柏林危机

柏林危机第一次柏林危机随着德国重建的开始美英与苏联在德国的问题上矛盾加深苏联迟迟不愿让德国各占领区合并并拒绝西方的经济政策为此美国计划将德国西部占领区三合为一为了使法国在合并占领区问题上与英美方向一致美国用战后马歇尔计划的巨额援助安抚法国另一方面在1947年通过萨尔宪法从法律上给予法国甜头保证萨尔并入法国促使法国同意法占德区与美英占德区合并1948年2月至6月美英法比荷卢六国召开伦敦外长会议提出的伦敦建议内容为法占区与英美双占区协调经济政策共同管制对外贸易并共同制宪成立联邦德国将联邦德国纳入欧洲复兴计划1948年5月18日苏联政府通过了关于在德国苏占区实行货币改革的决定决定责成苏联驻德军事当局在西占区单独进行货币改革时立即在苏占区实行货币改革要求苏联军事当局争取在整个大柏林地区发行苏占区新货币6月18日美英法三国宣布由6月21日起西占区实行单方的新货币改革即发行有B记号之马克苏联得知该计划后于6月19日提出抗议占领军长官索洛科夫斯基发布告德国民众书书中称英美法三国欲分解德国6月22日苏占区也实行货币改革发行新的D记号马克并于6月24日全面切断西占区与柏林的水陆交通及货运只保留从西德往柏林三条走廊通道史称第一次柏林危机形成第一次美苏冷战高潮6月29日美国实行空运派出大批飞机向柏林250万居民大规模空运粮食及各种日用品在一年间飞行次数277728次空运货物211万吨同时对苏占区所缺的钢焦煤及电力等实行反封锁1948年9月西占区以阿登纳为首的65名州代表开始拟定新宪1949年5月8日德国议委会通过新法5月12日美英法三国军事长官在法兰克福批准新法同时公布占领法标志著西德政府结构基本确立苏联于封锁中蒙受道义损失它深知此时封锁不能阻止建立西德国家的进程于5月12日宣布撤销封锁延续462日的柏林危机结束5月23日英美法三国代表参加下西德通过德意志联邦共和国基本法9月20日西德建立定都波恩以阿登纳总理组成了第一届联邦政府9月21日占领法生效令西德享有自主权英美法三国保留管制联邦德国之外交外贸国防特权力同一时间下苏联亦在德国东部筹措成立共产党控制的德意志国家苏占区在1949年5月30日通过宪法10月7日德意志民主共和国宪法生效东德建立定都东柏林皮克为总统格罗提渥为总理取代苏联管制委员会对民主德国的外交及外贸监督德国彻底分裂为东西德第二次柏林危机柏林于1949年分裂后西柏林由于重建顺利经济逐渐繁荣令苏联决意解除问题1958年11月27日苏联单方面向英美法三国发出照会要求它们六个月内撤出西柏林的驻军使西柏林成为自由市否则苏联会把西柏林的过境检查改由东德负责苏联自知统一无望故迫使西方承认东德英美法三国拒绝了苏联的要求并且宣称如果苏联封锁进入西柏林的通道它们将不惜诉诸武力苏联对回应作出强烈抗议史称第二次柏林危机苏联对西方国家的强硬态度放低了调子表明六个月的期限非最后通牒并希望透过国家领导人会晤改善东西方关系美国表明如果苏联能先收回六个月的最后通牒及由苏联先先举行外长会议美国将同意召开新一轮四国首脑会议讨论柏林问题苏联接受第二次柏林危机稍稍缓和第三次柏林危机1961年6月3日及4日美国总统肯尼迪与苏共领导赫鲁晓夫于维也纳举行两天会谈讨论焦点集中于柏林问题赫鲁晓夫旧事重提要求英美法撤出西柏林否则西方国家进入西柏林都需先得东德同意肯尼迪断然拒绝柏林墙1961年7月初苏联宣布暂停复员并将军费增加三分之一肯尼迪作出强硬反应因他认为西柏林是抗苏焦点绝不容