县长在全县教育年度工作会议上的讲话
各位校长、书记,同志们:
全县20xx年度教育工作会议,是在我县教育改革和发展进入关键时期召开的一次重要会议。刚才姚碧松局长简要概括了过去一年我县教育工作的所取得的主要成绩,深入分析了我县教育所面临的困难和挑战,提出了20xx年我县教育发展的总体工作思路和主要工作任务,分析很透彻,内容很丰富,主题很鲜明。教育局副局长沈兴勇同志、教育局纪委书记陈匡坚也具体部署了分线工作。下面,我就全县教育工作,再强调三点意见。
一、客观估价20xx年教育工作,坚定教育发展信心
一年来,在县委、县政府的正确领导下,全县教育工作者以科学发展观为统领,深化改革,不断创新,各项工作都取得了新成绩,实现了“十一五”教育工作的良好开局。
一是高中段教育不断优化。楚门中学通过省一级重点高中评估验收,实现了我县教育发展的一大跨越。楚门中学扩建工程正式动工建设,高中教育优质化进程有效推进。
二是教育整体实力不断增强。沙门、龙溪通过省教育强镇验收,全县9个镇乡中省教育强镇比例达7个,整体实力进一步增强。
四是职业教育、成人教育不断发展。初升高职普比连续11年保持1:1;沙门镇成技校被评为省一级成技校,玉环社区学院正式成立。
五是教育均衡发展不断推进。大力实施义务教育免杂费工程,全县所有义务教育阶段中小学生均享受免杂费政策。大力实施农村中小学“四项工程”,弱势群体公平接受义务教育的权利得到有效保障,农村中小学校园面貌和办学条件有效改善,教育人力资源进一步优化。学校布局不断优化,合并鸡山、海山中小学,撤并小学3所,进一步整合了教育资源,提升了办学效益。
总之,20xx年是玉环教育稳步前进的一年,教育工作所取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,也是教育系统广大教育工作者奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、正视教育发展的困难和挑战,树立攻坚克难信念
教育是一个备受关注的行业,工作的好坏关系到社会的发展,关系到人民群众的切身利益。当前,我们必须清醒地看到,我县教育事业不断发展的同时,也存在不少不容回避的矛盾和问题。在20xx年9月召开的全县教育系统名师名校长座谈会上,就有校长提出了压在学校头上的“三座大山”,即“经费大山”、“质量大山”、“安全大山”,对此,我表示赞同。但是,作为我们教育工作者,面对这“三座大山”,必须认真正视,分析成因,谋划对策,想方设法,千方百计搬掉这“三座大山”,真正走上玉环教育发展的康庄大道。
1、经费问题。当前,各级各类学校设施建设经费不足,滞缓了学校的硬件建设;教育教学设备不足,还不能真正体现办学层次的提升;学校教学活动所需要公用经费紧张,教科研氛围难以形成;农村学校教育经费投入不够,城乡学校差距缩小不明显;中小学教师工资福利待遇有待提高等。这些问题都制约了玉环教育发展的均衡化、和谐化。其问题产生的原因,首先在于教育经费投入不足。虽然我县教育投入近年来有了较大幅度的增长,但切实落实教育优先发展的战略地位与实际教育经费投入短缺的矛盾仍然存在,教育事业改革发展对投入的需求同经费实际供应的差距还较为突出,这在一定程度上阻碍了教育发展的前进步伐。二是教育经费的使用效益不高,对教育经费的审计与监督的力度不够,一些学校内部财务管理制度不健全,浪费与不合理开支的现象时有发生。三是教育行政部门难以对有限的经费作出科学的统筹安排,也无法运用财政手段更加有效地对教育的改革发展进行调控,从而在客观上降低了经费使用的宏观效益,影响了办学效率。
2、质量问题。目前,我县教育教学质量的提升已成为玉环教育事业发展遇到的一个较为严峻的“瓶颈”问题。虽然整体上教育办学水平有所提高,但与省内教育发达县市相比,还有很大差距,整体优势仍未能得到体现。以高考为例,近年来的上线率和录取率均在逐步下降,录取率从2003年的74.64%下降到20xx年的64.94%,降低了近10个百分点。为什么我县的教育教学质量不高呢?究其原因,一是大多数教师的教学着眼点没有放在全体学生身上,重优生、轻差生的现象仍然比较严重。二是教学无明确具体目标,课堂教学随意性、盲目性较大,课堂教学效益低下;三是教学过程缺乏及时有效的监控,教学评价不够科学、合理;四是教学质量管理“重结果、轻过程”的现象难以消除。
3、安全问题。当前,我县学校安全工作仍然不能松懈。学生非正常死亡率居高不下,学生交通事故、涨水事件时有发生,交通、食品卫生等一些薄弱环节的安全隐患仍然比较突出。