食品安全专项行动项目.docx

食品安全专项行动项目食品安全重大科技专项行动项目可行性研究报告关键词食品安全研究报告中华商务网讯课题农药残留检测技术的研究针对我国菜篮子工程食用安全性特别是食物中毒控制和进出口食品的快速检验快速通关的要求在农药残留检测技术中解决一批关键技术特别是样品前处理的技术平台在我国现有检测技术的基础上以解决我国粮食蔬菜茶叶中农药多残留的系统检测关键技术为突破口建立多残留系统检测的样品前处理的技术平台使我国在此领域的监控水平与国际同步这不仅为进出口食品的安全监测预警和控制提供必要的技术支持在我国推广后可提高我国食品安全的总体水平同时对氨基甲酸酯农药和有机磷农药快速检测方法及其试剂盒的研发可以取得我国自主知识产权替代进口并节约成本扩大我国的监控力度鉴于国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立的农药和兽药多残留系统检测方法和快速筛选方法的研究课题任务书编号中对此内容进行了研究本项目在原有基础上扩展进一步解决进出口食品中多种农药残留的同时检测技术和一批确证检测方法此外还建立我国已经新制定农药残留但尚缺乏对应检验方法和快速检验方法与设备主要研究内容农药残留分析平台研究按农药品种分组分类建立一套系统的检测方法和农药多残留检测的技术平台覆盖农药品种的范围包括有机氯有机磷氨基甲酸酯杂环类等种以上能基本满足国内外相关法规和标准的要求方法适用于粮谷茶叶蔬菜水果和果汁我国已有但缺乏检验方法的农药残留量技术的建立包括除草剂苄嘧磺隆敌草快甲草胺生长调节剂矮壮素烯菌核利杀菌剂敌菌灵氯苯嘧啶醇戊唑醇腈苯唑唑螨酯和杀虫剂硫丹灭蝇胺快速检测技术和设备的研制重点为氨基甲酸酯农药和有机磷农药快速检测方法及其试剂盒和相关设备关键技术及其具体考核指标准确度精密度分别满足农药残留分析技术要求检测低限达到国内外技术法规和限量标准要求多残留方法与现行方法相比整个检验周期缩短以上降低检测成本以上快速检测方法获得试剂盒个相关设备个要求获得具有我国自主知识产权核心技术包括构建检测生物传感器技术如乙酰胆碱酯酶丁酰碱酯酶的分离纯化与固化的材料技术研制生产出乙酰胆碱酯酶和丁酰碱酯酶产品其活力应单位获得专利项课题兽药残留检测技术的研究从解决我国市场监督和进出口食品猪肉禽肉水产品中重要禁用兽药残留激素和兴奋剂多组分检测技术入手建立一套从筛选定量到确证的系统分析方法使我国在此领域的监控水平与国际同步这不仅为进出口食品的安全监测预警和控制提供必要的技术支持在我国推广后可提高我国食品安全的总体水平同时对兴奋剂和氯霉素等抗生素的快速检测方法及其试剂盒的研发可以取得我国自主知识产权替代进口并节约成本扩大我国的监控力度鉴于国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立的农药和兽药多残留系统检测方法和快速筛选方法的研究课题任务书编号中对此内容进行了研究本项目在原有基础上扩展主要研究内容兽药残留检测技术的研究重点选择国内外禁用兽药建立动物源食品残留量的检测方法要求兴奋剂在种以上激素种以上建立动物源食品中多种抗菌素包括维吉尼亚霉素残留的液相色谱法青霉素类药物残留的液相色谱法氯霉素的气相色谱质谱法依维菌素类残留的液相色谱法氟喹诺酮类的液谱质谱法等检测方法研究快速检测技术和设备的研制重点为兴奋剂和氯霉素等抗生素兽药残快速检测方法及其试剂盒和相关设备喹乙醇呋喃唑酮及其残留标示物甲基喹恶啉羧酸的生物传感器芯片技术关键技术及其具体考核指标准确度精密度分别满足兽药残