2016年国家司法考试试卷 四及答案

试卷四提示本试卷为简答题案例分析题论述题请按题序在答题纸对应位置书写答案勿在卷面上直接作答一本题分材料一平等是社会主义法律的基本属性任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威都必须在宪法法律范围内活动都必须依照宪法法律行使权力或权利履行职责或义务都不得有超越宪法法律的特权必须维护国家法制统一尊严权威切实保证宪法法律有效实施绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法以权压法徇私枉法必须以规范和约束公权力为重点加大监督力度做到有权必有责用权受监督违法必追究坚决纠正有法不依执法不严违法不究行为摘自中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定材料二全面推进依法治国必须坚持公正司法公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线所谓公正司法就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚如果人民群众通过司法程序不能保证自己的合法权利那司法就没有公信力人民群众也不会相信司法法律本来应该具有定分止争的功能司法审判本来应该具有终局性的作用如果司法不公人心不服这些功能就难以实现摘自习近平在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话问题根据以上材料结合依宪治国依宪执政的总体要求谈谈法律面前人人平等的原则对于推进严格司法的意义答题要求无观点或论述照搬材料原文的不得分观点正确表述完整准确总字数不得少于字二本题分赵某与钱某原本是好友赵某受钱某之托为钱某保管一幅名画价值万元达三年之久某日钱某来赵某家取画时赵某要求钱某支付万元保管费钱某不同意赵某突然起了杀意为使名画不被钱某取回进而据为己有用花瓶猛砸钱某的头部钱某头部受重伤后昏倒不省人事赵某以为钱某已经死亡刚好此时赵某的朋友孙某来访赵某向孙某说我摊上大事了要求孙某和自己一起将钱某的尸体埋在野外孙某同意二人一起将钱某抬至汽车的后座由赵某开车孙某坐在钱某身边开车期间赵某不断地说真不该一时冲动悔之晚矣其间孙某感觉钱某身体动了一下仔细察看发现钱某并没有死但是孙某未将此事告诉赵某到野外后赵某一人挖坑并将钱某埋入地下致钱某窒息身亡孙某一直站在旁边没做什么只是反复催促赵某动作快一点一个月后孙某对赵某说你做了一件对不起朋友的事我也做一件对不起朋友的事你将那幅名画给我否则向公安机关揭发你的杀人罪行三日后赵某将一幅赝品价值元交给孙某孙某误以为是真品以万元的价格卖给李某李某发现自己购买了赝品向公安机关告发孙某导致案发问题关于赵某杀害钱某以便将名画据为己有这一事实可能存在哪几种处理意见各自的理由是什么关于赵某以为钱某已经死亡为毁灭罪证而将钱某活埋导致其窒息死亡这一事实可能存在哪几种主要处理意见各自的理由是什么孙某对钱某的死亡构成何罪说明理由是成立间接正犯还是成立帮助犯从犯孙某向赵某索要名画的行为构成何罪说明理由关于法定刑的适用与犯罪形态的认定可能存在哪几种观点孙某将赝品出卖给李某的行为是否构成犯罪为什么三本题分顾某中国籍常年居住国以丰厚报酬诱使徐某另案处理两次回国携带毒品甲基苯丙胺进行贩卖年月日时徐某在市某郊区交易时被公安人员当场抓获侦查中徐某供出了顾某我方公安机关组成工作组按照与该国司法协助协定赴该国侦查取证由国警方抓获了顾某对其进行了讯问取证和