我国的医疗保障制度
一、我国医疗保障管理体制
1 传统的医疗保险制度
1.1 传统的城镇医疗保险制度
传统的城镇医疗保险制度包括两部分,劳保医疗制度和公费医疗制度
1951 年 2 月,原政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》,决定在城镇
企业单位建立劳动保险制度-
1952 年6月和9 月,原政务院分别颁布了《关于全国各级人民政府、党派、
团体及所属事业单位的国家工作人员实行公费医疗预防措施的指示》和《关于各
级人民政府工作人员在患病期间待遇暂行办法的规定》两项条例,由此建立了机
关事业单位的公费医疗制度。
1.2 传统的合作医疗制度
20 世纪 40 年代陕甘宁边区出现的医药合作社, 开启了合作医疗制度的先河。
1960 年 2 月,中共中央在批准卫生部党组《关于全国卫生工作山西稳县现场会
议的报告》中提出,要建立起县、乡、村三级卫生服务网络,落实农村基本医疗
卫生服务。到 1970 年代末,在全国大多数的社队都办起了合作医疗,成为农村
的主要的医疗保障制度
2 医疗保障制度的改革
2.1 城镇职工医疗保险制度
1998 年 11 月,国务院颁布《关于建立城镇职工基本