贵州仁怀：围绕“三个作用发挥”强化基层党组织整体功能.docx

贵州仁怀围绕三个作用发挥强化基层党组织整体功能近年来仁怀市借鉴国内各地区探索的实践深入研究制约基层党组织整体功能发挥的主要问题及原因围绕引领作用堡垒作用和保障作用发挥统筹好目标资源队伍制度等要素系统协调整体地发挥基层党组织的功能实现强基固本的目标任务一背景党的十八大以来党中央立足国际国内经济政治文化社会生态的深刻变化把党的基层组织建设放在战略高度加以重视不过随着当前基层党组织内部和外部环境发生了显著变化基层党组织整体功能发挥面临着一些亟待突破解决的问题一是对基层党组织目标和定位认识有偏差一些基层党组织错误地把领导权等同于经济权致使有些基层党组织被虚化和边缘化二是对基层区域党建资源整合力度不充分一些地方对党建工作在具体实践中各自为政党建资源难以整合资源供应不足三是基层党员干部素质能力提升有差距有些党员干部缺乏妥善解决群众困难和积极应对棘手问题的能力理想信念缺失为人民服务观念弱化党员身份认同感不强组织纪律散漫四是基层党组织的运行机制建立不完善民主集中制贯彻执行不力有些党组织党内生活呈娱乐化庸俗化倾向等导致基层党组织落实党内制度有差距机制运行不畅通二主要做法及成效近年来仁怀市按照一心一意谋发