住处搜查并将顾某及相关证据移交中方检察院以走私贩卖毒品罪对顾某提起公诉鉴于被告人顾某不认罪并声称受到刑讯逼供要求排除非法证据一审法院召开了庭前会议通过听取控辩双方的意见及调查证据材料审判人员认定非法取证不成立开庭审理后一审法院认定被告人两次分别贩卖一包甲基苯丙胺和另一包重克甲基苯丙胺判处其有期徒刑年个月顾某不服提出上诉二审法院以事实不清发回重审原审法院重审期间检察院对一包甲基苯丙胺重量明确为克并作出了补充起诉据此原审法院以被告人两次分别贩卖克克毒品改判顾某有期徒刑年个月被告人不服判决再次上诉到二审法院问题国警方移交的证据能否作为认定被告人有罪的证据对控辩双方提供的境外证据法院应当如何处理本案一审法院庭前会议对非法证据的处理是否正确为什么发回原审法院重审后检察院对一包甲基苯丙胺重量为克的补充起诉是否正确为什么发回重审后原审法院的改判加刑行为是否违背上诉不加刑原则为什么此案再次上诉后二审法院在审理程序上应如何处理四本题分自然人甲与乙订立借款合同其中约定甲将自己的一辆汽车作为担保物让与给乙借款合同订立后甲向乙交付了汽车并办理了车辆的登记过户手续乙向甲提供了约定的万元借款一个月后乙与丙公司签订买卖合同将该汽车卖给对前述事实不知情的丙公司并实际交付给了丙公司但未办理登记过户手续丙公司仅支付了一半购车款某天丙公司将该汽车停放在停车场时该车被丁盗走丁很快就将汽车出租给不知该车来历的自然人戊戊在使用过程中因汽车故障送到己公司修理己公司以戊上次来修另一辆汽车时未付修理费为由扣留该汽车汽车扣留期间己公司的修理人员庚偷开上路违章驾驶撞伤行人辛辛为此花去医药费元现丙公司不能清偿到期债务法院已受理其破产申请问题甲与乙关于将汽车让与给债权人乙作为债务履行担保的约定效力如何为什么乙对汽车享有什么权利甲主张乙将汽车出卖给丙公司的合同无效该主张是否成立为什么丙公司请求乙将汽车登记在自己名下是否具有法律依据为什么丁与戊的租赁合同是否有效为什么丁获得的租金属于什么性质己公司是否有权扣留汽车并享有留置权为什么如不考虑交强险责任辛的元损失有权向谁请求损害赔偿为什么丙公司与乙之间的财产诉讼管辖应如何确定法院受理丙公司破产申请后乙能否就其债权对丙公司另行起诉并按照民事诉讼程序申请执行五本题分美森公司成立于年主要经营煤炭股东是大雅公司以及庄某石某章程规定公司的注册资本是万元三个股东的持股比例是各股东应当在公司成立时一次性缴清全部出资大雅公司将之前归其所有的某公司的净资产经会计师事务所评估后作价万元用于出资这部分资产实际交付给美森公司使用庄某和石某以货币出资公司成立时庄某实际支付了万元石某实际支付了万元大雅公司委派白某担任美森公司的董事长兼法定代表人年赵某欲入股美森公司白某庄某和石某一致表示同意于是赵某以现金出资万元公司出具了收款收据但未办理股东变更登记赵某还领取了年和年的红利共万元也参加了公司的股东会年开始公司经营逐渐陷入困境庄某将其在美森公司中的股权转让给了其妻弟杜某此时赵某提出美森公司未将其登记为股东所以自己的万元当时是借款给美森公司的白某称美森公司无钱可还还告诉赵某为维持公司的经营公司已经向甲乙公司分别借款万元和万元向大雅公司借款万元年月大雅公司指示白某将原出资的资产中价值较大的部分逐渐转入另一子公司美阳公司对此杜某石某和赵某均不知情此时甲公司和乙公司起诉了美森公司要求其返还借款及相应利息大雅公司也主张自己曾借款万元给美森公司要求其偿还赵某杜某及石某闻讯后也认为利益受损要求美森公司返还出资或借款问题应如何评价美森公司成立时三个股东的出资行为及其法律效果赵某与美森公司是什么法律关系为什么庄某是否可将其在美森公司