实现基层社会生活社会组织和社会活动的民主自治拓展协商民主是我国社会主义民主自治的特有形式和独特优势其在政党协商人大协商政府协商政协协商人民团体协商基层协商以及社会组织协商等各个方面的统筹推进和制度化发展保证了人民在日常政治生活中享有广泛持久深入参与的民主权力结论改革开放以来中国特色社会主义现代化建设所展现的旺盛活力就是最广泛最真实最管用的人民民主的生动写照第二框坚持人民民主专政一坚持民主与专政的统一内涵人民民主专政包含对广大人民的民主和对极少数敌人实行专政两个方面民主的原因人民民主专政的本质是人民当家作主保证人民当家作主必须充分发扬社会主义民主只有保证人民依法享有广泛的权利和自由最终和保障人权才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性使社会主义各项事业保持蓬勃的生机专政的原因在我国社会主义制度建立以后剥削阶级作为一个阶级已被消灭阶级矛盾已不是社会的主要矛盾但是由于国内的因素和国际的影响阶级斗争还一定范围内长期存在在某种条件下还有可能激化因此人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政维护国内正常社会秩序抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务二社会主义现代化建设的可靠保障我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应为社会主义现代化建设提供可靠保障国家的职能表现在对内和对外两个方面对内职能维护国家稳定依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动打击危害国家安全和统一的各种颠覆活动暴力恐怖活动民族分裂活动宗教极端活动打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动有效维护国家安全和公共秩序促进社会发展在中国共产党的领导下制定和执行正确的路线方针政策组织开展社会主义经济建设政治建设文化建设社会建设和生态文明建设把我国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国实现中华民族的伟大复兴对外职能防御外来侵略保卫国家安全坚定维护国家的独立和主权坚定维护国家的领土完整坚定维护国家的各项安全和发展利益坚定维护国家的尊严为我国的社会主义现代化建设提供有利的国际环境第五课我国的根本政治制度第一框人民代表大会我国的国家权力机关一人民代表大会我国宪法明确规定人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会在我国人民通过民主选举选出自己的代表组成各级人民代表大会各级人民代表大会都对人民负责受人民监督代表人民统一行使国家权力决定全国和各级地方的一切重大事务人民代表大会代表人民的意志根据人民的利益行使权力一建立人民代表大会的原因我国是人民当家作主的社会主义国家一切权力属于人民在人类政治文明史上一些小型城邦曾实行过直接民族即由全体公民直接管理成决定国家的公共事务但在广土众民的大国直接民主不易实行通常要采取代议的方式由人民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务这被称作间接民主二人民代表大会的权力立法权修改宪法制定和修改刑事民事国家机构的和其他的其本法律决定权审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定批准省自治区和直辖市的建置决定特别行政区的设立及其制度决定战争和和平的问题任免权选举中华人民共和国主席副主席根据中华人民共和国主席的提名决定国务院总理的人选根据国务院总理的提名决定国务院副总理国务委员各部部长各委员会主任审计长秘书长的人选选举中央军事委员会主席根据中央军事委员会主席的提名决定中央军事委员会其他组成人员的人选选举国家监察受员会主任选举最高人民法院院长选举最高人民检察院检察长有权对上述国家机关领导人予以罢免监督权监督宪法的实施监督国家行政机关监察机关审判机关检察机关的运行三与其他国家机关的关系国家行政机关监察机关审判机关检察机关都由人民代表大会产生对它负责受它监督四全国人民代表大会全国人民代表大会是我国最高国家权力机关全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位国家最高的立法权决定权任免权和监督权都由全国人民代表大会行使作为我国最高国家权力机关全国人民代表大会由省自治区直辖市特别行政区和军队选出的代表组成各少数民族都应当有适当名额的代表常设机关全国人民代表大会常务委员会地位全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关是最高国家权力机关的组成部分产生它由全国人民代表大会选举产生权责对全国人民代表大会负责并报告工作行使宪法规定的立法权决定权任免权监督权以及全国人民代表大会授予的其他职权专门委员会为了更好地开展经常性工作全国人民代表大会设立各专门委员会在全国人民代表大会闭会期间各专门委员会受全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的领导各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下研究审议和拟定有关议案全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候可以组织关于特定问题的调查委员会并且根据其报告作出相应的决议五人大代表我国各级人民代表大会的代表由民主选举产生全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员职权依照宪法和法律规定各级人大代表享有广泛的职权审议权审议各项议案表决权表决各项决定提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序向人民代表大会提出议案质询权质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序对政府等机关的工作提出质问并要求答复责任义务内容在人民代表大会闭会期间各级人大代表应与人民群众保