养老金统筹方案

养老金统筹方案预计年内出台 企业缴费上限或调 养老金投资运营改革措施料加快推出 本报获悉, 经人社部及有关部门评估, 全国省级单位已经基本达到了省级统 筹标准, 基础养老金全国统筹方案将在此基础上研究制定, 并预计最快年内出台。 位东部市级社保经办机构负责人称，目前基本养老保险政策执行情况、主 要目标完成情况、基础工作情况等都被列入该省考核重点内容， 而这些数据最终 会进入国家统一标准的信息联网系统，为养老保险实现全国统筹打下基础 但尽管全国所有省级行政区都制定了省级统筹的制度, 但出台方案并不等于 实施到位，人社部和有关部门一直对省级统筹做评估。 而即便今年年底方案顺利出台, 明年开始全面推进,实现统筹仍需一个过程， 按照初步安排，将用两年时间实现养老金全国统筹。 在养老金全国统筹得以实现后，养老金缴费费率也或将随之得以调整。 两种方案备选 目前中央对我国社会保险统筹层次的方向有明确规定, 养老保险要实行基础 养老金全国统筹，医疗、工伤、失业和生育保险确定的方向为省级统筹。而基础 养老保险主要指城镇职工养老保险. 养老金实现全国统筹主要的困难在于我国地域辽阔, 地区之间经济社会发展 水平和收入水平的差异，使得即使按照同一费率和比例计算的缴费以及支付水 平，也将面临巨大的地区差异。因此，让养老金实现区域间的稳妥衔接，并平衡 各个地区之间的利益关系是一项难度很大的工作, 主管部门也一直试图寻找一种 制度安排，使发展差异较大的地区都能认同并找到恰当的位置.  本报了解到, 正在制定中的基础养老金全国统筹方案, 将在分析总结省级统 筹经验、巩固省级统筹成果基础上制定，目前有两种可能的备选方案。 是，基础养老金实行全国统收统支。现行基本养老金计发办法保持不变， 按照收支平衡、略有节余原则建立中央统筹基金, 对职工基础养老金实行全国统 收统支, 中央财政承担哲底责任。 将基本养老保险基金分为中央统筹基金和省级 统筹基金，对基本养老金发放划分中央和地方责任，并逐步做实个人账户。 二是，基本养老保险基金实行预算管理。在省级统筹基础上，中央对各省份 预算内基金缺口进行适当调剂。同时，逐步统一费率，规范全国基金预算管理， 提高经办管理和信息化水平。 或调整企业缴费上限 在讨论实现全国统筹的过程中, 主管部门还考虑到了养老金缴费标准和支付 水平的问题。 人社部人士承认, 目前养老保险缴费标准确实不低,因为这个制度承担着计 划经济时期没有缴费的历史包被，但现在的支付水平并不算高。 根据社科院世界社保研究中心测算，主要国家