中的股权进行转让为什么这种转让的法律后果是什么大雅公司让白某将原来用作出资的资产转移给美阳公司的行为是否合法为什么甲公司和乙公司对美森公司的债权以及大雅公司对美森公司的债权应否得到受偿其受偿顺序如何赵某杜某和石某的请求及理由是否成立他们应当如何主张自己的权利六本题分陈某转让一辆中巴车给王某但未办过户王某为了运营与明星汽运公司签订合同明确挂靠该公司王某每月向该公司交纳元该公司为王某代交规费代办各种运营手续保险等明星汽运公司依约代王某向鸿运保险公司支付了该车的交强险费用年月王某所雇司机华某驾驶该中巴车致行人李某受伤交警大队认定中巴车一方负全责并出具事故认定书但华某认为该事故认定书有问题提出虽肇事车辆车速过快但李某横穿马路没有走人行横道对事故发生也负有责任因赔偿问题协商无果李某将王某和其他相关利害关系人诉至省市县法院要求王某相关利害关系人向其赔付治疗费误工费交通费护理费等费用被告王某委托市甲律师事务所刘律师担任诉讼代理人案件审理中王某提出其与明星汽运公司存在挂靠关系明星汽运公司代王某向保险公司交纳了该车的交强险费用交通事故发生时李某横穿马路没走人行横道等事实李某陈述了自己受伤治疗误工请他人护理等事实诉讼中各利害关系人对上述事实看法不一李某为支持自己的主张向法院提交了因误工被扣误工费为就医而支付交通费请他人护理而支付护理费的书面证据但李某声称治疗的相关诊断书处方药费和治疗费的发票等不慎丢失其向医院收集这些证据遭拒绝李某向法院提出书面申请请求法院调查收集该证据县法院拒绝在诉讼中李某向县法院主张自己共花治疗费元误工费交通费护理费共计元被告方仅认可治疗费用元县法院对案件作出判决在治疗费方面支持了元双方当事人都未上诉一审判决生效一个月后李某聘请市甲律师事务所张律师收集证据代理本案的再审并商定实行风险代理收费约定按协议标的额的收取律师费经律师说服医院就李某治伤的相关诊断书处方药费和治疗费的支付情况出具了证明李某据此向法院申请再审法院受理了李某的再审申请并裁定再审再审中李某提出增加赔付精神损失费的诉讼请求并要求张律师一定坚持该意见律师将其写入诉状问题本案的被告是谁简要说明理由就本案相关事实由谁承担证明责任简要说明理由交警大队出具的事故认定书是否当然就具有证明力简要说明理由李某可以向哪个些法院申请再审其申请再审所依据的理由应当是什么再审法院应当按照什么程序对案件进行再审再审法院对李某增加的再审请求应当如何处理简要说明理由根据律师执业规范评价甲律师事务所及律师的执业行为并简要说明理由七本题分材料一案情孙某与村委会达成在该村采砂的协议期限为年孙某向甲市乙县国土资源局申请采矿许可该局向孙某发放采矿许可证载明采矿的有效期为年至年月日止年月日乙县国土资源局通知孙某根据甲市国土资源局日前发布的严禁在自然保护区采砂的规定采矿许可证到期后不再延续被许可人应立即停止采砂行为撤回采砂设施和设备孙某以与村委会协议未到期投资未收回为由继续开采并于年月日向乙县国土资源局申请延续采矿许可证的有效期该局通知其许可证已失效无法续期年月日乙县国土资源局接到举报得知孙某仍在采砂以孙某未经批准非法采砂违反矿产资源法为由发出责令停止违法行为通知书要求其停止违法行为孙某向法院起诉请求撤销通知书一并请求对严禁在自然保护区采砂的规定进行审查孙某为了解严禁在自然保护区采砂的规定内容向甲市国土资源局提出政府信息公开申请材料二涉及公民法人或其他组织权利和义务的规范性文件按照政府信息公开要求和程序予以公布推行行政执法公示制度推进政务公开信息化加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