持密切联系采取多种方式经常听取意见和要求回答询问帮助所在地方的人民政府推进工作应模范遵守宪法和法律努力为人民服务并自觉接受人民的监督人大代表履行责任的原因人大代表是人民利益的代言人他们来自人民肩负人民的重托第二框人民代表大会制度我国的根本政治制度人民代表大会制度人民代表大会制度是按照民主集中制原则由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关并由人民代表大会组织其他国家机关以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式一为什么要坚持人民代表大会制度决定因素人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式地位人民代表大会制度是我国的政体是我国的根本政治制度一方面人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主突出强调权为民所赋最充分地体现了社会主义国家的本质要求另一方面人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位国家的其他制度包括行政制度监察制度司法制度等都是由人民代表大会通过立法创制出来的都要受其统领和制约优势人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造具有鲜明的中国特色和突出的制度优势人民代表大会制度保障了人民当家作主人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举民主协商民主决策民主管理民主监督享有宪法和法律规定的广泛的民主权利促进了人民民主专政国家的巩固和发展人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人的姿态投身于社会主义建设人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性主动性创造性把全国各族人民的力量凝聚起来在中国共产党领导下团结一心艰苦奋斗朝着国家的发展目标前进人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力集体行使职权集体决定问题在人民代表大会統一行使国家权力的前提下国家行政机关监察机关审判机关检察机关各司其职各尽其责既能保证国家权力始终掌握在人民手中又有利于各个国家机关分工合作协调一致地履行职责人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结在中央的统一领导下合理划分中央和地方的职权充分发挥中央和地方两个积极性各少数民族聚居的地方实行民族区城自治巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系实现全国各族人民的大团结三基本功能中国共产党是我国社会主义事业的领导核心代表着最广大人民的根本利益人民代表大会制度的一项基本功能就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线方针政策依照法定程序转化为国家意志并使之成为全体公民共同遵守的法律规范四组织和活动原则民主集中制结论人民代表大会制度是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式是坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统一的根本政治制度安排是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现体现了中国特色社会主义的制度优势必须长期坚持不断完善坚持和完善人民代表大会制度足发展社会主义民主政治的重要内容我们绝不照搬西方政治制度的模式第六课我国的基本政治制度第一框中国共产党领导的多党合作和政治协商制度一中国共产党领导的多党合作和政治协商制度形成与发展历程怎么来这一制度在新民主主义革命时期孕育在中华人民共和国的建国过程中确立在社会主义现代化建设时期得到发展宪法保障中国共产党领导的多党合作和政治协商制度我国一项基本政治制度我国宪法明确规定中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展二我国政党制度的内容是什么方针中国共产党和各民主党派奉行长期共存互相监督肝胆相照荣辱与共的方针是通力合作共同致力于社会主义事业的亲密友党首要前提与根本保证中国共产党的领导是多党合作和政治协商的前提与根本保证中国共产党在社会主义事业中的领导核心地位是历史和人民的选择得到各民主党派的一致拥护在政党之间的关系上中国共产党对民主党派的领导是政治领导主要是政治方向政治原则和重大方针政策的领导中国共产党与各民主党派的关系在国家政治生活中中国共产党是执政党各民主党派是参政党它们是通力合作共同致力于社会主义事业的亲密友党注意中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督而不是互相反对中国共产觉依法执政各民主党派依法参政而不是轮流执政关于民主党派性质在革命建设和改革事业中各民主党派同中国共产党一道前进现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者社会主义事业建设者拥护社会主义的爱国者拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟包括目前我国的民主党派有八个中国国民党革命委员会中国民主同盟中国民主建国会中国民主促进会中国农工民主党中国致公党九三学社台湾民主自治同盟权力各民主党派具有法律赋予的参政权包括参加国家政权参与国家大政方针和国家领导人选的协商参与国家事务的管理参与国家方针政策法律法规的制定和执行等等根本活动准则中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主的重要内容是在社会主义法治的框架下设定和运行的各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动淮则多党合作和政治协商的重要机构中国人民政治协商会议简称人民政协性质和地位是中国人民爱国统