论生物安全法.docx

论生物安全法内容摘要生物安全问题是国际社会和我国面临的一个重大问题生物安全法是维护生物安全的法律保障本文介绍了当代生物安全的基本问题论述了国际生物安全法外国生物安全法区域生物安全法主要是欧盟和我国生物安全法的基本情况并对如何加强我国生物安全立法提出了建议关键词环境资源法生物安全生态安全国家安全生物安全是指生物种群的生存发展处于不受人类不当活动干扰侵害损害威胁的正常状态并所谓正常状态即该生物种的个体总量处于动态平衡的稳定状态根据达尔文的生物进化理论和生态系统理论不但生物个体的生老病死属于自然现象而且各种生物物种都处于自然选择物竞天择适者生存优胜劣汰的自然状态都处于生物链食物链中的某一环节即都处于吃与被吃的生存竞争状态因此生物安全不是指生物个体正常的病与死也不是指生物物种不受生存竞争的自然威胁而是指生物物种不受人类不当活动的干扰和侵害所谓人类不当活动是指违背自然生态规律的人类活动包括开发利用生物资源的生产活动交易活动和技术活动从人类生态系统的观点看人类也处于生态系统之中生物安全不是指生物资源不应被人类正常消费和合理利用而是指违背自然生态规律的人类活动对生物生存发展的不当影响和有害影响生物安全问题是指由于人类不当活动干扰侵害损害威胁生物种群的正常生存发展而引起的问题包括生物生态系统人体健康和公私财产受到污染破坏损害等问题生物安全是生态安全或环境安全的一个重要领域国际上一些政治家认为威胁国家安全的不只是外敌入侵诸如外来物种的入侵转基因生物的蔓延基因食品的污染生物多样性的锐减等生物安全问题也危及人类的未来和发展也直接影响着国家安全维护生物安全防治生物安全问题对于保护和改善生态环境保障人的身心健康保障国家安全促进经济社会和环境的可持续发展具有重要的意义而生物安全法则是维护生物安全的最有效的武器和手段一生物安全问题进入20世纪八十年代以来随着人类大规模地开发利用生物资源和各种生物技术的发明运用生物安全问题日益突出海洋污染使生命摇篮垂危热带雨林消失使地球肺部受损水土流失和水域围垦所造成的湿地减少正在侵蚀地球之肾物种锐减使人类相依为命的朋友越来越少环境致变生物工程和无性繁殖等新技术的开发应用使人类对未来忧虑重重这些生物安全问题的严峻形势是促使生物安全成为国家安全和国际和平问题的基本动因之一下面重点介绍如下几个方面的生物安全问题一生物技术所引起的生物安全问题一些科学家预言21世纪将是生物技术的世纪生物安全是在生物技术生物工程迅速发展的基础上产生的一项新的工作是当代环境保护的热点问题也是环保部门和环境立法的新课题目前已有不少国家通过了生物安全的管理办法二外来物种入侵所引起的生物安全问题21世纪第一个国际生物多样性日18的主题被定为生物多样性与外来入侵物种管理这表明人类开始广泛关注外来入侵物种及其对生物多样性的影响外来物种对生态环境的入侵是造成生物多样性丧失和生物安全问题的主要原因之一目前已经成为生态环境领域的研究热点在自然界长期的进化过程中动植物与其天敌包括食植昆虫病源微生物相互协调将各自的种群限制在一定的栖息环境和数量范围内形成了稳定的生态平衡系统当一种动植物传入一新的栖息环境后在适宜的气候土壤水分及传播条件下由于缺乏原产地天敌的抑制极易大肆蔓延形成大面积单优群落破坏本地的动植物生态平衡危及本地濒危动植物的生存事实证明引进外来物种得当会带来巨额的财富而盲目引进外来物种有时会破坏生态平衡严重时甚至带来灾难性的后果三物种灭绝问题在人类即将进入21世纪之际国际自然与自然资源保护联盟IUCN公布了全球物种受危状况目前濒临灭绝危险的野生动植物共10954种全球鱼类的13哺乳类的鸟类的爬行类的14都已高度濒危在IUCN公布的2000年红皮书中已有17种动物物种被重新划定级别例如中国的藏羚羊已经从易危级V灭绝几率较高上升为濒危级EN灭绝几率很高已经距最后的级别即灭绝级E不远了