实施方案29983

康宁镇推进社会管理网格化建设工作 实施方案 为进一步强化社会管理责任，实现“管理无盲点、服务 无缝阶、联系无遗漏”，根据全县网格化建设工作的总体安 排，结合我镇实际，制定此实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为 指导，以创新社会管理为主线，突出“服务民生、依法监管、 政民互动”，积极探索和完善社会管理服务体系新途径，构 筑具有康宁特色的网格化社会管理新模式。 二、工作原则 《一) 典型示范,整体推进。全镇推行社会管理网格化， 培养树立典型，完成网格化管理各项进程，做到有效、有特 色, 并总结经验，及时在全镇范围推广。 (二) 多方参与，分级管理。对全镇范围内的事件信息 进行动态跟踪，对各类事件办理流程进行分级管理和反馈， 实现精细化、网格化、信息化、人文化。 《三) 创新理念，依法监管。创新工作理念，明确单位 职责，依托社会管理网格化平台，在限期内依法、有效、妥 善解决单位职能范围内的事务和问题。 四) 全面覆盖，统筹创新。全镇范围内所有涉及社会 管理服务的事项全部纳入网格化管理体系，实现社会管理的 无缝除、无言点，为广大群众提供更优质贴心的公共服务。 三、工作任务及要求 《一) 建立健全领导组和工作机构  成立康宁镇社会管理网格化建设工作领导组，由镇党委 书记康瑞斌任组长，镇长孙轶任第一副组长，纪检书记牛永 生任副组长，各站所一把手、各包村乡干部、各村支部书记 和村委主任为成员。领导组下设办公室，办公室主任由牛永 生兼任〈领导组名单见附件 1) 。 二) 社会管理网格化总体要求和管理体系 社会管理网格化建设总体要求: 运用现代信息技术，通 过资源整合，体现社会管理和公共服务系统化、规范化，实 现政务处理“无缝隙、无盲点”，确保社会管理既充满活力 又和谐稳定。 社会管理网格化体系; 乡社会管理网格化服务中心〔乡 社会管理服务办公室) 、村级〈驻地单位) 社会管理网格化 工作站、基础网格化工作点，实行乡、村〈单位)》和基础网 格三级效能管理。以网格为基础，按照“一个体系、三级管 理”的思路，对网格内的人、地、事、物、组织等五要素进 行分类整合，实现社会信息的全模式、全方位、全天候、全 过程、全角度的动态监管。 (三) 网格划分与管理 全乡划分为三级网格: 1、二级网格为乡级网格，负责本乡区域内的网格化管 理工作，并对下级网格的运行服务进行考评和管理，同时负 责与县级网格对接。 2、三级网格为行政村 〈单位)》 网格。每个行政村 〈驻 地单位) 为一个工作站，主要负责人对本辖区网格化建设负 有管理推进职责，应自己或指定专人负责此项工作。  3、四级网格为基础网格。根据“地理布局、区域属性、 人员相熟、便于管理”的原则，在现有行政村范围内，设置 基础网格。“《〈社会管理网格化暂行办法见附件2) 。 (四) 社会管理办主要人员的确定 每个工作点设一个社会管理员，社管员可由现任的农村 干部兼任，也可从本区域内老党员、离退休干部、老教师、 大学生村官或是有威信、有能力的村民代表兼任。各村级工 作站要与所设社会管理员，整合现有社会管理资源，组成网 格管理组。 (五) 设定工作流程 网格化管理的工作流程主要包括六个环节，即信息采集 (网格化信息采集暂行办法见附件 3) 、案卷建立、任务派 遗、处理反馈、核查结案和综合考评。具体程序是: 社会管 理员负责对区域实行不间断巡视，发现问题后发送图文声信 息向服务中心或工作站报告，服务中心也可以通过远程监控 系统巡检各区域，或者通过电话热线系统获得来自公众和媒 体的信息。对于来自视频监控和社会公众的举报信息，服务 中心可以向社会管理员发送通知，由社会管理员实地考察现 场情况后再将准确事件信息上报。服务中心将获得信息进行 甄别、立案，将问题分类流转至指挥中心，由指挥中心根据 问题归属协调相关的相关职能部门与公共服务企业到现场 进行处理。处理完毕后，问题归属部门要向服务中心报告处 理结果，经社会管理员现场核查后进行结案。社会管理员和 服务中心坐席可以对完结事件进行综合评价。工作流程图如 下: 〈六) 加强制度建设  各级网格管理机构要根据需要建立完善指挥中心管理 制度、网格化管理例会制度、网格化信息排查报送制度、网 格化管理处置反馈制度、基层入户走访制度、网格化管理成 员联系制度、网格化管理工作纪律制度、来电来访登记管理 制度、例会制度、责任签约制度、考评激励制度、网格民情 日志短、网格管理服务联系卡片制度、网格住户信息台账制 度等，从制度上规范各级管理机构的办事程序、服务标准。 四