一战线的组织是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式是国家治理体系的重要组成部分是具有中国特色的制度安排是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构组成中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党各民主党派无党派人士人民团体各少数民族和各界的代表香港特别行政区同胞澳门特别行政区同胞台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成主题人民政协围绕团结和民主两大主题职能履行政治协商民主监督和参政议政的职能政治协商对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设中的重要问题在决策之前和决策实施之中进行协商民主监督对国家宪法法律和法规的实施重大方针政策重大改革举措重要决策部署的贯彻执行情况涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况国家机关及其工作人员的工作等通过提出意见批评建议的方式进行协商式监督参政议政对政治经济文化社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题开展调查研究反映社情民意进行协商讨论通过调研报告提案建议或其他形式向中国共产党和国家机关提出意见和建议对人民政协的要求在中国特色社会主义新时代人民政协工作要聚焦党和国家中心任务把协商民主贯穿政治协商民主监督参政议政全过程丰富协商议政内容和形式着力增进共识促进团结加强人民政协民主监督职能重点监督党和国家重大方针政策重要决策部署的贯彻落实三为什么坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为什么地位中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一项具有鲜明中国特色的政党制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物能够真实广泛持久代表和实现最广大人民根本利益全国各族各界根本利益有效避免了旧式政党制度代表少数人少数利益集团的弊端它把各个政党和无党派人民紧密团结起来为着共同目标而奋斗有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄恶性竞争的弊端它通过制度化程序化规范化的安排集中各种意见和建议推动决策科学化民主化有效避免了旧式政党利度囿于党派利益阶级利益区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端优越性中国共产党领导的多党合作制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式在当今世界独具特色这一制度与人民代表大会制度相适应有利于发展社会主义民主有利于推进中国特色社会主义建设有利于推进祖国和平统一大业展现出强大的生命力和显著的优越性第二框民族区域自治制度一为什么坚持民族区域自治制度是统一多民族国家国情的具体要求我国是统一的多民族国家在我国多万平方公里的土地上居住着个民族中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体民族格局的特点作为统一的多民族国家多元一体是我国民族格局的最重要特点一方面各民族有自己的历史和文化另一方面各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中汉族离不开少数民族少数民族离不开汉族各少数民族之间也相互离不开各族人民的贡献我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域共同创造了灿烂的中华文化宪法保障我国宪法规定中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家是处理民族关系方针的要求我国始终坚持民族平等民族团结和各民族共同繁荣的方针促进各民族和睦相处和衷共济和谐发展民族平等我国宪法规定中华人民共和国各民族一律平等各民族只有人口多少和发程度上的区别绝无高低优劣之分我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献都是国家的主人都依法平等地享有政治经济文化和社会等方面的权利依法平等地履行义务民族团结在民族平等基础上我国形成了各族人民和谐相处友好往来互相合作共同奋斗谁也离不开谁的大团结局面民族的大团结和凝聚力量是衡量一个国家综合国力的重要标志之一是社会稳定的前提是经济发展和社会进步的保证是国家统一的基础各民族共同繁荣在民族平等民族团结的前提下实现各民族共同发展共同繁荣这是由社会主义本质决定的是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求是中国共产党不断尝试与探索的结果中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索在新民主主义革命时期中国共产党高举民族平等的旗帜致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源赢得了各族人民的信赖新中国成立后全国各族人民成为国家和社会的主人真正掌握了自己的命运实现了各族人民在根本利益上的一致为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系定了坚实基础历史传统和现实特点根据统一的多民族国家的历史传统大杂居小聚居相互交错的民族分布特点以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系我国实行民族区域自治制度地位民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴的重要保证意义它增强了中华民族的凝聚力使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来更加自觉地担负起捍卫祖国統一保卫边疆的光荣职责二民