关于政府财政透明度的相关介绍和建议.docx

关于政府财政透明度的相关介绍和建议一提高透明度意识夯实财政信息公开基础政府部门主动向社会为公众公开财政信息是我国财政公共性的具体表现也是建设公共财政的必然要求政府财政信息公开是保障公众知情权的重要保障也是社会公众履行监督权管理权的前提条件政府财政信息越透明政府财政部门就能广泛地听取广大公众意愿主动接受社会公众的监督使财政工作更加公开民主透明此举不但提高了资金使用效果而且有效遏制腐败唤醒百姓的民主意识和参与意识二完善法律制度加强财政透明度制度保障目前我国法治建设正处在起步阶段不少法律体系还不是很完善财政透明度的提高需要与之相适应的法律体系做支撑从我国财政透明度相关法律现状来看现实与需求之间还存在着不小差距一些相关法律条款还需要进一步的修改和完善按照科学化精细化管理的要求根据财政信息公开过程中反映出的问题组织人员研究制定或修改完善相关指标进一步细化衡量标准切实避免因标准不统一执行政策理解不到位等原因出现的数据虚高或虚低等问题三推进科学管理提高政府财政预算透明度一提高财政预算编制科学准确性科学编制财政预算不仅是提高财政透明度的基本要求也是公共财政体系建设的必然要求政府财政工作的起点和核心是财政预算的编制应充分发挥新闻网络的媒体作用采取新闻发布会公众听证会研讨会等多种形式建立起连接政府财政部门和社会公众的桥梁广开言路增强政府财政预算编制的科学性合理性和民主性使财政预算编制更好地贴近群众实际生活改善民生不仅提高传统预算编制中脱离实际的弊端也更好地推动财政预算法治化建设这种公众参与监督的开放式预算管理模式有助于政府财政部门真正地以公众需求作为根本出发点来编制财政预算真正做到财政资金取之于民用之于民二加快推进公共财政管理改革在建立阳光政府和完善公共财政体系框架的背景下政府财政预算和预算执行公开加快和深化财政管理体制改革势在必行在进一步完善和推进财政部门预算改革收支两条线改革国库集中收付制度改革国库集中收付制度改革政府公共资源采购改革和政府预算绩效评价改革的基础上应继续加快管理体制改革步伐依托先进的电子信息系统技术将改革向纵深推进四强化监督意识建立完善的政府收支监督体系从现行的财政监督体制来看主要分为外部监督和财政内部监督外部监督主体主要包括一是各级人大机关及其常委会作为公众的代理人对同级及下级政府预算决算进行监督二是审计部门按照财政部门批准的财政预算和部门预算及相关法规对政府财政和政府其他部门的预算执行及其确认计量记录报告情况进行审核督查内部监督主体主要是指财政部门内部的监督稽查部门对财政资金拨付对象的经常性审计和专项审计在现代政府公共财政的体系下仅靠人大机关审计部门和财政部门监督还远远不够应在注意内外部监督基础上积极引入公众的第三方监督力量才能对财政运转的各个流程进行有效监督确保监督不留死角五改革会计基础试编权责发生制综合财务报告目前我国实行的是以收付实现制为基础的预算会计尚未建立权责发生制的政府财务会计体系虽然预算会计能够满足预算管理的需要但是单纯实行预算会计存在较多弊端仅能够核算反映政府财政预算收支情况无法反映政府拥有的资源负债政府运行成本和费用对政府财政能力和财政责任不能进行科学有效的会计记录分析评价和附注披露纵观世界范围政府会计权责发生制的会计基础占主导地位我国现行的收付实现制会计基础的财务报告不但使社会公众难以了解政府的真实家底连政府财政自身也难以掌握真实的财务状况六加强舆论引导推进政府财政信息稳慎公开一主动宣传正面引导近年来社会公众和媒体参与政府财政信息公开的热情越来越高要求建立阳光政府透明政府廉政政府的呼声更是空前高涨为此政府财政部门在财政信息公开准备和实施阶段都要认真准备细致工作对舆情进行准确研判避免因公众误读误判而成为媒体炒作焦点给工作造成被动要完善信息公开的方式方法细化公开的内容增强公开信息的易懂性特别是对于政府财政预决算报告草案中因内容较为笼统专业化术语要用通俗易懂的语言去阐述解释使公众看得明白算得清楚二关注舆情做好反馈政府财政信息公开后有不同声音是正常的有人质疑就应当有反馈应下大力做好后续工作一是在信息公开前组织专业人员科学研究预判财政预决算信息公开后可能出现的后续反应并做好应对预案建立健全政府财政公开信息反馈机制二是在信息公开后组织专人随时关注各大网站和报纸了解媒体反应掌握公开数据及文字说明等情况及时发布正面信息引导舆论随时准备为相关部门应对媒体提供数据和技术方面的准备