论江苏沿海开发金融支撑.docx

论江苏沿海开发金融支撑 金融是经济的核心，资本发挥着持续推动力的作用，大量资金的聚集必将携带各类生产，在这个过程中，大量的投资活动进一步加大原有资本的缺口。因此，沿海开发应建立相应的金融支撑体系，充分利用各种金融资源，突破融资瓶颈，建立多元化金融支撑体系。  1.实现政府、银行、企业合作  沿海开发是一项立体工程，需要政银企各方积极参与。  首先，政府部门应抢抓沿海开发的历史性机遇，实施倾斜性财政金融政策，加快制定金融扶持政策。加大对金融机构增加信贷投放的引导力度;促进金融机构体系的完善;尽快完善贷款风险补偿机制。围绕更高发展定位，加快培育经济产业发展优势，重点突破一批投资规模大、带动能力强、综合效益高，高新型、生态型、节约型的项目。围绕科学发展要求，加快推动区域协调发展，重点发展三新产业、现代装备制造、现代物流、旅游等先进制造业和现代服务业，建设新型临港产业基地，加快成为区域发展重要增长极。  其次，金融部门要强化改革创新，加快提升金融服务水平。快步融入江苏沿海发展大局，加大对经济社会发展的支持力度。切实加大对港口、城市、园区、交通水利等基础设施建设的投入，切实加大对优质企业、有潜力的中小企业的投入，切实加大对三农和民生事业的投入。进一步深化金融改革，完善金融服务体系。要加快推进国有银行股份制改革、股份制银行深化改革，推进农发行、邮储银行拓展业务范围、转变经营方式，推进农村合作金融机构扩充资本规模、改善股权结构、加大不良资产处置力度。要把农村金融改革作为金融改革的重点，尽快建立健全适应三农特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。  再次，企业应积极主动地与政府、银行合作，以减少信息不对称，伴随着江苏省政府《关于推进海域使用权抵押贷款工作的意见》的出台更是为企业融资拓宽了渠道。  2.拓宽资本市场和货币市场等融资渠道  努力培植上市公司，推动大中型企业上市融资，积极为企业上市创造条件，引导、帮助企业通过发行股票募集资金;扩大企业债券融资，鼓励、引导有条件的企业发行企业债券;地方政府积极争取国家政策允许发行政府债券和中期票据产品;完善信用担保体系，引入并培育各类产业发展基金、风险投资基金，激活产业发展内生动力，设立江苏沿海开发基金。  3.引入国际资本  借上海建设国际金融中心和长江三角洲资本市场一体化的东风，大力引进外资，在吸引外商直接投资的同时，积极争取国际金融组织贷款、外国贷款、国际产业基金，并支持企业到国际资本市场融资更多优质企业到国际资本市场融资，大胆利用发行股票、债券等方式筹集海外资金，为沿海开发提供强有力的资金保障。  4.建立健全区域性金融机构体系  江苏沿海开发南通、盐城、连云港三市自我发展能力不足，亟需金融血液作为动力。且沿海开发是一项复杂的系统工程和长期任务，仅仅依靠政府主导的金融机构是不能满足对资本的需求。上海发展有浦东银行，天津有渤海银行，江苏沿海开发中肯定要成立提供专业性服务的银行，现已确定