城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司1第一章总论第一节项目名称及承办单位概况项目名称城市河道综合整治项目承办单位法人代表项目建设地段县城G105以西至罗庄污水处理厂段河道第二节可行性研究编制单位单位名称山东贝特建筑项目管理咨询有限公司工程咨询等级丙级工程咨询证书编号工咨丙11820060048发证机关国家发展和改革委员会第三节项目内容本项目为东平县城河道综合整治工程整治范围为从东平县城G105国道以西至罗庄污水处理厂段河道主要施工内容为对原有河道疏水清淤铺设管道设防渗处理两岸砌石绿化修建拦水坝和景观桥等措施使得沟渠水环境得到改善另外通过绿化美化措施与城市景观建设相互协调大大提升河道周围城城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司2市环境文化品质本工程敷设管道总长37km全部选用直径为400mm的水泥制排污管道第四节可行性研究报告的编制依据与研究范围一编制依据1东平县环保局提供的有关资料2国家有关法律法规及产业政策3东平县城市总体规划4项目承担单位提供的基础数据5编制本项目可行性研究报告的委托书6山东省工程概算及东平县地方价格二研究工作的范围1对项目的基本特点和发展规划进行说明和总体研究2对东平县G105以西至罗庄污水处理厂河道进行综合整治通过对原有河道进行疏水清淤河道底部两侧铺设污水管道两岸砌石绿化修建拦水坝和景观桥等措施拟定先进合理的管道铺设绿化树种和防渗措施的选择3对项目的建设条件能源供应交通运输条件进行研究4就项目对沿岸生态环境改善等方面进行研究提出研究结果5进行项目的投资估算城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司36进行项目的成本估算和经济生态和社会效益分析7提出本项目可行性研究工作的结论第五节简要研究结论本项目对东平县G105以西至罗庄污水处理厂段河道进行综合整治对此段原有明沟清淤后在底部两侧铺设污水管道各铺设1条共2条直径为12m疏通淤积污沟修复城市生态环境对河道底部做防渗处理后在两岸砌石种植绿化植物建设景观桥修筑拦水坝既改善生态环境又提升了城市形象城市河道综合整治项目总投资8400万元本项目可行性报告从该区域当前的实际地形水环境现状农业发展现状及城市污水治理情况综合考虑确立近期河道整治远期生态建设的原则运用科学的发展观在东平生态县建设政策的引导下通过对城市原有河道进行清淤底部两侧铺设污水管道及设防渗处理两岸种植绿化植物建设景观桥等措施对东平县G105以西至罗庄污水处理厂段河道进行综合治理整治措施可靠技术合理各项建设条件具备技术建设方案切实可行本工程的建设将达到以下目标1治理了原有河道水质黑脏臭的现状改变了污水的排放方式城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司42提高了两岸的绿化率修复了生态环境美化了城市形象3营造出美观生态的城市景观为全新的生态县建设做好准备4具有显著的环保教育意义综上所述东平县河道综合整治项目意义重大是经济效益生态效益和社会效益都非常显著的示范工程项目城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司5第二章项目提出的背景及建设的必要性第一节项目提出的背景东平县是山东省旅游资源比较丰富的县份之一境内有众多品味级别高的人文景观和自然景观东平县横跨黄淮两个流域大汶河戴村坝以下称大清河东西横贯全县大汶河以北属黄河流域大汶河以南属淮河流域属于南水北调流域大汶河及其支流的汇水范围流域面积857524平方公里不包括东平湖老湖区及其以下流域面积涉及莱芜全市泰安市新泰市肥城市东平县及宁阳县的一部分但是近年来随着东平县城建和工业的发展沿河工业企业大大增加大量未经处理的工业污水连同生活污水直接排入了河内使该区域成为了主要的纳污河道承接了流经区域大部分的生活污水和工业废水加上雨水较少河水污染严重长期的污染和生态破坏使大汶河两岸景象黯然失色河流周围的地下水也受到了严重的影响破坏了生态环境直接影响到居住环境和城市形象而生态环境是人类生存和发展的基本条件是经济社会发展的基础保护好生态环境