探析广西与越南边境贸易发展 论文.docx

1探析广西与越南边境贸易发展1论文论文摘要中越在两国关系正常化以来双边贸易交往比较频繁贸易额也在不断地增长对两国的经济发展起着相当重要的作用本文通过分析中越边境贸易的一些特点目前面临的困难存在的突出问题以及不稳定因素提出了相应的对策和建议论文关键词广西越南边境贸易发展21世纪以来随着中越两国高层互访频繁两国的传统友好平等互利互信关系在各个领域都得到迅速的恢复发展双方都不断加深改革开放制定了发展经济的优惠政策两国的边境贸易的发展也不断增长尤其广西具有中国联系越南最便捷的地理优势与越南的经贸将更为密切经济合作也将更加广泛广西可以充分利用自身优势积极发展对越经贸合作实现优势互补促进经济发展一广西与越南边境贸易现状广西与越南边境贸易主要有以下几个特点一是政府高度重视越南政府为了发展对外贸易和投资积极鼓励企业增加进出口大胆革新法律法规为广西与越南贸易发展奠定坚实的法律基础二是产品结构具有互补性广西出口到越南的产品主要是工业品日用消费品等越南出口到广西的商品主要以农林水产品为主三是边境贸易实行多渠道多层次多形式经营广西与越南在进行边贸的过程中交通便利的优势促使双方可以采用很多渠道进行贸易双方的贸易层次也很明显以国有企业为主体集体个人参与的多元化的小额贸2易和易货贸易家口岸地方口岸过境转口口岸一起的边境贸易民互市贸易边境小额贸易和边境地方贸易三种边境贸易形式并存但以边境小额贸易为主广西与越南边境贸易的发展是近二十多年来的事它大致经历了三个阶段1起步阶段1982年9月1988年9月我国有组织有控制地先后开办了9个贸易点允许越南边民前来参加集市贸易这些贸易既起到了宣传作用也促进了边境地区经济的启动改善了边民的生活2快速增长阶段1988年9月2002年11月自1989年初开始广西壮族自治区政府决定大力搞活拓展边境贸易并提出了通贸兴边的战略自此广西与越南的边境贸易发展迅速商品成交额每年成倍增长商品品种也由以前的农副产品和日用品向工业制成品和生产资料发展边境贸易也逐渐向越南内地的河内海防以及胡志明市延伸3新的发展阶段2002年11月2002年11月在柬埔寨金边召开的第四次东盟和中国101领导人会议中国东盟全面经济合作框架协议和中国东盟农业合作的谅解备忘录的签署标志着中国东盟自由贸易区进程的开始启动广西边境贸易开始进入了一个新的发展阶段随着中国东盟博览会落户南宁和中国东盟自由贸易区早期收获计划的实施广西边境贸易面临新的机遇和挑战据中国海关统计2000年广西与越南边境贸易额达2466亿美元比1999年增长8712001年中越双边贸易额为2815亿美元增长142其中中国出口1805亿美元增长174进口101亿美元增长882003年中越贸易总额达到4634亿美元增长42占越南贸易总额的10343据越南海关统计2011年中越贸易总额达7192亿美元比2003年增长4768与此同时广西与越南的贸易基本上呈现出一种贸易额持续快速增长贸易结构逐步改善的态势越南已连续5年成为广西最大的贸易伙伴根据南宁海关的统计资料2011年广西与越南边境小额贸易进出口总额达554亿美元同比增长34占广西对东盟贸易总额的552005年广西与越南的边境口岸进出口贸易总额为101042万美元而2006年双方贸易额约15亿美元占中国与越南贸易总额的近六分之一增速高达50二广西与越南边境贸易目前面临的困难和存在的突出问题1双方在边境贸易口岸的管理和监督不到位双方管理部门采用一般贸易的管理手段对待边境贸易的管理在通关手续方面程序烦琐费用高使得很多企业或个人因难以达到要求而被迫放弃部分产品质量不合格甚至是假冒伪劣产品给商品用户造成巨大损失2税收优惠政策无法落实税务部门对待税收使用的政策是