设摘自中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定问题一结合材料一回答以下问题行政许可法对被许可人申请延续行政许可有效期有何要求行政许可机关接到申请后应如何处理孙某一并审查的请求是否符合要求根据有关规定原告在行政诉讼中提出一并请求审查行政规范性文件的具体要求是什么行政诉讼中如法院经审查认为规范性文件不合法应如何处理对责令停止违法行为通知书的性质作出判断并简要比较行政处罚与行政强制措施的不同点二结合材料一和材料二作答要求观点明确逻辑清晰说理充分文字通畅总字数不得少于字谈谈政府信息公开的意义和作用以及处理公开与不公开关系的看法试卷四本卷重点以案例分析的形式考查考生的法治思维和法治实践能力考生答出的其它观点如能够灵活运用相关法学原理符合法律规定说理充分的也可作为评价参考一参考答案要点一坚持依法治国首先要坚持依宪治国坚持依法执政首先要坚持依宪执政宪法是国家的根本大法是党和人民意志的集中体现全国各族人民一切国家机关和武装力量各政党和各社会团体各企业事业组织都必须以宪法为根本活动准则依宪治国依宪执政必须贯彻法律面前人人平等的原则一方面宪法法律对所有公民和组织的合法权利予以平等保护对受侵害的权利予以平等救济另一方面任何个人都不得有超越宪法法律的特权一切违反宪法法律的行为都必须予以纠正和追究二平等是社会主义法律的基本属性是社会主义法治的根本要求严格司法是法律面前人人平等原则在司法环节的具体表现公正是法治的生命线司法公正对社会公平正义具有重要引领作用正如习近平总书记所说司法不公司法不严对社会公平正义和司法公信力具有致命破坏作用坚持法律面前人人平等意味着人民群众的诉讼权利在司法程序中应得到平等对待人民群众的实体权利在司法裁判中得到平等保护只有让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义人民群众才会相信司法司法才具有公信力三坚持法律面前人人平等的原则对于严格司法提出了更高的要求首先司法机关及其工作人员在司法过程中必须坚持以事实为根据以法律为准绳坚持事实认定符合客观真相办案结果符合实体公正办案过程符合程序公正统一法律适用的标准避免同案不同判实现对权利的平等保护和对责任的平等追究其次推进以审判为中心的诉讼制度改革全面贯彻证据裁判规则确保案件事实证据经得起法律检验确保诉讼当事人受到平等对待绝不允许法外开恩和法外施刑再次司法人员工作职责工作流程工作标准必须明确办案要严格遵循法律面前人人平等的原则杜绝对司法活动的违法干预办案结果要经得住法律和历史的检验二参考答案关于赵某杀害钱某以便将名画据为己有这一事实可能存在两种处理意见其一认定为侵占罪与故意杀人罪实行数罪并罚理由是赵某已经占有了名画不可能对名画实施抢劫行为杀人行为同时使得赵某将名画据为己有所以赵某对名画成立委托物侵占罪对钱某的死亡成立故意杀人罪其二认定成立抢劫罪一罪理由是赵某杀害钱某是为了使名画不被返还钱某对名画的返还请求权是一种财产性利益财产性利益可以成为抢劫罪的对象所以赵某属于抢劫财产性利益赵某以为钱某已经死亡为毁灭罪证而将钱某活埋导致其窒息死亡属于事前的故意或概括的故意对此现象的处理主要有两种观点其一将赵某的前行为认定为故意杀人未遂或普通抢劫将后行为认定为过失致人死亡对二者实行数罪并罚或者按想象竞合处理理由是毕竟是因为后行为导致死亡但行为人对后行为只有过失其二认为应认定为故意杀人既遂一罪或故意的抢劫致人死亡即对死亡持故意一罪理由是前行为与死亡结果之间的因果关系并未中断前行为与后行为具有一体性故意不需要存在于