族区域自治制度是什么含义民族区域自治制度是在国家统一领导下在各少数民族聚居的地方设立自治机关依法行使自治权的制度具体内容自治地方我国的民族自治地方分为自治区自治州自治县三级注意民族乡不属于自治地方自治地方特别行政区我国行政区域的类型包括一般行政地方民族自治地方和特别行政区民族自治地方比一般行政地方拥有更多处理本区域经济社会文化发展事务的自治权自治机关自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府注意司法机关不属于自治机关自治权在行使一般行政地方国家机关职权的同时依法行使自治权依法制定自治条例和单行条例依法管理地方财政的自治权依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业依法自主地管理本地方的教育科学文化卫生体育事业保护和整理民族的文化发展和繁荣民族文化前提和基础我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础是国家的中统一领导与民族区域自治的有机结合地方性的自治权不同于国家主权法律意义上的主权指的是一个国家在所辖领土范围内独立处置内政外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力对外的独立性和对内的最高性是国家主权的两个基本特征在国际交往中我国的主权由中央政府统一行使中国的主权统一和领土完整不可分割中华人民共和国只有一部宪法一个中央政府一般行政地方民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖三如何坚持民族区域自治制度如何做坚持和完善民族区域自治制度坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路一方面要充分保证民族自治地方依法行使自治权切实尊重和保障少数民族的合法权益因地制宜采取措施积极推动民族自治地方的经济社会文化发展另一方面必须坚定不移地维护国家尊严依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题依法打击民族分裂势力及其活动坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的滲透破坏活动必须深化民族团结进步教育加强各民族交往交流交融不断增进各族群众对伟大祖国中华民族中华文化中国共产党中国特色社会主义的认同铸牢中华民族共同体意识促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起共同团结奋斗共同繁荣发展四宗教政策与法律坚持我国宗教政策的原因我国有多种宗教妥善处理宗教问题对维护国家的统一和稳定具有重要意义内容要求我国全面贯彻党的宗教工作基本方针实行宗教信仰自由政策依法管理宗教事务坚持独立自主自办的原则积极引导宗教与社会主义社会相适应实行宗教信仰自由政策我国宪法规定中华人民共和国公民有宗教信仰自由公民有信仰宗教的自由也有不信仰宗教的自由有信仰这种宗教的自由也有信仰那种宗教的自由在同一宗教里有信仰这个教派的自由也有信仰那个教派的自由有过去不信教而现在信教的自由也有过去信教而现在不信教的自由依法管理宗教事务宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民在享有宗教信仰自由的同时必须履行法律规定的义务宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行任何宗教都没有超越宪法和法律的特权都不能干预国家行政和司法我国坚持教育与宗教相分离任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动我国的宗教事务管理坚持保护合法制止非法遏制极端抵御渗透打击犯罪的原则注意邪教不是宗教当今世界邪教兴风作浪已成为一大公害邪教的本质是反人类反社会反科学的坚持独立自主自办的原则我国宪法规定宗教体和宗教事务不受外国势力的支配任何境外组织和个人不得于预我国的宗教事务我国政府支持教界在平等友好的基础上开展对外交往严格禁止境外宗教的渗透和发展坚决打击宗教极端思想的传播严密防范宗教极端行为的发生积极引导宗教与社会主义社会相适应意义支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会适应的重要任务要求要用社会主义核心价值观引领宗教用中华优秀文化浸润宗教不断推动我国宗教的中国化积极引导教与社会主义社会相适应不是要求宗教界人土和信教群众放弃宗教信仰而是要求他们热爱租国拥护社会主义制度拥护中国共产党的领导遵守国家的法律法规和方针政策要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动为民族团结经济发展社会和谐和祖国统一多作贡献第三框基层群众自治制度一基层群众自治概念概念我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下在居住地范围内依托基层群众自治组织依法直接行使民主权利实行自我管理自我教育自我服务自我监督的民主制度和治理模式基层民主的特点与国家和政府层面的政治民主相比基层民主具有发生领域的基层性民主参与的直接性管理活动的自治性等特点有人形象地称之为草根民主二自治组织村民委员会性质按照村民委员会组织法村民委员会是农村基层群众性自治组织职能其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业调解民间纠纷协助维护社会治安向人民政府反映村民的意见要求和提出建议等自治内容村民委员会成员由村民选举产生向村民会议村民代表会议负责并报告工作在农村基层治理实践中制定村民自治章程或村规民约是村民规范自己和村干部的行为运用民主的办法来管理本村的日常事务实现自己的事情自己办自己的难题自己解的有效途径居民委员会性质按照城市居民委员会组织法居民委员会是城市基层群众性自治组织任务其任务是维护居民的合法权益办理本居住地区居民的公共事务和公益事业调解民间纠纷协助维护社会治安向人民政府反映居民的意见要求和提出建议等自治内容居民委员会成员由居民选举产生向居民会议负责并报告工作居委会成员居民选社区大事居民定日常事务居民管意义大大调动了广大居民参与社区建设