征多少抵多少征得少抵得少缴得多这样国家给予的减半征收进口环节增值税的优惠政策实际就无法落实中越两国边贸结算绝大多数为人民币税务机关无法给予边贸出口企业退税财政部相关文件有自2011年1月1日起广西口岸从越南进口的蔬菜水果类产品已停止执行关税和增值税减半征收的优惠政策由于此类产品是广西自越南进口的大宗产品关税的提高使进口成本大幅度上升导致进口量减少企业在申请出口退税时必须提供出口收汇核销单引起越方众多不便3口岸和边贸互市点的基础设施不够完善有些边境口岸4基础设施建设比较落后配套设施不完善一些口岸没有国门验货场储货仓口岸功能无法发挥应有的整体效用远远跟不上口岸物流快速增长的需求互市市场建设还不够完善仓储装卸能力低旅馆等服务设施还不配套4配额管制限制了边境贸易的发展在广西边境贸易的多种商品受进出口配额的管制越南自然资源丰富尤其是热带产品矿产原料等在国内有较大市场而我国的轻工日用品在越南也有较大需求双方由于受配额的限制无法进行自由交换三广西与越南边境贸易进一步发展的建议中越边境地区地处中国东盟自由贸易区中心地带作为中国与东盟国家发展经贸的前沿发展边境贸易具有得天独厚的区位优势通过制定和规范边贸政策加大投资力度加强管理加快通关速度中越边贸将会有更大的发展针对当前中越边境贸易发展的状况对广西与越南边境贸易发展所做的建议有1加快交通建设加快交通口岸的建设步伐能明显出促进双方物流规模化发展广西与越南要更好的开展边境贸易首先要做的就是把双方之间的桥梁建立起来修路建桥是很必要的为双方进行多边多形式贸易打下坚实基础用崭新的视角来进行双方的边贸活动2利用边境贸易积极构建广西越南跨国产业链广西的区位优势政策优势已经为广西与越南形成良好的一体化经贸合作关系为进一步构建双边国际化产业链和扩大进出口也创造了良好的环境双方具备了组合资源进行生产加工出口的条件具有海陆相连的跨国贸易优势3双方加大经济合作在5重大历史机遇面前广西和越南的有关决策者都应具有宏观的战略眼光加强广西与越南合作用崭新的视角来进行双方的边贸活动4改良小额贸易退税政策由于广西与越南在进行边境贸易时是以人民币结算为主要方式边境贸易享受出口退税政策增加了地方财政的负担因此要通过多方政策联动把边贸优势转化为税收优势减轻地方政府财政负担以此促进边境地区经济的良性发展对边贸中以人民币结算的出口货物给予退税这样既鼓励边贸多出口也有利于巩固人民币的信用有利于提高产品的出口竞争力5放宽政策取消部分限制国家应该给予边境地区贸易长期稳定的政策鼓励边民积极参与边贸经营放宽边民互市贸易商品的限制给予参与边贸经营的边民以一定的扶持适当放宽对越南大宗进口商品的限制减少中越贸易顺差促进边贸健康发展边境贸易前景将会十分广阔6推行外贸代理制要加快双方边贸的发展必须采取科学有效的方法改良目前的贸易制在双方推行代理制不仅可以使边境贸易改变过去的传统做法而且可以转移部分风险缓解当地的财政压力7采取贸易自由化措施中越双方都应该采取贸易自由化措施进一步开放市场增强双方在关税和非关税等方面的贸易门槛8大力挖掘双方各自的资源优势广西与越南的边贸资源具有互补及竞争性因此双方都应该大力挖掘自己国内的资源产品应该扬长避短越南有丰富的自然资源能提供丰富的农副土特产品广西随着生产力水平提高能向越南提供生产生活的工业制成品双方互惠互利前景大好6参考文献田孟清钟金伶广西中越边贸发展现状问题与对策第27卷第3期周英虎区域经济一体化中国东盟自由贸易区与广西边境贸易研究广西财经学院学报2006年6月第19卷第3期越南阮文历越南广西贸易现状前景和发展措施东南亚纵横2004第11期周毅覃合两廊一圈与中国东盟区域性物流中心建设东南亚纵横2005年第6期张建中广西与越南贸易互补性研究东南亚纵横20061