实行行为的全过程答出其他有一定道理的观点的适当给分孙某对钱某的死亡构成故意杀人罪孙某明知钱某没有死亡却催促赵某动作快一点显然具有杀人故意客观上对钱某的死亡也起到了作用即使认为赵某对钱某成立抢劫致人死亡但由于钱某不对抢劫负责也只能认定为故意杀人罪倘若在前一问题上认为赵某成立故意杀人未遂或普通抢劫与过失致人死亡罪那么孙某就是利用过失行为实施杀人的间接正犯倘若在前一问题上认为赵某成立故意杀人既遂或故意的抢劫人死亡即对死亡持故意则孙某成立故意杀人罪的帮助犯从犯孙某索要名画的行为构成敲诈勒索罪理由孙某的行为完全符合本罪的构成要件因为利用合法行为使他人产生恐惧心理的也属于敲诈勒索一种观点是对孙某应当按万元适用数额特别巨大的法定刑同时适用未遂犯的规定并将取得价值元的赝品的事实作为量刑情节这种观点将数额巨大与特别巨大作为加重构成要件另一种观点是对孙某应当按元适用数额较大的法定刑认定为犯罪既遂不适用未遂犯的规定这种观点将数额较大视为单纯的量刑因素或量刑规则孙某出卖赝品的行为不构成诈骗罪因为孙某以为出卖的是名画不具有诈骗故意三参考答案国警方移交的证据可以作为认定被告人有罪的证据我国刑事诉讼法规定我国司法机关可以进行刑事司法协助警方赴国请求该国警方抓捕取证属于司法协助的范围我国法院对境外证据认可其证据效力本案司法协助程序符合规范符合办理刑事案件程序规定人民法院对来自境外的证据材料应当对材料来源提供人提供时间以及提取人提取时间等进行审查经审查能够证明案件事实符合刑事诉讼法规定的可以作为证据使用但提供人或者我国与有关国家签订的双边条约对材料的使用范围有明确限制的除外材料来源不明或者真实性无法确认的不得作为定案的证据不正确按照刑事诉讼法的规定庭前会议就非法证据等问题只是了解情况听取意见不能做出决定不正确本案第二审法院基于原审法院认定的一包甲基苯丙胺数量不明以事实不清发回重审重审中检察机关明确为克只是补充说明不是补充起诉补充起诉是在法院宣告判决前检察机关发现有遗漏的同案犯罪嫌疑人或者罪行可以一并起诉和审理的违反上诉不加刑第二审人民法院发回原审人民法院重新审理的案件除有新的犯罪事实人民检察院补充起诉的以外原审人民法院不得加重被告人的刑罚本案补充说明一包重量克是原有的指控内容不是新增加的犯罪事实组成合议庭不开庭审理但应当讯问被告人听取辩护人诉讼代理人意见鉴于本案系发回重审后的上诉审第二审法院不得以事实不清再发回原审法院重新审理如果认为原判认定事实和适用法律正确量刑适当应当裁定驳回上诉维持原判如果认为原判适用法律有错误或量刑不当应当改判但受上诉不加刑限制第二审人民法院应当在二个月以内审结四参考答案有效因为我国物权法虽然没有规定这种让与担保方式但并无禁止性规定通过合同约定再转移所有权的方式达到担保目的是不违反法律的也符合合同自由鼓励交易的立法目的对于乙对汽车享有什么权利答案一乙享有的不是所有权而是以所有权人的名义享有担保权答案二由于办理了过户登记手续乙享有所有权不能成立答案一乙对汽车享有所有权其有权处分该汽车没有导致合同无效的其他因素答案二虽然乙将汽车出卖给丙公司的行为属于无权处分对甲也是违约行为但无权处分不影响合同效力法律并不要求出卖人在订立买卖合同时对标的物享有所有权或者处分权有法律依据因根据物权法的规定汽车属于特殊动产交付即转移所有权登记只是产生对外的效力不登记不具有对抗第三人的效力本案中因为汽车已经交付丙公司已取得汽车所有权有效因为尽管丁不享有所有权或处分权但是并不影响租赁合同效力其所得的租金属于不当得利己公司无权扣留汽车并享有留置权物权法第条规定债权人留置的动产与债权应该属于同一法律关系而在本案