实现可持续发展是东平县现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针近年来东平总体规划目标为以科学发展观为统筹以创建省级生态县为目标以提升功城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司6能改善环境恢复和保护生态为主线以基础设施建设城市环境综合整治生态环境保护与治理为重点打造富裕生态和谐的新东平而东平县城河道生态环境恶化和景观破坏昔日美丽的清水河变成了一条条令人生畏的臭水沟影响整个城市形象投资环境和两侧居民的健康在一定程度将制约东平生态县的建设因此东平县境内河道的综合整治势在必行而由东平县环保局投资的城市河道综合整治项目作为一个具有公益性质的工程项目通过实施河道整治生态恢复和景观绿化等方面的工程彻底根治城市河道环境污染将黑脏臭的城市河道死角转变为清净绿的绿色生态景观长廊将使南部东起西山路西至西环路河道常年有清澈的流动水体恢复水生态系统的可持续性营造动静结合的水景观环境使两岸景观带绿意盎然为人们提供文化生动宜人的生活空间因此综合治理城市河道形势严峻刻不容缓第二节项目建设的必要性及可行性一项目建设的必要性一符合国家政策产业结构调整指导目录2005年本二水利中7江河湖库清淤疏浚工程属于国家鼓励建设的项目东平河道综合整治工程建设目的是改善现有城区沟渠脏乱臭的生态环境是保护自城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司7然山水形态组建和谐优美的生态空间具体实施项目二符合东平县环境保护规划要求东平县环境保护规划总的指导思想是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导坚持以科学发展观为统领以构建社会主义和谐东平为总目标以生态县建设为主线以南水北调工程为契机按照国家省市要求以水污染防治工作为重点按照目标总量项目投资责任五位一体的控制思路实施水污染治理污水资源化流域生态恢复与保护并举策略综合运用经济法律科技和必要的行政手段注重发挥市场机制群众监督机制和宏观管理机制的作用着力解决环境污染和生态破坏问题全面改善辖区质量本工程的目的是恢复生态保护环境故符合东平县环境保护规划要求三符合东平生态县建设规划要求根据东平生态县建设规划总体目标要求到2017年全县初步形成循环经济型的产业体系可持续利用的资源保障体系山川秀美的生态环境体系与自然和谐的人居环境体系体现现代文明的生态文化体系全面增强经济社会的可持续发展能力把东平县建设成为经济实力雄厚社会文明开放环境优越舒适的现代化生态县本项目通过对城市河道的整治改善了沟渠沿岸的生态环境为人们生活提供了和谐的居住环境是生态县建设的一个典型城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司8四产业建设经济发展的需要城市河道的综合治理将在治理沟渠水质改变污水排放方式的同时通过对两岸的绿化拦水坝和景观桥的建设可以形成新的生态产业促进东平县旅游产业的发展五创造和谐社会的需要城市河道严重污染的现状不仅给当地生产及城市环境带来负面影响还会危害当地居民的身体健康其河道综合整治工程的实施能够有效改善城市沟渠水污染现状并形成景观工程提高居民的环境生活质量创造和谐社会总之本项目实施后的社会和生态效益将是显而易见的因此对城市河道进行综合整治是十分必要的二项目建设的可行性一从经济效益角度考虑可行城市河道综合整治工程是东平生态县基础设施建设的重要组成部分工程的实施对改善区域及周围地区的生态环境维护城市功能的正常运转促进社会经济和环境的协调发展具有重要意义本工程虽无显著的直接投资效益但更多的是体现在投资的间接经济效益上其投资的间接经济效益主要包括以下几方面1河道两岸环境绿化促进周边商贸发展2河道两岸绿化后环境优美有利于房地产开发提高城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司9人民生活水平3工程建设加大资金投入增加物资需求可带动相关企业的生产4工程建设需要劳动力投入可增加工作岗位缓解就业压力二从环境效益角度考虑可行本工程的环境效益主要表现在以下几方面1通过实施生态恢复