税收基础知识
税收的作用:
税收具有资源配置的作用。
税收具有收入再分配的作用。
税收具有稳定经济的作用。
税收具有维护国家政权的作用
经济学角度来看,目前国际上公认的税收原则可归纳为三个方面:收入原则、效率原则和公平原则。
收入原则1.含义:也称财政原则,是指税收制度的建立,应能够为国家提供足额、稳定、适度、合理的财政收入。
2.内容: 收入足额;
收入稳定;
收入适度;
收入合理。
效率原则1.含义:要求国家征税要有利于有效配置资源和提高行政管理效率。
2.内容:
税收经济效率:指资源的优化配置,一般以帕累托最优效率为判断标准。税种、税基和税率的设计应该有助于提高社会资源的利用效率,促进资源的优化配置。
税收行政效率:一方面要求税收征管成本应力求最少,以保证国家取得更多的收入;另一方面必须努力使纳税人的缴纳成本支出最少
含义:指征税应根据经济能力或纳税能力平等分配负担。
公平原则
2.内容:
横向公平:是指经济能力或纳税能力相同的人,应当缴纳相同的税款。即以同等方式对待经济情况和条件相同的纳税人,使他们税后仍具有同样的福利水平。
纵向公平:是指经济能力或纳税能力不同的人,应当负担的税收也不同。即以不同的方式对待经济情况和条件不同的纳税人,纳税能力强的纳税人要比纳税能力弱的纳税人承担更多的税收负担
、税收职能的概念:一)财政职能
二)经济职能三)监督职能
一、按税收形态分类:力役税、实物税、货币税
二、按计税依据分类:
1、从价税
是指以征税对象的价值量为计税依据,根据一定的比率计算应纳税额的税种。 从价税的税负轻重与征税对象的价值量的高低变化成正比关系。如增值税、营业税等。
2、从量税
是以征税对象的实物量为计税依据,根据单位税额计算税额的税种。从量税的税负轻重与征税对象价值量的高低变化无关。
三、按税收与价格的关系划分
价内税
价内税是指税金包含在商品或劳务价格之中,课征时需以含税价格作为计税依据的税。如营业税、消费税等。
2、价外税
价外税是指税金未包含在商品或劳务价格中,课征时需以不含税价格作为计税依据的税。如增值税。
【价内税与价外税的主要区别】商品或劳务价格中是否包含税金。
四、按税收收入的归属划分
、中央税:
由国家税务局负责征收管理,收入归中央政府支配使用的税种。一般情况下有助于维护国家权益和实施宏观调控的税种,均列为中央税。如关税、消费税等。
2、地方税:
由地方税务局负责征收管理,收入归地方政府支配使用的税种。通常将与地方经济关联密切,税源分散,涉及地区性调控的税种列为地方税。如城镇土地使用税、营业税、印花税等。
3、共享税:
属于中央政府和地方政府财政的共同收入,由中央、地方政府按一定比例分配,目前由国家税务局负责征收管理,如增值税、企业所得税等。
五、按税负能否转嫁划分
直接税
是指税负由纳税人直接负担而不转嫁于他人的税种。由于直接税以归属于纳税人的所得和财产为征税对象,所以纳税人与负税人具有同一性。如各种所得税、财产税等。
2、间接税
是指税负能由纳税人转嫁于他人负担的税种。由于间接