公文写作基本知识讲稿.docx

1公文写作基本知识讲稿一公文的含义及种类公文是国家机关和其它社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用的与规范格式的文件材料国家机关公文包括电报下同是行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书是传达贯彻党和国家的方针政策发布行政法规和规章施行行政措施答复问题指导布置和商洽工作报告情况交流经验的重要工具国家机关的公文种类文种包括两方面一是按照国家行政机关公文处理办法的规定分为13种命令令议案决定意见公告通告通知通报报告请示批复函会议纪要二是按中国共产党机关公文处理条例1996年5月规定分为14种报告请示函决定通知意见通报批复会议纪要指示决议条例规定公报二公文的特点及作用一公文的特点1鲜明的政治内容公文在内容上具有鲜明的政治性我国是中国共产党领导下的社会主义国家运行于我国各机关的公文必须贯彻党和国家的路线方针政策有利于社会主义制度维护人民的利益2法定的权威性和约束功能公文的法定作者是合法的制发机关2而非执笔者个人机关的制发权力是经法定认可确定的因此各级机关所发公文在有效的时限范围内具有国家法律所赋予的权威性和约束力公文一经制发有关的受文机关和人员就必须严肃认真地对待这就保证了它的执行效能3一定范围和使用时间一份公文对应某一方面的工作发给一定的受文对象这就限定了公文的空间范围超出该范围公文便失去其效能此外公文的效能还受一定时间的限制公文皆为解决现实问题而制发一般要求限期传达执行紧急公文更强调了它的现实执行性公文总是在规定的空间范围内和时间效力范围内生效一旦工作完成了问题解决了或新的有关公文制发出来了原公文的效用也结束了4规范性的文体形式公文是一种高度程式化的应用文体公文在长期实践中形成了独特的写作格式和一套制发规范并用国家法规予以规定任何机关都不得另搞一套各行其是公文的规范化对提高行政机关工作效率推动文书工作现代化有着重要的作用5准确庄重的文风撰制公文是一项严肃的工作公文要维护其政治性和权威性就必须保持准确严肃庄重的文体特点这就要求反映事物客观实际表达意见态度明朗选词用语严谨准确从而形成理正辞严简练明达庄重有力的公文风格二公文的作用1发布政令传达决策党的各项方针政策国家的各项政令法规决定各级各类机关的决策意图需要发布开来推行下去3报告上来传递出去这就要借助公文通过公文运行渠道来实现从发布最高一级机关制订的大政方针到传递最低一级机关的报告请示无不依靠公文这个工具2指导推动工作由于公文是一种具有权威性的特殊文体各级机关运用公文手段来推行决策意图领导机关用它来组织和指导各系统部门地区的具体工作下级机关用它来汇报情况或求得批准支持以开展工作公文是推动行政机关工作的一项不可缺少的重要工具