和环境景观工程内容不仅可以全面恢复河段的生态环境还可体现出东平县作为生态旅游城市的基本风貌更重要的是从景观环境的高度构筑宜人的真正为人作用的城市景色空间创造高品质的良性生态环境2改善了沟渠沿线的生态环境状况提高了资源的利用率减少了水土流失3与生态恢复及环境景观工程配套建设对改善东平县生态环境形成良好的生态系统起到重要的作用三从社会效益角度考虑可行城市河道综合整治工程是一项保护环境塑造文明卫生城市形象为子孙后代造福的公用事业工程其社会效益相当显著主要体现在1通过综合整治直接改善沿岸城市的基础设施改善东平县的投资环境对城市的可持续发展具有相当重要的作用城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司102工程实施后通过改善环境卫生清洁流域水体以确保人民群众的身体健康对安定人民生活维持正常的生产和社会秩序起到重大作用3综合整治后工程增加了绿地面积和景观桥为广大市民提供了充足的休闲娱乐场所丰富了文化生活4城市河道综合整治后使沿岸居居受益于清洁卫生的水域与优美的环境提高人民的环保意识5工程实施后可以有效地提高沟渠的防洪排涝标准恢复两岸生态改善东平县的人居环境提高东平县的环境质量综上所述本项目的建设具有重要意义从经济效益环境效益和社会效益角度而言都具有可行性城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司11第三章项目建设区基本情况第一节地理位置山东省东平县隶属泰安市位于北纬354624361020东经1162521163944之间东平县东与肥城市毗邻南与汶上县梁山县接壤西部隔黄河与东平县阳谷县河南省台前县相望北与平阴县搭界东平县交通较为发达全县有国道105220线2条625km省道250255331线3条135km县道后王路东宁路丁接路等240km乡道村道共计606km已形成了三纵三横布局合理线型优美的公路网络县行政辖区还有黄河和东平湖两大水域近几年水路运输设施发展也较为迅速本项目整治河段具体地理位置详见图1第二节水文气象1水文东平县横跨黄淮两个流域大汶河戴村坝以下称大清河东西横贯全县大汶河以北属黄河流域大汶河以南属淮河流域城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司12属于南水北调流域东平县具有丰富的地表水资源并且客水资源丰富多年来东平县建设了大量的地表水工程地表水工程的总供水能力达到164亿m3东平县现状条件下地表水和客水可利用量多年平均71558万m3平水年为6649万m3偏枯年为5449万m3特枯年为3662万m3东平县境内有22条河流主要有黄河大汶河汇河金线河等全县河流总水面35276hm2折合3528km2占全县总面积的261大清河大清河上自大汶河下游戴村坝起下至州城镇马口入东平湖全厂29km两岸堤距500m1260m主河槽宽400500m河道比降113000河道河床尚流泽桥以上北高南低全河上宽下窄为宽浅型流势相对较稳定的半山区河流河道承接汶河流域全部降水2稻屯洼稻屯洼湿地原为一片广阔的自然涝洼地1959年定为大汶河特大蓄滞洪区2005年10月31日被批准为国家湿地其位于东城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司13平县城以西3km处大清河北岸地理位置为北纬355500361020东经11618541162030湿地东北西三面环白佛山豆山西豆山芦山和红山南靠大清河总面积37万亩其中常年水面2万亩外围滩地17万亩系县境北部山区诸水河道及坡水的汇集区汇水面积272km2大坝高出稻屯洼水面5m左右周围地势均较高而稻屯洼地势较低一般情况下稻屯洼湿地和大清河相互之间不存在水力联系在夏季汛期当大清河尚流泽水文站发生7000m3s的洪水或不足7000m3s的洪水但威胁南堤安全时经泰安市抗旱防汛指挥部批准在大清河北堤马口村南爆破利用稻屯洼分洪稻屯洼洼地高程39m左右常年蓄水位395m左右设计最高蓄水位46m所以正常情况下稻屯洼与大清河及东平湖没有水力联系只有当稻屯洼水位较高威胁周边村庄安全时利用稻屯洼西南角王台排涝站抽水排涝到大清河然后入东平湖3东平湖位于县境西部北起清河口门南至金线岭