留分析技术要求检测低限达到国内外技术法规和限量标准要求多残留方法与现行方法相比整个检验周期缩短以上降低检测成本以上快速检测方法获得试剂盒个相关设备个要求获得具有我国自主知识产权核心技术包括构建检测生物传感器芯片技术如兴奋剂氯霉素喹乙醇呋喃唑酮及其残留标示物甲基喹恶啉羧酸的单克隆抗体和受体的生物法制备技术高亲和力基因克隆技术细菌细胞壁上抗生素受体的分离纯化技术细菌细胞液内抗生素受体的分离纯化技术细菌细胞核上抗生素受体的分离纯化技术等项技术获得专利项课题重要有机污染物的痕量与超痕量检测技术的研究针对目前国际食品法典委员会正在讨论的而我国因检测技术限制而家底不清的一些重要污染物二噁英多氯联苯氯丙醇和其他持久性有机污染物在我国现有能力的基础上引进国外检测技术开展攻关研究并通过国际实验室质量保证考核或比对研究获得国际认可鉴于国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立的二噁英多氯联苯和氯丙醇的痕量与超痕量检测技术的研究课题任务书编号中对此内容进行了研究本项目在原有基础上扩展主要研究内容二噁英针对暴露评估通过对现有检测技术验证和国际分析质量保证考核建立能够测定种单体并形成二噁英毒性当量的检测技术提出适合我国国情的技术方案多氯联苯重点建立食品中种单体的痕量检测技术和种共平面单体的超痕量检测技术氯丙醇建立食品中氯丙二醇二氯丙醇和二氯丙醇的痕量测定方法特别是将固相微萃取技术引入食品安全测定领域其他持久性污染物检测技术如利用稳定性同位素稀释质谱检测技术检测我国曾经使用的灭蚁灵六氯代苯等关键技术及其具体考核指标所有技术均采用均当前国际上先进的稳定性同位素稀释质谱技术使结果更加准确可靠二噁英能检测种二噁英并获得二噁英毒性当量灵敏度达到回收率和相对标准偏差符合的规定参加组织的二噁英考核多氯联苯能检测种单体检测低限和特异性符合的要求相对标准偏差氯丙醇使用技术检测低限回收率相对标准偏差特异性符合要求研究提出的材料获得专利项其他符合国际社会对于禁用的监控要求课题生物毒素和中毒控制常见毒物检测技术研究针对常规化学分析方法测定生物毒素难以满足国际上越来越严格的允许限量标准要求在灵敏度方面取得突破并满足食品安全监控中快速检测的要求通过单克隆抗体技术制备一系列的生物毒素如霉菌毒素贝类毒素河豚毒素藻类毒素和生物胺类的抗体进而制备免疫亲和层析技术和测定试剂盒并形成我国的自主知识产权替代同类国外进口产品并减少检测费用和扩大监测样本数量以获得我国更广的监测覆盖地区使我国食品中生物毒素危害得到有效控制开展毒物的快速鉴定检测在事件的甄别处理预防及病人的应急救治方面有着重要作用建立一系列面向基层特别是农村和欠发达地区的简单快速规范的毒物或相关中毒指标的鉴定检测方法强化基层卫生医疗部门的毒物检测手段完善我国急性中毒救治体系鉴于国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立的生物毒素和中毒控制中常见毒物快速测定技术的研究课题任务书编号中对此内容进行了研究本项目在原有基础上扩展主要研究内容霉菌毒素包括黄曲霉毒素伏马毒素赭曲毒素玉米赤霉烯酮脱氧雪腐镰刀菌烯酮展青霉素检测研究目标包括亲和层析技术结合检测技术和试剂盒在黄曲霉毒素检测方面能够检测并发展黄曲霉毒素硅酸盐溶胶凝胶高效分离微柱技术贝类毒素和藻类毒素建立麻痹性贝毒腹泻性贝毒遗忘性贝毒神经性贝毒蛤毒素和淡水藻中微囊藻毒素的检测方法的免疫法和液相色谱质谱法小麦矮腥黑穗病菌检测方法研究通过建立三甲胺检验技术来鉴定小