中债权与汽车无牵连关系辛有权向戊己公司庚请求赔偿因为戊系承租人系汽车的使用权人庚是己公司的雇员庚的行为属于职务行为己应当承担雇用人或雇主责任庚系肇事人或者答直接侵权行为人丙公司与乙之间的财产诉讼应该由破产案件受理的人民法院管辖法院受理丙公司破产申请后乙应当申报债权如果对于债权有争议可以向受理破产申请的人民法院提起诉讼但不能按照民事诉讼程序申请执行五参考答案大雅公司以先前归其所有的某公司的净资产出资净资产尽管没有在我国公司法中规定为出资形式但公司实践中运用较多并且案情中显示一方面这些净资产本来归大雅公司且经过了会计师事务所的评估作价在出资程序方面与实物等非货币形式的出资相似另一方面这些净资产已经由美林公司实际占有和使用即完成了交付公司法司法解释三第条也有非货币财产出资未依法评估作价的规定所以应当认为大雅公司履行了自己的出资义务庄某按章程应当以现金万出资仅出资万石某按章程应当出资万仅出资万所以两位自然人股东没有完全履行自己的出资义务应当承担继续履行出资义务及违约责任投资与借贷是不同的法律关系赵某自己主张是借贷关系中的债权人但依据公司法解释三第条的规定赵某虽然没有被登记为股东但是他在年时出于自己的真实意思表示愿意出资成为股东其他股东及股东代表均同意并且赵某实际交付了万元出资参与了分红及公司的经营这些行为均非债权人可为所以赵某具备实际出资人的地位在公司内部也享有实际出资人的权利此外从民商法的诚信原则考虑也应认可赵某作为实际出资人或实际股东而非债权人尽管庄某没有全面履行自己的出资义务但其股权也是可以转让的受让人是其妻弟按生活经验应当推定杜某是知情的我国公司法司法解释三第条已经认可了瑕疵出资股权的可转让性这种转让的法律后果就是如果受让人知道转让人和受让人对公司以及债权人要承担连带责任受让人再向转让人进行追偿公司具有独立人格公司财产是其人格的基础出资后的资产属于公司而非股东所有故大雅公司无权将公司资产转移该行为损害了公司的责任财产侵害了美林公司美林公司股东杜某和石某的利益也侵害了甲乙这些债权人的利益甲公司和乙公司是普通债权应当得到受偿大雅公司是美林公司的大股东我国公司法并未禁止公司与其股东之间的交易只是规定关联交易不得损害公司和债权人的利益因此借款本身是可以的只要是真实的借款也是有效的所以大雅公司的债权也应当得到清偿在受偿顺序方面答案一作为股东母公司损害了美林公司的独立人格也损害了债权人的利益其债权应当在顺序上劣后于正常交易中的债权人甲和乙这是深石原则的运用答案二根据民法公平原则让大雅公司的债权在顺序方面劣后于甲乙公司答案三按债权的平等性他们的债权平等受偿赵某和杜某石某的请求不成立赵某是实际出资人或实际股东杜某和石某是股东基于公司资本维持原则股东不得要求退股故其不得要求返还出资但是大雅公司作为大股东转移资产的行为损害了公司的利益也就损害了股东的利益因此他们可以向大雅公司提出赔偿请求同时白某作为公司的高级管理人员其行为也损害了股东利益他们也可以起诉白某请求其承担赔偿责任六参考答案本案被告得以原告的主张来加以确定原告主张挂靠单位和被挂靠单位承担责任的王某明星汽运公司鸿运保险公司为共同被告理由根据侵权责任法第条的规定转让机动车未办理手续的由保险公司在强制责任保险范围内予以赔偿不足部分由受让人承担侵权责任明星汽运公司为王某从事中巴车运营的被挂靠单位根据民诉司法解释第条规定以挂靠形式从事民事活动当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人原告不主张挂靠单位承担责任的王某鸿运保险公司为共同被告王某与明星汽运公司存在挂靠关系的事实