的积极性有效提高了居民参与政治生活的素质和能力三为什么要发展基层民主发展基层民主保障人民群众享有更多更切实的民主权利是我国社会主义民主政治建设的重要内容基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践应该将其作为发展社会主义民主的基础性加以推进四基层民主实践的做法在我国农村和城市广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践民主选举作为基层群众自治组织农村的村民委员会和城市的居民委员会按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生在农村村委会主任副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法实行无记名投票公开计票选举结果当场公布在城市社区居委会正从过去的居民代表选举向更高比例的居民直接选举发展选举程序更加规范给城市基层治理带来显著变化民主协商城乡基层的公共事务千头万绪应该也必须由众人商量着办只有本着有序参与的原则让居民或村民合理表达意见和建议求同存异才能找出解决问题的好方案促成基层社会的和谐我国城乡的基层民主协商在街道或乡镇社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开也贯穿基层治理的全过程民主决策城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关按民主决策要求在农村凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定在城市社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行民主管理在法律上基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民在现实运作中一般要通过一定的程序授权给基层群众自治组织来进行依法制定自治章程和议事规则推动日常管理工作的制度化规范化和程序化是做好基层民主管理工作的关键民主监督负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会事实上都掌握一定的权力要防止以权谋私尽可能避免管理工作的失误必须实行民主监督凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开让每个居民或村民了解还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议形式设立公开档案村务公开栏是城乡各地普遍采用公开形式此外还有其他多种多样的形式主体城市社区对居委会进行民主评议和监督的主体可以是居民代表社区协商议事委员会也可以是由居委会代表社区协商议事委员会代表和居民代表联合组成的民主评议小组在农村通过民主评议对村委会实行民主监督的职能主要由村民会议承担结论中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度是我国的三项基本政治制度这些制度与我国的根本政治制度相适应是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现发展社会主义民主政治就是要实现人民意志保障人民权益激发人民创造活力用制度体系保证人民当家作主中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度和基层群众自治制度这一系列行之有效的制度安排实现了形式民主与实质民主相统一选举民主与协商民主相促进社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛最真实最管用的民主第三单元全面依法治国第七课治国理政的基本方式第一框我国法治建设的历程一马克思主义法律思想法律的内涵法与社会规范什么是法律法是维持社会秩序调整社会关系的一种社会规范法是由国家制定或认可的社会规范法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范法律的产生法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物是随着私有制阶级和国家的出现而逐步产生的阶级社会中法律的本质法律体现着统治阶级的意志是实现国家职能的工具它既维护公共管理秩序也保障正常的社会生活在阶级社会中法反映的是该社会中在经济上政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志法确认保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序法的发展规律决定因素马克思主义认为法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质条件决定的生产方式即生产力是社会发展的决定性因素也是法产生存在和发展的决定性因素法律具有强制性法是由国家制定或认可的社会规范法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范在任何国家违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任责任人将受到法律的制裁基本形式法是由国家制定或认可的社会规范制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式法的类型人类历史上出现过四种历史类型的法即奴隶制法封建制法资本主义法和社会主义法我国当代的法是社会主义法我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现法律的职能作用法律体现着统治阶级的意志是实现国家职能的工具它既维护公共管理秩序也保障正常的社会生活法是维持社会秩序调整社会关系的一种社会规范法反映并调整一定的社会关系用规定权利和义务的方式规范人们的行为法在国家治理中既具有政治职能又具有社会职能法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用法所具有的这两种职能体现在经济建设政治建设文化建设社会建