重演绥靖政策肯尼迪要求国会增加325亿美元的国防预算征召部份后备役人员及国民警卫队入伍扩大民防及修筑防空措施顿时美苏关系再次紧张史称第三次柏林危机1961年8月13日苏联及东德封锁东西柏林之间的边界从15日起沿东西柏林分解线在东柏林境内筑起柏林墙西柏林人进入东柏林都需经过边境站的检查还需办理入境手续这一举动令西方国家措手不及但除发出警告外不得不把柏林墙的事实加以接受柏林墙既已筑起赫鲁晓夫便在同年10月10日苏共22大正式取消英美法于12月底前撤出西柏林的期限后来苏联冻结了德国和西柏林的问题美苏关系再度缓和柏林墙筑起两个星期后赫鲁晓夫单方面撕毁美苏两国为期三年的禁止核试验协议恢复一系列试验肯尼迪虽看出苏联虚张声势但也不甘示弱在九月恢复地下核试验美苏军备竞赛又进入新高潮一危的空中运输世人瞩目的空中补给线柏林危机中的空中运输早在第二次世界大战结束之前的年月苏美英在雅尔塔会议上即决定战后对德国实行分区占领政策并邀请法国作为第四个占领国同样柏林市也实行四国共管按照雅尔塔会议的协议规定柏林西部由美英法三国占领东部则由苏联占领1年月马歇尔计划出笼后美国加强了对欧洲的攻势它乘西欧各国政治上经济上困难之际迫使西欧国家接受条件苛刻的美援它还以美援为诱饵对东欧各国施轰炸加影响企图拆散东欧与苏联的联系达到遏制苏联的目的在这场激烈尖锐的冷战抗争中美国的主攻方向是西欧特别是位于欧洲心脏地区的德国年底苏美英法四国伦敦外长会议破裂后美国决定加速从经济上和政治上分裂德国年月美国不顾苏联政府的坚决反对和警告拉住英法拖上荷兰比利时和卢森堡等国在伦敦举行所谓六国会议商谈成立独立的西德政府美国还和英国加拿大秘密商议建立北大西洋政治军事集团从年月到年初仅半年时间内美国以咄咄逼人之势先后建立了西德国家和新的军事同盟企图一举夺取欧洲针对美国在欧洲发动的这一系列冷战攻势苏联采取了相应的反击措施年月九国共产党和工人党情报局成立逮捕和清洗了一批反动政客和反苏分子年月日苏芬条约正式签订条约规定两国在军事上合作抵抗外来武装侵略年月为抗议西方六国伦敦会议苏联禁止西方代表前往柏林苏管区出席德国人的政治集会年月日苏联驻柏林代表通知柏林的美国军事长官从月日起苏方将检查所有通过苏占区的美国人证件并检查所有货运和私人行李以外的一切物品苏联开始对柏林实行一系列地面交通限制年月日美国不顾苏联月间在柏林断断续续采取的限制地美国1962年4月27日进行的核试验面交通运输等警告性措施仍与英法宣布在其占领区内实行货币制度的改革这是在西德实现马歇尔计划严重分裂德国的重大举措年月日苏联政府随即发表声明大柏林在苏联占领区内经济上为苏占区的一部分为了保护苏占区居民和该区经济利益防止对苏占区货币流通的破坏决定对西方国家进入柏林的通路实施下列交通管制停止火车客运交通禁止西占区汽车和马匹进入苏占区水路运输须经允许并彻底检查后始能放行个人通行证无效货运列车须经彻底检查后始能通行等等年月日苏联关闭了从汉诺威至柏林高速公路上的赫尔姆施泰特检查站位于占领区边界同时封闭了与市民生活息息相关的所有通往柏林的公路铁路和水路的交通运输并停止向西柏林供应电力和煤炭西柏林位于大片苏占区东德的腹地这座城市当时还是一片废墟但它却居住着万居民以及盟国的管制委员会和西方国家的占领军然而这座城市根本不生产食物或其他生活必需品它的生存完全依赖陆路水路运输苏联对西柏林实行了交通管制后曾提出向西柏林居民供应粮食和用水等生活必需品但遭西方国家的拒绝与此同时美英等