由王某承担证明责任明星汽运公司依约代王某向鸿运保险公司交纳了该车的强制保险费用的事实由王某承担证明责任交通事故发生时李某横穿马路没走人行通道的事实由王某承担证明责任李某受伤状况治疗状况误工状况请他人护理状况等事实由李某承担证明责任理由诉讼中在通常情况下谁主张事实支持自己的权利主张由谁来承担自己所主张的事实的证明责任本案上述事实不存在特殊情况的情形因此由相对应的事实主张者承担证明责任交警大队出具的事故认定书不当然具有证明力理由在诉讼中交警大队出具的事故认定书只是证据的一种其所证明的事实与案件其他证据所证明的事实是否一致以及法院是否确信该事故认定书所确认的事实法院有权根据案件的综合情况予以判断即该事故认定书的证明力由法院判断后确定李某可以向省市中级法院申请再审因为根据民诉司法解释再审案件原则上向原审法院的上级法院提出本案不存在向原审法院申请再审的法定事由再审的理由为对审理案件需要的主要证据当事人因客观原因不能自行收集书面申请人民法院调查收集人民法院未调查收集有新的证据足以推翻原判决再审法院应当按照第二审程序对案件进行再审因为受理并裁定对案件进行再审的是原审法院的上级法院应当适用第二审程序对案件进行再审再审法院对李某增加的要求被告支付精神损失费的再审请求不予受理且该请求也不属于可以另行起诉的情形再审法院也不可告知另行起诉因为根据最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释第六条的规定当事人在侵权诉讼中没有提出赔偿精神损害的诉讼请求诉讼终结后又基于同一侵权事实另行起诉请求赔偿精神损害赔偿的人民法院不予受理可以适用风险代理但风险代理收费按规定不得高于甲律所张律师担任李某申诉代理人违反律师执业行为规范条第七项规定李某增加诉讼请求不符合有关规定理由如前律师应指出未能指出有违以事实为根据以法律为准绳的执业原则及勤勉尽责的要求七参考答案一行政许可法第条规定被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的应在该许可有效期届满日前向作出许可决定的行政机关提出申请但法律法规规章另有规定的从其规定行政机关应根据被许可人的申请在该许可有效期届满前作出是否准予延续的决定逾期未作出决定的视为准予延续本案中因严禁在自然保护区采砂的规定并非被诉行政行为责令停止违法行为通知作出的依据孙某的请求不成立根据行政诉讼法第条和司法解释的规定原告在行政诉讼中一并请求审查规范性文件需要符合下列要求一是该规范性文件为国务院部门和地方政府及其部门制定的规范性文件但不含规章二是该规范性文件是被诉行政行为作出的依据三是应在第一审开庭审理前提出有正当理由的也可以在法庭调查中提出法院不作为认定被诉行政行为合法的依据并在裁判理由中予以阐明作出生效裁判的法院应当向规范性文件的制定机关提出处理建议并可以抄送制定机关的同级政府或上一级行政机关本案中责令停止违法行为通知在于制止孙某的违法行为不具有制裁性质归于行政强制措施更为恰当行政处罚和行政强制措施不同主要体现在下列方面一是目的不同行政处罚的目的是制裁性给予违法者制裁是本质特征行政强制措施主要目的在于制止性和预防性即在行政管理中制定违法行为防止证据损毁避免危害发生控制危险扩大等二是阶段性不同行政处罚是对违法行为查处作出的处理决定常发生在行政程序终了之时行政强制措施是对人身自由财物等实施的暂时性限制控制措施常发生在行政程序前端三是表现形式不同行政处罚主要有警告罚款没收违法所得责令停产停业暂扣或吊销许可证执照行政拘留等行政强制措施主要有限制公民自由查封扣押冻结等二略