中国养老金制度开始

中国养老金制度开始 青景 中国的人口老龄化趋势明显，2019 年 60 岁及以上人口达到了 2.47 亿，占总人口的 17. 9%，预计到 2035 年，老年人口比例将达到 31. 1%。随着老龄人口的增加，养老金的问题鳄发严峻。 在改革开放初期，中国的养老保险主要是由企业自主建立的企业 年金制度，这个制度受制于公司的经济情况，对于职工的生活不是十 分稳定，他们感到自己的退休问题是无所依据的，养老金的数量也十 分有限，导致他们出现了退休后无处可去、生活持据等养老难题。因 此，中国政府开始缓慢推进养老爹制度改革，以保障老年人的生活权 益。 历史 2004 年，中国启动了《企业年金试点方案》，人允许企业为员工缴 纳企业年金，形成了基本的养老保障体系。2017 年，政府实行了全员 参保制度，将所有在职职工都纳入到了养老保险体系中，形成了一个 更为全面的养老保险制度。 根据国家统计局的数据，目前中国的城镇职工和居民社会养老保 险基金已累计超过了 5 万亿元，而农村居民养老保险基金近 3 年来的 财政拨款已经大幅提高。这对于未来的养老问题提供了有力的财政保 障。  现状 随着越来越多的中国人进入退休年龄，以及养老保险基金的持续 增加，中国养老金制度的大规模实施成为了现实。但是该制度的实施 中也存在诸多问题。 首先是养老金支出的问题。由于人口老龄化和早期的计划生育政 策的影响，目前中国的养老金支出依然很高。根据 2019 年国家人口普 查数据，全国人口总数为 14. 93 亿，已经达到老龄人口 1. 83 亿，绝大 多数老年人都需要依靠养老金生活。而当前养老金水平还不能完全材 盖老年人的生活，需要进一步提高。 其次是养老金的财政安全问题。养老金的资金来源主要是企业和 个人缴费，政府也做了很多补贴工作，但是越来越多的人口进入退休 年龄，缴费人数减少，而受益人数却逐年增加，养老保险财政压力乏 渐增大，政府如何保证养老金财政安全是一个难题。 最后是基础养老金和个人账户之间的互相影响问题。