国也对苏占区采取了反封锁措施年月日英国中断了运往苏占区的煤钢年月日英美对取道美管区来往于东柏林与波茨坦之间的苏联人故意刁难以示报复柏林危机加剧西方决定空中补给美国决定对西柏林实施空中补给年月日晚上美驻德军事长官克莱的部下和顾问们召开紧急会议研究怎样对付苏联政策会议上各种意见分歧很大最后克莱决西方盟国对柏林空中运输的行动计划表定对西柏林实施空中补给驻西德美空军司令李梅将军接到克莱的命令后立即调动他所掌握的飞机第二天向柏林开始了空运李梅在调集欧洲可供使用的美国运输机的同时又急电华盛顿派出更多的运输机以供空运年月日在美国的内阁会议上杜鲁门下令空运应在全面组织的基础上进行同时命令美国驻欧洲部队将能够获得的一切飞机都投入空运也就在这一天美国空军的架运输机从法兰克福将一批急需的物资运入柏林代号为运粮行动的空运作业正式开始世界航空史上罕见的特大规模的空中运输柏林空运拉开了序幕从年月日期美国加强了柏林空运但是杜鲁门和他的许多高级官员们并不相信依靠空中运输能够长期满足柏林的需要他们认为空中运输只是为了赢得更多时间来打开外交僵局罢了此外他们也担心因为一个偶然事件而燃起战火为此杜鲁门下令克莱和墨菲回国汇报年月日在美国召开的国家安全委员会上美国空军参谋长范登堡极力反对把飞机集中起来给柏林搞空运理由是集中美国运输机进行柏林空中运输意味着削弱美国在其他地方的空中力量一旦发生紧急情况就会使美国暴露在无法收拾的形势之下杜鲁门权衡利弊之后认为要想继续留在柏林而又不致冒全面战争的危险空中运输比陆路武装护送危险性要小因此他命令空军对柏林空中运输给予充分支持于是举世瞩目的第一次柏林危机中的空中走廊在美国朝野上下激烈的纷争中在杜鲁门的精心筹划下架设起来了狭窄拥挤的空中走廊从美英占领区通往柏林的空中走廊有条即北部空中走廊中央空中走廊南部空中走廊每条走廊宽度为公里远远地小于宽度公里的规定这条空中走廊在柏林空运中发挥了巨大作用数百架飞机的全部飞行都是在这条空中走廊内进行的美国空军在柏林空运中共使用了个机场其中莱茵美茵威斯巴登法斯堡和塞里机场为装载起飞机场滕珀尔霍夫加托特格尔机场为到达卸载机场由于空域和终端机场范围都很有限加之参加空运飞机数量很多致使空中走廊的飞行拥挤飞机密度大在这种情况下空中交通管制显得尤为重要在空中走廊内进入柏林的全部飞机都要接受美占区法兰克福和英占区巴德埃尔森管制中心以及柏林安全中心的严格指挥和控制为了适应美英联合空运特遣队的需要年月又在滕珀尔霍夫成立了一个联合空中交通管制中心美国空军军事空运局还将两部CPN4型引导车进行拆散分解后空运柏林其中有重达万磅的阴极射线管雷达和最先进的地面控制进场设备等在空中走廊里飞行的全部运输机必须按照划定的空中走廊范围和规定的高度速度飞行各飞行梯队飞机之间的调配按照区分时间高度的办法进行规定单机间隔分钟实际飞行中只能保持分钟的时间间隔在柏林空运期间每天进入几个规定机场迫降的运输机达架次以上差不多每分钟就有架飞机迫降滕珀尔霍夫机场平均每天有架飞机着陆飞机的着陆间隔时间为分钟空中飞机的间隔时间为分钟在长达个月之久的柏林空运中据统计有架次飞机在这仅公里宽的狭窄通道里来回穿梭飞行着创造了人类空运史上一个又一个奇迹哥俩媲美C47型运输机和C54型运输机是柏林空运中的主力机种这两种运输机同出于一个祖先都是美国道格拉斯飞机公司生产制造年代末和年代初开始装备部队使用的C47型飞机与C54型飞机相比较C47型飞机的役龄长一些可以说是老资格的兄长