市委书记在全市农村工作会议上的讲话.doc

全市农村工作会议上的讲话 首先，向长期战斗在“三农”一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！刚才XX同志作了一个很好的报告，体现了中央和省委农村工作会议的精神，体现了市委常委会关于今年 “三农”工作的指导思想、总体要求和关键措施，体现了XX的实际，讲得非常好，也很全面，请大家抓好落实。 过去的一年，由于政策好、人努力、天帮忙，我市农业农村工作取得了粮食增产、农民增收、农村稳定的好成绩。尤其是在推进思想解放、抢抓机遇的过程中，我市农业战线广大党员干部的观念进一步更新，工作重点进一步突出，争资跑项的力度进一步加大，精神状态进一步振奋。如果说全市农业农村工作取得了成绩，这就是最大的成绩；如果说全市农业农村工作有进步，这就是最大的进步；如果说全市农业农村工作有变化，这就是最大的变化。去年一年来的农业农村工作成绩要予以充分肯定。 “三农”工作是全党工作的重中之重，是一项长期的战略任务。必须统筹谋划、通盘考虑，有一个明确的奋斗目标。这个目标既包括年度目标，也包括三年目标。 从XX的实际出发，我市农业农村工作的三年奋斗目标，就是要办成几件大事：第一，要做大做强一批农产品加工龙头企业。立足XX的粮食、油茶、生猪、黄花菜、席草、湘黄鸡、烤烟、茶叶、油菜、水果等农产品优势，依托现有农产品加工企业，加大政策支持和向上争取支持的力度，加大招商引资的力度，加大科技创新的力度，把规模做大、品牌做强、基地做优。XX的农产品加工企业与农产品的总量很不相称，产品规模小、品牌不多，说什么有什么、要什么没什么。一定要做大做强农产品加工企业，扩大规模，提升档次。第二，要大力加强农业农村基础设施建设。一是要完成xx海灌区、xx库区、城区配套防洪“三区”工程。这是我到XX来以后，提出的重大工程。xx海灌区水渠不畅，设施年久失修，许多地方放不到水，没有发挥应有的作用。必须加大投入力度，搞好维修，现在通过多方协调，省里同意支持4亿元；xx库区，通过协调省里落实3000万元；城区是经济、人口、交通、基础设施密度最大的地方，不搞防洪，一旦出事损失就会很大，这是事关子孙后代和长远发展的一个大事，要争取进入水利部的建设规划。二是实现村村通水泥（油）路，全面完成农村电网改造。天上一根线，地上一条路，农村没有电、没有路就没有现代化。全市要在两年内全部完成农网改造。农村公路也要在两年内全部完成通畅工程，猪坐轿子人走路，长期处在这样一种状况，发展经济、改善民生都是一句空话。三是实施以城边、路边、水边为主体的绿化工程。XX的森林覆盖率还不高，紫色页岩山地大多是荒山秃岭；城区绿化率也不高，街边没有多少树，无论从南从北进入XX，生态都不是很好。所以，一定要花大功夫，下大力气，真抓实干，先把路边、水边、城边的绿化工作做好。这是打基础、惠及民生、有利长远的政绩，是为老百姓营造安居乐业环境的政绩，这就是最大的政绩。植树造林四大家已经带了头，做了样板，植树节那天扎扎实实栽了xx万棵。全市上下一定要高度重视，抓住时机，大力植树造林，绿化XX。四是完成乡镇机关“五小”设施配套工程建设。现在县城条件较好，乡镇条件十分艰苦。去年我到了一些偏远贫困的乡镇，我看到有的乡镇工作和生活条件实在太差，吃饭、洗澡、上厕所很不方便。县市区委书记、县市区长要经常下去走走，多多关心乡镇干部，帮助建好乡镇“五小工程”。第三，要大力推进新农村建设。高标准建设18个新农村示范片，特别是要将白云—太平示范片建设成为全省的精品示范点。新农村建设要从整体上进行通盘考虑，既要抓好基础设施建设，又要发展好支柱产业，xx示范片要围绕xx这一品牌做好生态、观光、休闲文章，这是今后一个长期的参观点。第四，要大力推进体制机制创新。推进体制机制创新，加大体制改革力度。水利体制的改革、集体林权的改革、土地流转制度的改革、金融服务的改革、户籍制度的改革等，都要有新的突破。要通过改革，建立一个新的充满活力的体制机制，这是农村经济发展的内在动力之所在。第五，要大力推进服务体系建设。