事务文书之计划
计划是为将要进行的工作提出预想的目标并制定出实现这个目
标的具体步骤、方法和措施的应用文。在事务文书中,计划的使用频
率较高。
通常所说的规划、纲要、要点、设想、打算、安排、方案等,都
属于计划的范畴,只是在目标远近、时间长短和计划内容等方面有所
不同。写作时要根据具体实际选用适当的名称。
规划、纲要是指时间较长、目标较大、范围较广、内容概括的长
远计划。规划的时限一般在三、五年及以上。纲要的内容原则性、概
插性更强,通常是关于工作方向、目标的概要。
要点也是比较概括的、指导性的计划,时间是近期,内容偏重于
实用性。各级党政机关的一些工作计划常采用“工作要点”的形式。
上级对下级布置工作、交待任务也常用要点。
设想、打算一般是初步的、预备性的或者非正式的计划,尚待修
订和完善。设想是关于比较长的时间内的某项工作的建设性的想法,
打算则是对短期内某项工作的初步设计。
方案,一般是关于单项工作的专业性和原则性较强、内容较为周
密具体的计划。
计划的种类, 根据分类依据的不同,可以分为多种计划。比如说:
按内容分,有学习计划、生产计划、工作计划、科研计划、文体计划、
宣教计划、作战计划等。按性质分,有综合计划和专题计划。按范围
分,有个人计划、单位计划、班组科室计划、地区计划和国家计划。
按时间分,有周计划、月计划、学期计划、季度计划、年度计划和长
远计划。按形式分或者说是按格式划分,有条文式计划、表格式计划
和综合式计划。从实用写作角度出发, 下面介绍这三种计划的具体写
法及制定计划的有关要求。
一、 条文式计划
把计划分成若干条款或部分,逐一说明,并往往运用小标题或
序码来安排层次,是最常见的计划格式。有具体写法包括三部分:
1 、 标题
标题写法与公文基本相同,位于首行居中, 字体稍大些,一般包
括单位名称、时间期限、内容范围、计划种类四个部分,如《唐山热
电公司 2005 年机组大修计划》。 写作时,根据具体情况也可以省略或
增加某些内容。例如: 有时标题中不写单位名称,而在标题下另起一
行居中标明,或标于落款处〈个人计划便是如此写法),有时标题中
不写时间期限,有时还在标题后用括号注明“草案““初稿^“讨论
稿^“征求意见稿”等字样,表示还需讨论定稿或经上级批准。
2、 正文
这是计划的主体部分,一般是围绕着“为什么“做什么”““怎
样做“~“何时完成”这几个问题展开,由以下三部分组成:
《1) 前言。说明“为什么”要制订这份计划。要用简明扼要的语
言,概括说明制定计划的依据《如形势分析、上级指示、会议精神、
政策法令、本单位实际情况等等) 和目的(为了完成什么任务或达到
什么目标,通常用一句话了予以总的概括),然后用“现制定某某计划
如下”等习惯用语领起下一部分。
《2) 目标和任务。具体写清计划的目标、任务、要求,说明“做
什么"要有主有次地把要做的事情及要求写明确,包括数量、质量、
期限等等。这部分宣分条、分项写,内容较复杂的也可加列小标题使
之醒目。
《3) 措施和步骤。针对目标和任务,写清“怎样做”和“何时完
成"。要具体写清实施计划的措施,根据主客观条件确定的工作方法
和步骤,以及人员分工、组织领导、时间分配、检查落实和修订计划
的办法等等。措施要具体有力,步又要合理有序,办法要切实可行。
这部分的写法与上一部分一样,也宣分条、分项写。
3、日期
日期写在正文后右下方。单位制定的计划要加盖公章。如果单位
名称没有在标题中显示,要在日期的上一行位置回上单位名称〈与公
文的署名和日期写法相同)。
二、表格式计划
表格式计划简便、醒目,重点突出,便于张贴公布,但只适用于
内容简单的小型计划和项目固定、使用数字较多的计划。它的写法一
般包括四个部分:
1、标题
写法同条文式计划。
2、表格
这是表格式计划的主体。表格内分项标明序号、项目指标、执行
部门、完成时间、保证措施及备注等有关内容,然后在各栏目内用数
据和简要的文字表示出计划的主要事项。
经常性的专项工作计划, 大都是由单位或