而C54型飞机则短一些人们习惯称C47型运输机为空中列车它的机身比较粗大机身长为米机身高为米机身横截面直径米还有余机头呈圆型驾驶舱突出于机身头部它装有台马力的发动机最大飞行速度为每小时公里飞行极限高度为米最大载量为吨C54型运输机被人们称为空中霸王它装有台马力的发动机其最大飞行速度为每小时公里极限飞行高度为米最大载量为吨柏林空运开始时西柏林每天最低的物资需要量为吨一天也不能中断因此组建空运力量与空运活动必须同步进行也就是说在筹措空运力量的同时现有空运力量必须投入实际运输截止年月日柏林空运特遣队拥有架运输机其中有架C54型运输机和架C47型运输机当时每日的运量只能达到吨左右由于地面已被封锁这吨的运量显然无法满足西柏林万居民吨的最低日需求量于是美国政府决定增派运力并成立暂编空运特遣队年月日美国军事空运局的个中队架C54型运输机和余名人员抵达威斯巴登机场使执行柏林空运任务的运输机增至架平均每日空运量达到余吨至年月底C54型运输机完全取代了C47型运输机美国有架C54型运输机参加了空运占当时服现役的架C54型运输机的英国用于柏林空运的军用和民航运输机也有架之多突破空运万吨大关从年月日美国空军的第一架C54空中霸王式飞机空运开始起美英法三国每天都需要向柏林运送大量的生活必需品最初美英法三国定的空运指标为每日吨由于苏联没有干预柏林的空中走廊年月日起美国和英国便正式建立了联合空中补给工作小组由特纳将军指挥美英联合空运特遣队的大规模的空中运输活动年澳大利亚新西兰和南非空军也派飞机和机组人员参加了柏林空运柏林空运除了要供应美英法三国驻柏林占领区的军队外还有西柏林的万居民的大量的生活用品其中包括粮食布匹药品煤炭甚至某些机器设备等也要靠空运来供应维持随着需求量增加投入运输的飞机机场以及运输强度也都在增加空运指标已经从原定的每日空运吨急剧地上升吨吨吨吨克莱后来洋洋得意地这样写道当年春天来到的时候我们和英国同僚一迫使空运达到了每天平均吨的运量这是封锁前我们经由铁路和水路能够运到柏林的数字年月日天气格外晴朗这一天是柏林空运有史以来最为紧张繁忙的一天所有的运输机倾巢出动日空运量骤然跃升到吨创造了柏林空运史上的最高记录柏林空运结束柏林的苏军指挥官们向莫斯科报告了西方国家运输机进行空运的情况克里姆林宫命令他们进一步施加压力于是苏联人宣布盟国飞机连续进行大规模空运将会引起巨大困难苏联军用飞机要通过空中走廊进行军事演习并公然提出警告说整个空中走廊问题必须重新考虑盟国管制委员会的代表则回答说你们不能改变四国协定如果你们宣布新规定其他国家将不予承认年底柏林已经分裂为两个城市美国在分裂德国的路上已走得很远杜鲁门政府借柏林封锁问题大叫大嚷极力保持紧张态势借机恐吓西欧各国加速建立西德政府和北大西洋公约组织在这种形势下苏联政府认为有改变策略的必要从年初开始苏联采取措施解决柏林封锁问题同时大力开展世界和平的宣传运动从年月开始美苏就解决柏林问题进行秘密谈判经过几个星期的折冲周旋苏美英法四国政府终于达成协议年月日莫斯科华盛顿伦敦和巴黎同时发表关于解除德国各占领区和柏林之间的限制公报宣布在月日结束封锁按照四国的协议规定苏联在年月日星期三的午夜提前解除了全部封锁大规模封锁的解除来得如此突然以致人们开始简直难以令人置信月日零时耐心等待已久的西方的汽车火车越过苏占区继续向柏林驶去大批记者也涌入柏林柏林封锁结束至此震撼世界历史罕见规模的柏林空运也随之减少下来此后空运活动仍在进行直至月日才真正结束