在全县城乡绿化工作暨义务植树推进会上的讲话.doc

在全县城乡绿化工作暨义务植树推进会上的讲话 　　 同志们：　　 今天召开全县城乡绿化工作暨义务植树推进会议，主要目的是动员各乡镇、各部门进一步统一思想，切实增强对造林绿化事业重要性的认识，明确任务分工，采取有力措施，推进城乡绿化各项任务落实，加快建设美丽XXX。刚才，XXX县长对2015年全县造林绿化工作进行了总结，并对2016年城乡绿化工作进行了安排部署，请大家按照会议要求，认真抓好工作落实。下面我就做好今年城乡造林绿化工作强调几点意见。　　 一、统一思想，切实增强做好造林绿化工作的责任感　　 党的十八大将生态文明建设纳入国民经济发展五位一体布局，提出建设美丽中国的战略部署，应该说给林业工作赋予了新的内涵。近年来县委、政府高度重视造林绿化工作，城乡绿化也取得了一定成效，成功创建了国家园林县城。但我县是个缺林少绿的县区，森林覆盖率仅为12.48%，与全区、全国平均水平都存在较大差距。林业建设仍然存在诸多瓶颈问题：一是绿化投入仍然以县级财政为主，中央、区、市项目资金投入不足，社会资金投入乏力，造成林业建设主体单一、资金缺口大，城乡绿化建设不平衡；二是责任主体履职尽责不到位，部分乡镇、部门开展造林绿化和林木管护的责任意识不强，重栽植、轻管护现象比较严重，滥砍滥伐、侵占林地等毁林案件时有发生，林木保存率和成林转化率较低；三是受立地条件影响，有效的造林空间逐步缩小，绿化成本和难度越来越大，持续提高森林覆盖率形势严峻、困难重重。　　 为此，我们既要努力抓住中央倡导绿色发展，开展大规模国土绿化行动，保障森林生态安全，建设美丽中国的大好机遇乘势而为；又要正视当前林业发展中存在的诸多困难和问题，切实增强开展造林绿化工作的责任感、使命感，立足本部门、本乡镇的实际，着力破解影响林业发展的瓶颈。要重点在拓展造林空间，拓宽融资渠道，加强林木抚育管护，提高绿化质量和成效上谋实策、出实招，精准发力，力争全县造林绿化面积持续稳定增加，森林覆盖率稳步提高。　　 二、广泛动员，扎实开展全民义务植树　　 最近几年，春季气温回升较快，用于造林绿化的有效时间非常短暂。为此，各乡镇、各部门要合理安排有限的绿化时间，层层落实任务、责任到人，确保打赢城乡造林绿化这场攻坚战。一要利用好载体。各部门、各乡镇要充分利用好手机信息、广播、电视、报刊和会议等宣传媒体，广泛宣传动员，切实把广大干部群众的思想和行动统一到春季造林绿化工作上来。要结合春季造林绿化大会战，组织辖区村、社区、学校、企业广泛开展绿色社区、绿色校园、绿色企业等创建活动，进一步提高全民绿化的责任意识。二要组织好活动。我县已经确定XXXX草畜一体化项目区、XXXXX草畜林一体化项目区和黄河湿地保护林场为2016年全民义务植树基地，驻市武警部队官兵、市直部门也将参加义务植树。县林业和城管局和相关乡镇要认真组织、协调好参加义务植树的机关干部和部队官兵，确保全民义务植树活动有序开展。全县机关干部职工义务植树基地确定在XXXX草畜林一体化项目区。县直各部门、驻平区属单位要组织好本部门、本单位参加义务植树的人员，确保义务植树任务落实。三要落实好责任。各部门、各单位要认真落实机关事业单位义务植树“五定三包”责任制（即：定单位、定地点、定任务、定责任、定奖惩、包栽植、包成活、包管护），林业部门要落实义务植树验收、登记制度，对拒不参加或不按要求完成义务植树的部门和单位要加大通报曝光力度，情节严重的要严肃问责，切实提高干部职工参与绿化建设的积极性、主动性。　　 三、精准施策，提升造林绿化质量　　 自治区林业厅提出，“十三五”期间要全面开展精准造林，其实就是要把造林绿化各项保障措施落实到位，狠抓造林各个环节的质量，目的就是要提高造林绿化质量和成效，确保栽植一片、成活一片、成林一片。　　 各乡镇、各部门要坚持精准施策，把提高造林绿化质量贯穿到整个生态建设的全过程。一是造林规划要精准。坚持因地制宜、适地适树、宜乔则乔、宜灌则灌的建设原则开展造林规划，并严格按照设计要求进行栽植，要尽可能多的栽植一些适宜我县立地条件的乡土树种。二是栽植质量要保证。要严格按照造林技术规程，把好造林整地、种苗选择、栽植穴规格、栽植质量等环节的质量关，要认真落实“三大两小”（大坑、大苗、大水，缩小起苗与栽植时间、缩小栽植与灌水时间）技术要求，切实提高造林成活率。三是抚育措施要到位。尤其是要做好新植树木的灌水工作，近年来春季造林期间有效降水少、灌溉配套设施不完善是造林成活率不高的主要原因。因此，各乡镇必须在抓好造林栽植工作的同时，解决好造林地段的灌水问题，确保新植苗木灌好水、灌足水。　　 四、加强管护，巩固好造林绿化成果　　 “三分栽、七分管”已经讲了多年，但部分乡镇在实际林业生产中仍然没有得到很好落实，也是近年来造林成效不明显