农村合作组织是农民自己的组织，内连千家万户、外连广阔市场，是解决千家万户分散经营与千变万化大市场之间矛盾的有效途径，必须切实抓好农村专业合作组织建设。要加强种子、种苗基地建设，打造一批在全省有影响的基地，让XX成为种苗、种子、花卉苗木的供应地。要健全农产品质量安全检测体系和动植物的防疫体系，加强农产品质量安全检测，大力推广绿色无公害农产品，确保农产品安全可靠；要完善疫情应急机制，切实加强应急管理，提高疫情应急处置水平，做到一旦疫情发生，就能及时把疫情控制在疫点上，防止扩散和蔓延。 2018年，我市农业农村工作的主题是：推进农村改革发展，持续增加农民收入。要集中精力，突出抓好以下几件事：第一，突出抓好粮食生产。粮食不是一般的物资，是战略物资；粮食生产不是一般的任务，是政治任务。全市要下决心稳定xx万亩播种面积，确保产量xx万吨以上。实现这一目标任务，关键是要抓好落实。第一是要落实到种子上；第二是要落实到面积上；第三是要落实到早稻种植上，防止出现稻田抛荒。只要早稻保证了，双季稻就有了保证。这三件事非常重要，是确保完成目标任务的根本措施和关键所在。第二，突出加强基础设施建设。一要抓好通畅工程和农网改造。今年要完成xx个村的通畅工程任务，责任要落实到乡、到村，年底进行考核；农电改造全市两年内完成xx个村，今年要改造xx个村。必须下决心把农村通畅、农网改造这两件惠及老百姓的实事办好。二要抓好“三区”配套建设。xx海灌区的配套改造和xx库区的防洪保安，今年要抓紧开工；城市防洪今年要争取进入“四水治理”规划。三要抓好绿化工作。首先要重点绿化城边、路边、水边，把绿化责任落实到乡镇、机关单位、企业、学校、部队，广泛动员，全民参与。四要抓好县城至高速公路的连接线建设。我们xx个县市区没有一条象样的高速公路连接线，到XX一下高速就是收费站，然后就是窄窄的路。XX高速公路密度最大，但由于没有连接线，速度仍然快不起来。所以，每个县市区都要建好连接线，这是一个硬任务，不能动摇。五要大力加强乡镇“五小工程”建设。切实改善乡镇条件，夯实基层基础，这件事要由市委组织部牵头、市纪委协作，力度要加大，年底要组织验收。第三，突出推进新农村建设。根据“城乡一体，镇村共建”的原则，按照中央“五句话”二十字要求，大力推进新农村建设。全面启动xx个示范片建设，广泛开展百企连百村活动，确保新农村建设取得实际成效，让更多的农民享受改革发展的成果。第四，推进农村“四大改革”。水改要完成，林改要推进，土改和金融改革要办好试点。 农业农村工作的目标已经明确，任务十分艰巨。实现目标任务，关键是要紧紧把握以下四个环节： （一）思想认识要有大的提升。现代农业不是“口号”农业，不是农民的农业，也不是靠天吃饭的农业。现代农业是一个大农业，它是以资本高投入为基础、以工业化生产手段为支撑、以科学经营理念来管理的农业形态。做好当前的“三农”工作，一定要创新观念，提升认识。一是“三农”工作始终是全党工作的重中之重。“三农”问题是一个关系经济发展、社会稳定的大问题。全党工作的重点很多，“三农”工作是重点中的重点，大家的认识要到位，位置要摆正。二是统筹城乡发展是一项长期的战略任务。统筹城乡发展不仅是新世纪新阶段农业农村工作的指导方针，而且是整个国民经济发展的指导方针。现在我们看城市像欧洲，看农村像非洲，与国外和先进地区相比，不是差在城市，而是差在农村。所以，必须把“三农”发展同整个经济社会发展联系起来，把关注农村、关心农民、支持农业同全局的发展稳定联系起来。这就要求我们在思想上要创新观念，在工作上要注重改进方式。三是积极的财政政策是一项长期的政策。作为一项长期的政策，这就意味着对农业农村的投入是一个长期的重点，农业农村工作部门就是争取国家政策和资金投入支持的一个非常重要的部门。可以肯定地说，农口部门、农业战线是政治上地位高，经济上投入多的一个部门、一个战线。因此，无论是从政治上看，还是从经济上看，或者是从对广大农民负责的角度来看，农业农村工作都不能有丝毫放松。 （二）争资跑项要有大的突破。抓发展就是抓项目，抓科学发展就是抓大项目