围堤西毗邻梁济城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司14运河和黄河大提东沿凤凰山及湖东排渗河湖中有金山昆山土山铁山等东通大清河西连黄河东平湖水库是确保黄河下游防洪安全的重要工程它的作用是分滞黄河洪水削减黄河洪峰控制艾山下泄流量不超过10000m3s同时东平湖还接纳调蓄全部汶河来水水库总面积627km2东平县境内387km2占全湖总面积的617其中新湖区418km2东平境内1775km2占新湖区总面积的424老湖区209km2全在东平行政区内东平湖是蓄滞黄河洪水的大型水库为全省第二大淡水湖4白吉河白吉河是离厂区最近的河流由平阴县流入经大洋乡进入东平镇途经厂区东侧和南侧然后绕县城西部经赵桥村焦村流入稻屯洼后入东平湖东平县多年平均境内综合补给量为19136万m3其中可开采水量为18434万m3地下水类型主要是松散堆积物孔隙与裂隙岩溶水总体流向由西南到东北大清河以北山丘区地质成因以寒武系奥陶系为主间有第四系冲洪击物地下水类型主要是裂隙岩溶水和第四系孔隙水此水的赋存和富集因受地质构造控制城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司15在地域分布上极不均匀除跃进河汇河两岸肥东公路两侧等部分地区地下水量较为丰富外其余大部分地带水资源贫乏随着近几年地下水开采量的增加项目所在地第四系孔隙水减少改区域裂隙岩溶水蕴藏丰富单井涌水量5080m3h地下水埋藏较深但该区域大清河水与第四系孔隙水有直接的水力联系基岩裂隙水与第四系孔隙水具有水力联系目前东平县城区现有工业生活及其它用水井37眼年供水能力4270万m3根据2004年统计数据年实际供水1094万m3而各项补给量之和为9684万m3县城区的地下水开采补给基本平衡2气候气象东平县处于鲁西南平原北部东部受鲁中山区的阻拦境内受季风的影响属温带季风型大陆性气候具有四季分明的特点春季35月冷暖气团对峙进退不定骤冷骤热盛行东南风气候干燥回暖迅速夏季68月炎热多雨高温高湿降水集中常有暴雨涝灾秋季911月受大陆气团影响气温迅速下降降水减少云淡风轻日照充足冬季12月翌年2月盛行偏北风气压高温度低气候干燥城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司16东平县年平均气温130最高气温41最低气温150年平均降雨量6970历年雨季多集中在68月份最大日降雨量1487最大积雪厚度15最大冻土深度46夏季主导风向为东南风冬季为西北风年平均风速29ms第三节地形地貌东平县地貌类型多样大地貌属华北平原中地貌属鲁西南平原东北低槽和鲁中山区的西南边缘丘陵北部为低山丘陵中南部为平原西南部为滨湖洼地西北部为黄泛区全县地势北高南低东高西低最高海拔451米山地丘陵主角分布在东平县北部地区属鲁中南低山丘陵边缘平原主要分布在南部地区属大汶河冲洗平原地面高程在40m以上多数土层深厚土壤构型良好适宜农业种植洼地主要分布在东平湖区该区西边是黄河东边是东平湖滞洪区属黄河冲洗平原除腊山昆山马山等少数孤山陵丘外其余均为高程湖洼地最低点在新湖乡轩场附近海拔367m东平镇地貌类型复杂多样地势东东北高西南低东部和北部属低山丘陵海拔多在250米之下最高点在白佛山主峰海拔城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司173706米中部和西南两部为平原涝洼海拔在50米以下第四节社会经济人口状况东平县总面积1343km2人口78万辖14个乡镇716个行政村2007年全县实现生产总值1077亿元按可比价格计算比上年增长163三次产业比例为166572262全社会完成固定资产投资533亿元增长207实现地方财政收入37亿元按可比口径增长200税收总收入38亿元增长194该县是全国粮食油料生产基地县盛产小麦玉米地瓜花生大豆等是小尾寒羊鲁西黄牛东平湖麻鸭特种动物四大畜禽生产调运基地年存栏小尾寒羊80万只鲁西黄牛10万头麻鸭50万只特种动物5万只林果主要有核桃石榴苹果冬桃冬枣等优质干杂珍稀果其中薄皮优质核桃10万亩石榴5万亩境内的东平湖是山东省重要的淡水渔业基地盛产河蟹乌鳢大青虾甲鱼莲子菱米芡实等名优特水产品水产养殖面积