实习地点:咸阳规划设计院、咸阳湖、咸阳高新技术开发区、明清古街以及咸阳文庙
实习时间:2012年10月16日
实习目的:了解咸阳的历史、城市发展演变、城市定位、产业特色等综合特征
实习性质:课程综合实习
实习概况:
10月16日,我们在指导老师的带领下前往咸阳进行了为期一天的综合实习。通过了解咸阳的历史、城市发展演变、城市定位、产业特色等综合特征,结合课堂上的理论学习,为综合实习的课题研究和报告的撰写奠定了基础。
本次实习主要考察了咸阳规划设计院、咸阳湖、咸阳高新技术开发区、明清古街以及咸阳文庙等地方。在实习观察中,使我对专业知识有了更深层次的理解,学会了从人文地理学、区域分析与规划、城市规划等学科的专业角度来看待问题,充分认识了西咸一体化、关中—天水经济带、关中城市群规划以及西安国际化大都市建设对于咸阳、西安乃至整个西北的重要战略意义。
用SWOT分析法分析西咸一体化下的咸阳
引言
本次实习使我对西咸一体化产生更深入的思考,以下部分我将采用SWOT分析法就推进西咸一体化中咸阳自身的优势、劣势及面临的机遇与挑战展开论述,完成本次课程综合实习报告的撰写。
1.西咸一体化概况
西咸两市地处关中经济区的核心位置,是西部大开发的“桥头堡”和“第一阶梯”。特定的地理位置、优越的自然条件和雄厚的产业基础,决定了西咸两市在关中经济区发展格局中具有举足轻重的战略地位。2002年以来,西咸两市按照“规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、产业同布、科教同兴、旅游同线、环境同治”的思路,突破思想羁绊,创新发展理念,主动融入,积极开展全方位的交流与合作,推动西咸经济一体化进入了产业一体同构,城市功能互补的新阶段。两市政府部门、企业与社会各层面之间的联系更加紧密,互联一体已经成为人民群众的普遍共识;产业融合步伐明显加快,西电集团等百余家企业入驻咸阳;城建、交通、旅游、电信、环保、科教等领域的互利合作不断扩大,开创了我国两个独立的行政区域实施电话升位并网的第一例。从2002年西安、咸阳两市签订《西安-咸阳经济一体化协议书》以来,咸阳始终坚持“优势互补、协调发展,互惠互利、主动融入,甘当配角、共同发展”的原则,充分利用两市空间上的整体性、文化上的同源性和资源上的互补性,以观念融合为先导,以产业对接为突破,主动接轨,积极融入,错位发展,与西安开展全方位、多层次的合作,积极推动西咸一体化向纵深发展,极大地增强了西安、咸阳两市的综合实力,提高了两市的知名度。
2.西咸一体化中咸阳的相对优势
两市在经济一体化的过程中,应按照优势互补、突出特色、错位发展的思路来进行产业聚集,做大做强产业规模,推动产业升级、实现两市经济在融合中快速发展。错位发展就是两市要根据自己的资源优势,突出特色,避免互相恶性竞争,在同一产业、同一项目上,两个或多个主体各自规划,跟风发展,重复建设。
2.1 经济发展中优势互补
在实现两市经济发展优势互补中咸阳市在劳动力资源、土地资源、水资源、煤炭资源、交通运输资源、电子产业制造技术资源等方面的具有比较优势,使两市的优势加厚、延伸、扩展,充分溢出和吸收,实现培增效应,推动两市经济总规模的快速增长。
2.2 实现错位发展中的优势
两市的纺织产业发展重心应放在咸阳,这样两市才能实现避其所短,扬其所长。咸阳纺织产业的发展优势主要体现在a.地理位置优越,咸阳处于欧亚大陆桥中段和关中技术产业开发带中部,是西部地区区位重要的中心城市,并且贯通东西的陇海铁路从咸阳市里穿过,一方面可以将新疆的优质棉花快速的运到加工地,另一方面可以将制成品运往东部市场。b、资源丰富,咸阳市的矿产资源比较丰富,矿区含煤面积为1275平方公里,探明储量110亿吨,其中彬长矿区是陕西第二大煤田,面积790平方公里,煤炭储量100亿吨;咸阳的电力资源也比较丰富,有大唐彬长发电厂和渭河发电厂。咸阳市丰富的煤炭和电力资源完全可以满足咸阳纺织行业发展的需求。c.劳动力成本低,与西安相比,咸阳的劳动力成本较低,正好满足了纺织业这一劳动密集型产业对人力资本的需求。
2.3 在产业结构方面的优势
咸阳在农业的优势互补、错位发展方面具有明显优势。咸阳是陕西主要粮、棉生产基地,有耕地41.54 万公顷,全市有9个省级优质商品粮基地县和6个国家级优质商品粮基地县,人均产量居陕西之首。西咸一体化的发展的目标就是通过第一产业的发展带动第二、第三产业的全面发展。咸阳在第一产业发展上的优势地位将会促使它在西咸一体化的角色不断提升。
