第六章 课税不合理的原因

1.在公共税收这个重大问题上，发生错误的原因有下述各点。第一，过于重视货币。但是货币对于王国的全部财产来说，不过是六与六百六十七之比，也就是说，不及百分之一。第二，将所有的租税，都加课在过去的财产上，而忽略了现有的能力，可是后者多于前者，其比例是四百十七对二百五十。第三，在计算伦敦市区的全部动产(包括船舶在内)的时候，将房屋的价值至多只估计为其应有价值的一半。所以发生这种情形，是由于伦敦的房屋都归教会、商业公司和士绅所有，但其租税则由市民(他们是这些房屋的租户）缴纳。第四，一方面给贫民以虚假的仁慈(他们现在对各种经费，每人每年负担不到一先令)，可是另一方面又残酷地不给他们以工作机会，让他们游手好闲，不事生产；由于我们不愿意雇用他们，他们有的人沉溺于坏的习惯，有的人则贫困不堪，过着极不安定的生活。第五，有人认为要使各种规章十分确切是不可能的，认为这不过是一种空想。因此，便制定不很确切的规章，并凭情面和意气加以应用。这样一来，全部纳税人中有四分之一无故要缴纳四倍于他们所应缴纳的税额，这会使他们十分愤慨，以至为非作歹，其为害之烈，绝非其他四分之三没有受到影响但不知感恩的人所能补救的。