设和生态文明建设等各领域中二我国法律发展的历史及新中国法治建设的成就历程古代特权阶层常常凌驾于法律之上近代法律面前人人平等逐渐成为现实法治代替了人治成为一种全新的国家治理方式我国中华法系源远流长古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献春秋战国时期我国开始制定成文法西汉时期儒家思想成为政治生活的主导思想强调礼法结合唐朝时期我国形成了较为完备的封建法典年鸦片战争后一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植中国但最终归于失败在党的领导下我国的法治建设取得了巨大成就新中国法治建设的成就在我国人民是国家的主人国家集体和个人的根本利益是一致的公民的权利和义务是统一的公民在法律面前一律平等既平等地享有权利也平等地履行义务在党的领导下形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系我国各方面建设实现了有法可依立法的科学化民主化水平和立法质量不断提高依法行政和公正司法水平不断提高行政机关依法行政简政放权建设法治政府审判机关依法独立行使审判权检察机关依法独立行使检察权坚持公民在法律面前一律平等人权的法治保障取得巨大成就在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由中国人民享有越来越广泛越来越充分的经济政治文化社会等权利结论中国人民正在全面落实依法治国基本方略加快建设社会主义法治国家第二框全面依法治国的总目标与原则一为什么要坚持依法治国法律是治国之重器法治是国家治理体系和治理能力的重要依托法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障是社会文明进步的重要标志是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径要推动我国经济社会持续健康发展必须全面推进社会主义法治国家建设一国的发质总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的依法治国建设社会主义法治国家是中国人民的主张理念也是中国人民的实践依法治国是党领导人民治理国家的基本方式建设社会主义法治国家是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求二怎样坚持依法治国三统一全面依法治国必须坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统一三者关系党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征依法治国是党领导人民治理国家的基本方式三者统一与我国社会主义民主政治伟大实践总目标建设中国特色社会主义法治体系具体要求在中国共产党领导下坚持中国特色社会主义制度贯彻中国特色社会主义法治理论形成完备的法律规范体系高效的法治实施体系严密的法制监督体系有力的法制保障体系形成完善的党内法规体系坚持依法治国依法执政依法行政共同推进坚持法制国家法制政府法制社会一体建设实现科学立法严格执法公正司法全民守法促进国家治理体系和治理能力现代化其中实现科学立法严格执法公正司法全民守法是全面依法治国的基本要求全面推进依法治国是一个系统工程是国家治理领域一场广泛而深刻的革命需要付出长期艰苦努力原则坚持中国共产党的领导党的领导是中国特色社会主义最本质的特征是社会主义法制最根本的保证必须坚持党领导立法保证执法支持司法带头守法把依法治国与依法执政统一起来作为执政党中国共产党必须切实尊重宪法法律权威模范遵守宪法法律坚持依宪执政和依法执政坚持人民主体地位人民是依法治国的主体和力量源泉人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度必须坚持法制建设为了人民依靠人民造福人民保护人民以保障人民根本利益为出发点和落脚点保证人民依法享有广泛的权利和自由承担应尽的义务维护社会公平正义促进共同富裕坚持法律面前人人平等平等是社会主义法律的基本属性任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威都必须在宪法法律范围内活动都必须依照宪法法律行使权力和权利履行职责或义务都不得有超越宪法法律的特权坚持依法治国和以德治国相结合国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用必须坚持一手抓政治一手抓德志大力弘扬社会主义核心价值观弘扬中华传统美德培育社会公德职业道德家庭美德个人品德既重视发挥法律的规范作用又重视发挥道德的教化作用以法治体现道德理念强化法律对道德建设的促进作用以道德滋养法治精神强化道德对法治文化的支撑作用实现法律和道德相辅相成法制和得志相得益彰坚持从中国实际出发中国特色社会主义道路理论制度文化是全面推进依法治国的根本遵循必须从我国基本国情出发同改革开放不断深化相适应总结和运用党领导人民实行法治的成功经验围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题推进法治理论创新发展符合中国实际具有中国特色体现社会发展规律的社会主义法治理论为依法治国提供理论指导第八课法治中国建设第一框法治国家一何为法治国家概念法治国家就是实行依法治国依宪治国依法执政依宪执政的国家意味着在现代社会法治国家意味着国家权力依法行使国家各项工作依法开展法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式内涵特征坚持宪法法律至上宪法法律至上是法治的首要内容法律是通过民主程序制定出来的反映了民众的意愿符合民众的利益体现了社会共同理想和信念应该得到全社会的尊重和遵从宪法法律应是社会治理的最高准则任何个人和组织都不享有法律之外的特权坚持良法之治法治国家强调依法治理只有良法才能最大限度地得到民众的认同才能最大程度地发挥法律的效力一方面良法应内容合理在制定过程中应广泛听取各方意见符合社会和人民的需要符合社会公平正义的理念另一方面良法应体系完备规范系统类别齐全协调统一能够涵盖社会生活的各个方面推进科学立法民主立法依法立法方可制定出良法良法之下才有法治国家尊重和保障公民权利公民依法享有广泛的