国外养老金制度
随着人口老龄化趋势的加剧,各国纷纷修改和调整养
老保障制度,试图保证老年人的基本福利和生活质量,国
外的养老金制度是其中的一个重要组成部分。本文将从国
外养老金制度的类型、特点、优缺点以及现状等方面进行
阐述,以期为国内养老保障制度改革提供一定的借鉴启
示
一、国外养老金制度类型
根据目前世界范围内养老金制度的不同形式和组成
可以将国外养老金制度分为基本养老金制度、职业年金制
度及第三支柱养老金制度三种类型。
1、基本养老金制度
基本养老金制度是各国政府通过立法形成的法定养老
保障体系。这种制度通过各级政府设立的社会保险机构的
缴费基础,实现社会保障体系的完整性和广泛性。全世界
的发达国家在保障社会福利的核心方面最重要的是基本退
体年金。这种养老金的领取范围广泛,履盖了全体劳动
者,每个人几乎都有资格享受其保障。
2、职业年金制度
职业年金制度是在基本养老金制度基础上建立起的
一种由企业或行业组织设立、基于工龄或工资计算、由企
业或组织或者约定的保险公司等机构实施的养老保障计
划。这种养老保障是向代表职工的组织让渡业务的一种情
况,保险公司承担与企业关联的风险很大,所以需要根据
具体情况进行量化评估。
3、第三支柱养老金制度
第三支柱养老金制度是由个人自愿参加的养老保障计
划,其框架包括社区层面的医疗保险、体检和一揽子保险
等一系列保障措施。这种养老金是由个人和其他组织〈例
如保险公司) 自愿缴纳的,通常将资产投资于股票和证券
等投资工具,同时也包括企业的自愿设置的救济基金等
二、国外养老金制度的特点
1、社会化程度高
国外的养老金制度多采取社会化管理,由政府设立专
门保险机构收取应收的保险费用,而机构会根据应收费用
进行投资,实现清偿。这种制度呈现出明显的分级结构
实现了各级组织的协调与合作。
2、资金来源多样化
由于各类养老保障体系的基础和范围不一,因此其资
金来源也表现出多样化,可以从社保机构和企业的收入收
取保险费,同时也可以通过税收贡献和对各类企业的相关
鼓励政策等方式融资。这样的多样化的资金来源也有利于
防范个人失业、退休、生病等突发情况对养老保障的不利
影响。
3、风险共同承担
国外的养老金制度具有多方参与的特征,其中包括各
级政府、职业团体或行业组织、企业和个人等多个参与主
体。这种全面覆盖的特点,使得养老金风险的分散,从而
使得风险较大的群体可以得到公平的保障。
三、国外养老金制度的优缺点
1、优点
国外的养老保障制度从自由个人和自愿加入的角度出
发,充分借用了市场自由的力量和社会力量,对于年迈的
老人和失业的人