“互联网 ”时代

“互联网1”时代 社会管理新挑战 近来因为从美国传入的 Uber 以及其他各种专车软件的 使用，引发部分地区的出租车司机群体和专车司机群体冲突 此起彼优。 我们关注政府有关部门对专车亮红灯是否适宜，以及出 租车司机钓鱼执法的合法性，不应忽略事件背后折射出的 “互联网+”时代新的利益格局重组模式，以及由此引发的 新的利益群体冲突模式、动员机制及其对过往的社会管制模 式所带来的挑战。 我们欢呼“互联网+”时代带来对传统行业的高效盘整 时，似乎没有充分意识到，这种盘整方式对行业利益格局的 迅速颠覆，以及这种颠覆带来的爆炸性冲击效果。这不仅使 原来的从业人员几乎没有喘息之机，也令相关政府管理部门 拙于应对。 因为缺乏缓冲，既有从业人员的反抗格外激烈。移动互 联所带来的动员效率以及动员的低成本，意味着双方冲突的 高频模式，这在出租车司机与专车司机的冲突事件中已充分 展现。 考虑到“互联网+”重组各传统行业的凌厉之势，再考 虑到移动互联时代群体动员的高效，这类局部社会冲突模式  可能会反复出现，给转型期中国社会经济向新常态的过渡带 来一定冲击。 这种“互联网+”时代的社会管理新挑战，需要各方受 为应对，首当其冲的是地方行业主管部门。表面上看，相关 政府部门似乎很难中立，因为相当多的行业准入及管理范式 都是它们制定的。从经济学意义上说，行业主管部门已经设 立并收取了“租金”，这在出租车行业尤为明显，因此坐视 不理任由新“闻入者”搅乱既有利益格局，似乎于情于理都 说不过去，尤其是难以向已经交了“租金”的既有行业参与 者交代。 对专车及其他行业搅局者一味打压，显然不是出路。考 虑到搅局者带来的行业效率的提高和给普通消费者带来的 实惠，行业主管部门过于祖护既得利益集团肯定会招致更大 的“众怒”，这在民众几乎一边倒地支持行业搅局者的与情 中便可一窥端倪。 除了消费者利益这个小气候，眼下从中央到地方都对 “互联网+”寄予厚望，除了视其为加快中国经济向消费驱 动转型的助推器，更视其为大众创业和万众创新的利器。与 此同时，为了更好地激发市场活力，让市场更有效地发挥资 源配置作用，中央三令五申强调政府要以壮士断腕的精神从 对市场越姐代让式的干涉中退出。在这样的政经大气候下， 如果行业主管部门执意扮演针对“互联网+”拦路虎的角  色，肯定属于政治不正确之举。 无论从大气候还是小气候出发，顺应“互联网+”对各 行各业的重组大潮，做到从善如流才是正道。当然，这绝不 意味着相关行业主管部门要做“甩手掌柜”，任由行业重组 自动发生。恰怡相反，相关行业部门面对行业准入门槛被冲 破并拉低的现实，应调整监管方式，扎实做好事中和事后监 管工作，把涉嫌以短期行为搅乱市场黄图炒作概念