麦中冬孢子含量关键技术及其具体考核指标检出低限霉菌毒素符合限量标准要求贝类毒素为回收率产生试剂盒项检测设备项专利项课题食品添加剂饲料添加剂与违禁化学品检验方法的建立针对我国添加剂检验方法赶不上允许使用限量标准发展而违禁化学品禁用添加剂和国外新开发的添加剂的检验方法更加不能满足需要的形势建立相应检验技术有利于开展市场和进出口岸监督保护我国消费者的健康和利益为食品贸易建立技术措施主要研究内容建立各种食品中食品添加剂的检测方法包括快速检测和确证检测的方法重点包括有使用标准无测定方法的甜味剂阿斯巴甜阿力甜三氯蔗糖等色素天然色素防腐剂对羟基苯甲酸甲酯对羟基本甲酸丁酯等抗氧剂等测定方法同时将现有的分析方法提高分析等级使之能满足现代食品工业的要求功能食品中的有效成分建立种我国功能食品中有效成分测定方法包括参类腿黑素低聚糖等食品中违禁物测定方法包括拘橼酸西地那非盐酸酚氟那明樱粟碱四甲基咪唑等分析方法快速检测方法及其试剂盒和相关设备的研制包括硝酸盐亚硝酸盐生物碱特别是樱粟碱巴比妥纸片速测技术和甲醇杂醇油及食品中桐油矿物油磷化物等多功能智能化光电比色计关键技术及其具体考核指标检出低限符合食品添加剂的要求违禁化学品的检测符合食品安全主管部门的要求回收率产生试剂盒项检测设备项专利项课题食品中重要人兽共患疾病病原体检测技术的研究针对我国进口食品控制疯牛病和进出口食品控制禽流感病毒的需要采用现代分子生物学技术和其它新兴技术攻克检测技术难关建立具有我国自主专利技术的快速敏感的禽流感病毒的检测方法并研制出相应诊断试剂在引进国外已有技术使之适应我国国情的同时进行部分具有我国自主知识产权快速敏感的疯牛病病原检测方法的研究鉴于国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立的疯牛病和禽流感病原检测技术的研究课题任务书编号中对此内容进行了研究本项目在原有基础上扩展主要研究内容疯牛病朊病毒检测技术研究建立用免疫细胞化学法蛋白免疫印迹法对中枢神经系统中疯牛病病原的检测方法满足我国进出境检疫把关和开展疯牛病普查的需要引进建立牛肉中疯牛病高危险物质脑组织和脊髓检测方法满足进出境牛肉中疯牛病高危险物质脑组织和脊髓检测的需要为建立部分具有我国自主知识产权快速敏感的检测牛源性食品中疯牛病病原的非抗原抗体方法及疯牛病活体检测方法进行疯牛病病原体外扩增技术和疯牛病诊断试剂的应用研究禽流感病毒检测技术研究建立的检测高致病力禽流感病毒荧光方法可将目前国内外常用的检测方法所需的时间由最短的周缩短为小时与禽流感亚型病毒株鸡传染性法氏囊病毒新城疫病毒鸡传染性支气管炎病毒鸡传染性贫血因子无交叉反应建立口蹄疫和水泡性口炎等快速鉴别诊断技术包括病毒核酸识别快速鉴别检测和定型技术和定量荧光方法以及各型鉴别检测的基因芯片技术病毒分离与鉴定技术中和试验方法和定型技术补体结合试验技术用于的检测鉴定和定型间接夹心酶联免疫吸附试验和液相阻断酶联免疫吸附试验技术用于病毒的鉴定定型流行病学调查和动物检疫水泡性口炎病毒和口蹄疫关键技术及其具体考核指标研究建立疯牛病朊病毒检测鸡新城疫与禽流感快速诊断以及口蹄疫和水泡性口炎病毒快速诊断和定型定量技术规范等项研制出相应的具有自主知识产权的诊断试剂盒产生专利项课题全国食品污染监控计划的研究为了评价我国食品安全性并验证建立的食品污染物限量标准的可行性需要对食品中关键污染物建立监测点进行主动监测获得我国污染状况动态规律包括本底水平和我国食品污染的区域分布时间动态和污染水平建立我国主要食品中重要化学污染物监测基本数据库对