权利包括人身财产权知情权参与权表达权和监督权等保护公民的各项权利是法治的主要功能在法治国家公民的权利和尊严应得到法律的确认并通过执法和司法加以保障规范国家权力的运行国家的各项权力包括立法权行政权司法权监督权等都必须在法律之下运行为了规范权力的运行就需要通过完善的法律制度加强对权力运行的制约和监督把权力关进制度的笼子里形成不敢腐的惩戒机制不能腐的防范机制不易腐的保障机制二如何建设法治国家建设法治国家既需要有完备的法律体系更需要法律的严格实施推进宪法实施依法治国首先要坚持依完治国依法执政首先要坚持依宪执政加强宪法实施和监督落实宪法解释程序机制推进合宪性检查工作加强备案审查制度和能力建设依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件建立完备的法律体系完备的法律体系是法治国家的制度前提在宪法之下要不断建立和完善各项法律制度形成一个部门齐全层次分明结构协调体制科学的社会主义法律体系实现国家治理有法可依完善法律实施机制已经制定的法律需要得到有效实施政府部门依法履行法律职责为社会提供优良的公共服务社会公众自觉遵守法律依法行使权利履行义务司法机关严格公正司法以事实为依据以法律为准绳定分止争惩罚犯罪化解矛盾努力让人民群众感受到公平正义三建设法治国家的意义建设法治国家具有重大意义通过建设法治国家能够有效规范权力运行保障公民合法权益能够推动实现国家治理现代化实现长治久安第二框法治政府一法治政府的内涵法治政府就是职能科学权责法定执法严明公开公正廉洁高效守法诚信的政府职能科学的政府要求政府不能什么都管也不能该管的不管政府部门之间上下级政府之间关系的配置也必须科学合理职能宏观调控市场监管社会管理公共服务环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能权责法定的政府原因如果政府权力没有严格的法律界定就会出现权力行使的错位缺位和越位等现象做法需要完善行政组织和行政程序法律制度推进机构职能权限程序责任法定化执法严明的政府要求执法严明重在有法必依执法必严违法必究要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动意义只有执法严明才能保证政府有效履行职能服务社会公众确保宪法和法律的实施公开公正的政府要求全面推进政务公开让权力在阳光下运行公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域意义通过公开公正执法能够增强政府公信力和执行力有效保障人民群众的知情权参与权表达权和监督权廉洁高效的政府要求政府必须清廉不得利用公权力谋求私人或团体利益政府必须高效运行通过优化流程运用现代科技手段不断提高行政效率和水平守法诚信的政府要求政府要带头遵守法律严格依法办事做到诚实守信不能朝令夕改言而无信要建立健全守信践诺机制准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺期限承诺保障承诺的履行情况二怎样建设法治政府建设法治政府就要把政府工作全面纳入法治轨道让政府用法治思维履行职责确保行政权在法治框架内运行各级政府及其工作人员要坚持有法必依执法必严违法必究严格规范公正文明执法规范执法自由裁量权加大关系群众切身利益的重点领域执法力度依法全面履行政府职能完善依法行政制度体系推进行政决策科学化民主化法治化严格规范公正文明执法强化对行政权力的制约和监督全面提高行政工作人员的法治思维和依法行政能力三建设法治政府的意义建设法治政府具有重大意义通过建设法治政府能够监督政府更好地行使权利积极履行职责提高行政服务水平实现善政通过建设法治政府能够更好地促进政府和公民社会组织的沟通形成互信互助的新型关系第三框法治社会一何为法治社会概念法治社会是指法律得到普遍公认和遵从社会治理依法开展公共生活和谐有序的社会内涵全社会法治普遍信仰实施法治成为全社会的一致追求在法治社会中人人尊法学法守法用法全体公民社会组织对于法律发自内心地认可和接受普遍认可法律是社会生活中所有人应遵守的基本规范宪法和法律得到有效实施和普遍遵循社会各个领域依法运行无论是在私人生活领城还是在公共生活领域法律的要求得到普遍地遵守权利得以实现义务得到履行违法犯罪得到有效遏制社会纠纷依法得到解决公平正义得到切实维护和实现在纠纷发生后人们普遍依据法律主张自己的权利通过和解调解仲裁诉讼等方式有效处理纠纷化解矛盾二怎么样建设法治社会建设法治社会是一个艰巨的任务需要进行全方位长期性的努力深入开展法制宣传教育推动全社会树立法治意识法治社会建设需要全社会共同参与必须在全社会弘扬社会主义法治精神建设社会主义法治文化深入开展法制宣传教育增强全社会法制观念推动全社会树立法治意识提高社会治理法治化水平深化基层组织和部门行业依法治理支持各类社会主体自我约束自我管理发挥市民公约乡村民约行业规章团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用建设完备的法律服务体系推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设完善法律援助制度扩大援助范围健全司法救助体系保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助健全社会矛盾纠纷预防化解机制强化法律在维护群众权益化解社会矛盾中的权威地位引导和支持人们理性表达诉求依法推护权益完善调解仲裁行政裁决行政复议诉讼等有机衔接相互协调的多元纠纷解决机制三建设法治社会的意义建设法治社会具有重大意义通过建设法治社会能够更好地形成全社会学法信法用法的氛围增进社会共识维护社会秩序能够更好地协调各方利益关系有效化解社会矛盾实现社会和谐四三者关系法治国家是法治建设的目标法治政府是法治建设的主体法治社会是法治建设的基础结论全面推进依法治国要坚持依法治国依法执政依法行政共同推进坚持法治国家法治政府法治社会一体建设第九课全面依法治国的基本要求第一框科学立法一科学立法内涵内涵全面依法治国必须坚持科学立法科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律不断提高法律的质量我国有立法权的国家机关全国人民代表大会修改宪法制定和修改刑事民事国家机构的和其他的基本法律全国人大常委会制定和修改其他法律国务院制定行政法规国务院相关部门制定部门规章