达76万亩2005年全县经济作物面积达到329万亩农民人均纯收入3510元城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司182007年全县规模以上工业企业实现增加值2008亿元销售收入7109亿元利税737亿元目前全县已拥有5个省级著名商标3个省级名牌产品3个国家免检产品通过招商引资全县已拥有进出口贸易经营权的企业23家三资企业10家至2005年实际利用外资3825万美元完成外贸进出口3698万美元第五节水环境现状东平县横跨黄淮两个流域大汶河戴村坝以下称大清河东西横贯全县大汶河以北属黄河流域大汶河以南属淮河流域属于南水北调流域东平县具有丰富的地表水资源并且客水资源丰富多年来东平县建设了大量的地表水工程地表水工程的总供水能力达到164亿m3东平县现状条件下地表水和客水可利用量多年平均71558万m3平水年为6649万m3偏枯年为5449万m3特枯年为3662万m3东平县境内有22条河流主要有大清河稻屯洼东平湖白吉河等经调查根据现状监测结果和例行监测数据白吉河断面CODBOD5氨氮总氮总磷高锰酸盐指数氯化物锰石油类城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司19等污染物不能满足地表水环境质量标准GB38382002类标准要求稻屯洼东部CODBOD5氨氮总氮高锰酸盐指数总磷石油类等污染物不能满足地表水环境质量标准GB38382002类标准要求严重影响了周边居民的生产生活第五章综合整治方案第一节编制依据原则及目标一编制依据中国人民共和国环境保护法1989中华人民共和国水污染防治法1996全国生态环境建设规划1998全国生态环境保护纲要2000山东省生态环境建设与保护规划纲要2001地表水环境质量标准GB38382002污水综合排放标准GB89781996城镇污水处理厂污染物排放标准GB189182002山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司20DB375992006城市污水土地处理利用设计手册1990二编制原则城市河道综合治理项目是一项具有显著环境效益和社会效益的基础生态工程鉴于本工程的实际特点切合国家产业政策东平县环境保护规划和生态县建设规划要求提出本工程可行性研究报告的编制原则1兼顾工艺经济技术稳定管理简便的设计原则2生态修复和美化城市形象相协调环境效益和社会效益并重3河道综合治理和生态环境修复相统一促进社会和环境协调发展三建设项目的思路与目标城市河道综合整治项目以西至罗庄污水处理厂段的工艺核心为原有河道的清淤在底部两侧铺设污水管道对河道底部做防渗处理后在两岸砌石种植绿化花木建设景观桥修筑拦水坝既改善城市生态环境又保持了水土城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司21通过综合整治实现本工程的建设将达到以下目标1执行国家产业政策在泰安市环境保护总体规划的指导下明确工程目标改善治理了原城市沟渠水质脏乱臭的现状与生态系统2河道污染防治和生态保护与建设并举的原则深化流域环境污染综合防治加强城市沟渠生态建设与保护促进末端治理与源头预防有机结合将污染防治与生态保护统一规划同步实施努力实现河流水质目标和生态环境安全3充分考虑实际情况兼顾工艺先进技术稳定经济可行管理简便和因地制宜的设计原则保证综合治理工程方案实用经济并具有可操作性4水质净化与生态保护相协调沟渠治理和景观亮化同步环境效益和社会效益并重第二节河道综合整治技术方案一总体治理技术思路根据对城市污水排放情况调查研究发现该区域出现多种环境问题河道环境问题主要包括沟内水污染较为严重雨水造成的城市河道综合整治项目山东贝特建筑项目管理咨询有限公司22面源污染农排水防洪等要实现这些环境问题的综合治理单一的技术方法无法同时实现上述多种目标针对城市河道实际的环境现状以改善污水排放方式修复生态环境建设生态县为中心在此前提下通过实施河道整治生态恢复和景观绿化等方面的工程彻底根治内河环境污染将黑脏臭的城市沟渠死角转变为清净绿的绿色生态景观长廊恢复水生态系统的可持续性营造动静结合的水景观环境使河道两岸景观带绿意盎然为人们提供文化生动宜人的生活空间