3.西咸一体化中咸阳的劣势
俗话说背靠大树好乘凉,然而紧邻西安的咸阳,多年来却一直走不出西安的阴影。用老百姓的一句话来说,咸阳有的,西安有,甚至比咸阳还好。通过深入思考我们就可以发现制约咸阳发展的一些不利因素。
3.1 科学技术有潜力,但研发能力不强,研发投入不足。
如近年来咸阳市的棉纺织企业进行了技术改造,提高了技术装备现代化水平。但重装备引进、轻产品开发的现象普遍存在,新产品开发的投入普遍不足。企业在适应市场需求,结合装备优势研发适销对路、科技含量高、附加值高的产品方面与沿海地区有很大差距,先进装备的功能没有得到充分发挥;在产品研发上视野也不够宽阔,仅仅立足于企业自身技术人员,不注重借用其他先进的资源,也不注重市场调查,使研发的产品难以适应市场需求,降低了产品的竞争力。
3.2 国有企业机制导致企业经营不灵活,负担沉重。
咸阳的纺织厂大都是上世纪建立的国有大厂,企业员工大都是终身雇佣制。经过近半个世纪的发展,企业员工数量不断增加,在职员工和离退休员工的三险及福利开支无形给企业增加了负担。企业办社会的现象依然存在,工厂生活区的物业、采暖、住房维修等支出仍是由厂里支付,同时厂里还要负责办学校、医院等。每年的巨额开支使用于生产的资金量减少,纺织企业微薄的利润面临近万名员工的生存只能负重前行。如西北二棉作为咸阳纺织工业中的骨干企业,在职职工6500多人,离退休职工有3600多人,等于集团要养活将近10000名职工的生存,企业负担过重,导致利润和经济效率低下。这些充分说明国有企业臃肿的内部结构与落后的管理模式严重影响了咸阳经济的全面发展。
4. 西咸一体化中咸阳获得的机遇
2002年,西咸一体化正式启动。咸阳、西安这两座千年帝都在西部大开发后,真正开始了携手并肩,共同前行。目前,两市公路、地铁、通信网络等基础设施建设基本实现对接,同城效应开始显现。加快建设的西咸新区,正在成为带动西安咸阳两市发展的重要增长极。
4.1 投资环境的提升。
咸阳科学利用西安发展的辐射、溢出效应,充分发挥咸阳的比较优势,加快推进两市产业合作,让咸阳有了更多的投资优势。目前已有102家企业入驻咸阳,其中“西咸共建区”已引进项目20多个,总投资达到50多亿元(在咸阳规划设计院实习时,工作人员向我们透露:咸阳正在引进中石化入驻咸阳办厂,且预测到一旦能够把像中石化这样的大企业吸引进来,一年就会有近10个亿的收入)。一方面,围绕西安装备制造业形成的产业集群初步显现。另一方面,围绕服务西安特大中心城市生产生活的一批企业逐步发展壮大。通过这些项目的实施,咸阳在打造西安的制造业协作配套基地、能源建材供应基地、农副产品生产供应基地、现代物流业集散基地、科技成果转化应用基地和旅游休闲基地六大基地的目标得到积极实施、有效推进。而随着西咸一体化的不断深入和关天经济区西咸核心地位的确立,咸阳必将迎来更多更好的发展机遇。我们有理由相信,咸阳这座千年帝都在未来必将给世人呈现出更加精彩的一页。
4.2 西咸经济一体化的加快推进为咸阳旅游业的发展创造了条件。
从西安、咸阳几千年的文明史看,两地同根同祖同脉,均以秦汉唐文化作为主流文化,同为中国历史文化名城和中国优秀旅游城市。过去受行政体制影响,咸阳市旅游业发展受制于西安,自2002年两市签署西咸经济一体化协议以来,按照“旅游同线”的发展思路,两地进行了广泛的交流且取得一定的成绩,随着一体化进程的加快其作用将进一步显现。相关专家认为,在两市加快城市化进程、共建西咸大都市圈的发展中首先应共建西咸旅游一体化,即打破行政管理体制的束缚和壁垒,树立一盘棋的思想,将两市旅游管理合二为一,统一规划布局,以整体形象共同对外宣传和推介,提升竞争力和吸引力,让旅游一体化在西咸经济一体化的积极推进中充当先锋角色,率先垂范和试点,共生共荣,协调发展。因为旅游文化的同根性决定了西咸旅游一体化的建立是合理的,且符合历史发展潮流和区域经济发展理论。同时,西咸两地在定位上有所侧重,错位发展。目前,西安已基本形成了以兵马俑为代表的秦文化和以大雁塔、大唐芙蓉园为代表的大唐文化。咸阳的宣传定位和主打点放在以汉景帝阳陵、武帝茂陵为代表的汉文化上。以莽莽五陵原为基础,以“夕阳残照、汉家陵阙”为背景,深入发掘汉文化内涵,将咸阳原建成汉文化的乐游园。因此,随着西咸一体化的逐步推进,让我们一起目睹咸阳旅游业的勃勃生机!
5 西咸一体化中咸阳面临的挑战与威胁
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