省自治区直辖市设区的市自治州的人大及其常委会制定地方性法规省自治区直辖市设区的市自治州的人民政府制定地方政府规章自治区自治州自治县的人民代表大会制定自治条例和单行条例坚持科学立法的标准科学立法体现我国社会主义国家性质顺应时代发展要求推动国家发展进步保障人民各项权利具体要求立法要符合中国的政治制度和历史传统要与新时代中国特色主义伟大进程相适应制定出适合中国的良法科学立法符合国情和实际具体要求要立良善之法立管用之法完善立法体制机制使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任规范公民法人和其他组织的权利与义务使法律符合社会发展的要求立法必须遭循法律体系的内在逻辑和立法工作的规律遵循立法程序注重立法技术努力实现立法过程的科学化具体要求要明确划分不同法律关系的调整对象和界限形成符合国家发展目标的法律体系二推进科学立法科学立法要做到依法立法在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件在我国宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据所有享有立法权的国家机关都应当按照法定职权依据法定程序开展立法工作科学立法要充分发扬民主必须坚持民主立法广开言路集思广益要健全立法机关和社会公众沟通机制开展立法协商充分发挥社会各界在立法协商中的作用拓宽公民有序参与立法途径健全法律法规规章草案公开征求意见采纳情况反馈机制广泛凝聚社会共识科学立法要合理设定权利与义务权力与责任应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益并加以合理的确认和保护做到权利与义务相统一相对立立法还要科学合理地配置权力与责任根据国家治理需求授予国家机关必要的权力并对其加以制约明确权力行使不当应承担的法律责任第二框严格执法一严格执法的内涵内涵就是执法机关在执法过程中严格执法办事在法律实施体系中行政机关是执法的最重要主体行政机关要带头严格执法依法全面履行职能原因意义严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严如果有了法律而不严格执法法律就成了纸老虎和稻草人政府必须带头严格执法只有这样政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律严格执法有助于实现社会公平正义政府只有坚持严格执法惩处违法违规行为维护群众正当权益才能彰显公平伸张正义严格执法有助于推进建设法治政府克旗政府能否切实做到严格执法体现国家法治文明程度关系法治中国建设成效只有不断推进各级政府依法行政严格执法才能实现建设法治政府的任务和目标二推进严格执法全面履行政府职能行政机关要坚持法定责任必须为法无授权不可为勇于负责敢于担当坚决纠正不作为乱作为坚决克服懒政怠政坚决惩处失职渎职坚持规范执法严格的执法程序是规范执法的重要前提也是执法公开公正的重要保障要完善执法程序建立执法全过程记录制度明确具体操作流程重点规范行政许可行政处罚等执法行为坚持公正执法行政执法要坚持公正同等情况平等对待不同情况差别对待要恰当的使用自由裁量权不得违背法律的精神和原则要有效杜绝执法不公随意执法不断提升执法机关的公信力坚持文明执法执法部门要改进执法方式做到语言行为规范融法礼情于一体坚持以法为据以礼服人以情感人争取当事人的理解和支持力求实现执法效果最大化第三框公正司法一公正司法的内涵内涵就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线具体就法院的审判而言公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当也要求法院的审判结果体现公平和正义要求司法的程序要公正程序的公正意味着当事人诉讼地位平等司法过程严格依据诉讼进行通过程序公正可以最大化实现结果公正有效维护公民的程序权利从而使得审判结果可以更好的得到人们的认可和尊重司法的结果要公正结果的公正意味着法律适用准确案件事实清楚裁判结果合法合理只有结果公正才能有效解决案件纠纷惩罚违法者救济受害者二推进公正司法推进公正司法必须确保审判权和检察权依法独立行使各级党政机关和领导干部要支持法院检察院依法独立公正行使职权推进公正司法必须坚持以事实为根据以法律为准绳做到事实认定符合客观真相办案结果公正办案程序公正推进公正司法必须坚持人民司法为人民依靠人民推进公正司法通过公正司法维护人民权益构建开放动态透明便民的阳光司法机制推进审判公开检务公开依法及时公开司法依据程序流程结果和生效法律文书杜绝暗箱操作推进公正司法必须加强人权司法保障强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权陈述权辩护辩论等的制度保障知道健全落实罪刑法定疑罪从无非法证据排除的法律原则的法律制度第四框全民守法一全民守法的内涵内涵指所有社会成员普遍尊重和信仰法律依法行使权利和履行义务的状态要求建设法治中国必须推动全民守法增强全社会厉行法治的积极性和主动性形成守法光荣违法可耻的社会氛围使全作人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者自觉遵守者坚定捍卫者全民守法要求依法行使权力公民在行使自由和权利的时候不得损害回家的社会的集体的利益和其他公民的合法的自由和权利全民守法要求依法履行义务在享有权利的同时公民也负有相应的义务只有所有的人都依法履行自己的义务才能维护公共安全和社会秩序全民守法意味着依法维护自己的正当权益当自己的合法权益遭受到侵害时应通过合法的手段理性维权可以通过和解调解仲裁诉讼等方式解决争议化解矛盾不应诉诸暴力或其他违法手段二推进全民守法推进全民守法要着力增强全民法制观念坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作深入开展法治宣传教育树立宪法法律至上法律面前人人平等的法治理念引导全民自觉守法遇事找法解决问题靠法推进全民守法要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动推进全民守法要不断加强公民道德建设弘扬中华优秀传统文化增强法治的道德底蕴强化规则意识倡导契约精神弘扬公序良俗引导人们自觉履行法定义务社会责任家庭责任