食品中化学污染物进行监测和溯源利用全球环境监测规划食品部分体系通过规划布点建立我国跨部门的食品污染监测与污染应急系统向报送数据的同时形成一个向决策机构反馈机制和各部门能够公用的污染应急系统为我国制定污染物限量标准提供依据鉴于国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立的食品污染物监测及其对健康影响评价的研究课题任务书编号中对此内容进行了研究本项目在原有基础上进一步扩大监测点污染物监测名单和上食品监测种类主要研究内容全国食品污染监测网的建立选择地域代表性监测点我国食品生产和加工的主要省市在严格分析质量保证考核基础上以指示性食品确定污染水平获得重要污染物对我国食品污染状况数据分析质量保证考核以为核心研制污染物监测实施细则进行监测点分析质量控制积极参加国际分析质量保证考核确保数据的可靠性和国际可比性食品污染数据库的建立获得我国主要省市食品污染状况和近年各污染物动态规律在原有的按推荐的监测核心名单铅砷镉汞地亚农对硫磷甲基对硫磷甲基嘧啶硫磷甲胺磷对我国类代表类食品粮食蔬菜水果肉类奶类蛋类水产品等监测基础上结合我国国情增加监测的污染物种类和食物品种如有害元素增加无机砷农药增加马拉硫磷和毒死蜱等蔬菜和肉制品中增加硝酸盐亚硝酸盐等特别是增加霉菌毒素如黄曲霉毒素伏马菌素脱氧雪腐镰刀菌烯醇玉米赤霉烯酮赭曲霉毒素和展青霉素和动物性食品增加克仑特罗调味品增加氯丙醇建立我国食品污染监测报告网络预警平台和食品污染应急处理体系关键技术及其具体考核指标建立全国食品污染监测体系摸清我国污染物的本底背景并发现污染状况所建立的平台能够与接轨内容包括食品污染数据库和污染状况报告网络预警平台提供食品污染状况的预报系统和食品污染应急处理体系在已经启动的食品污染监测网中进一步扩大监测点检测实验室扩大到个监测点扩大到个采样点在污染监测的基础上提出我国现行污染物标准限量制修定数据指标不少于项课题食源性疾病的分子分型国家电子网络建立与监测技术的研究通过对病原微生物的快速检测和准确溯源技术的突破利用食源性疾病监测哨点开展主动监测在我国首次开展沙门氏菌引起的食物中毒的定量危险性评估的基础上使我国食源性疾病的控制技术与国际同步鉴于国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立的食源性疾病以细菌性为主的监测与控制技术的研究课题任务书编号中对此内容进行了研究本项目将原来的仅对细菌为目标扩大到更多致病菌并增加食原性寄生虫和致泻性病毒使病原微生物的快速检测和准确溯源技术的取得突破扩大食源性疾病监测哨点使主动监测成为我国食源性疾病的重要预防手段和食物中毒的定量危险性评估的网络达到与国际同步水平主要研究内容食源性致病菌分子分型国家电子网络的建立在原有肠炎沙门氏菌和大肠杆菌食物中毒菌指纹图谱分型技术的研究的基础上将食源性致病菌指纹图谱鉴定技术标准化并得到普及建立中国的以强化我国对这些食源性疾病暴发的准确诊断和快速溯源能力食品中常见肠道致病菌及其毒素快速与基因芯片检测技术的研究包括肠炎沙门氏菌致病性大肠埃希氏菌金黄色葡萄球菌变形杆菌副溶血性弧菌单核细胞增生性李斯特菌霍乱弧菌致病性链球菌等食品中致泻性病毒如病毒和寄生虫如隐孢子虫的检测技术研究食源性病主动监测的研究包括细菌包括肠炎沙门氏菌致病性大肠埃希氏菌金黄色葡萄球菌变形杆菌副溶血性弧菌单核细胞增生性李斯特菌霍乱弧菌致病性链球菌等病毒如病毒等和寄生虫如隐孢子虫等动物性食品中耐药菌株的主动监测沙门氏菌食物中毒的定量危险性评估关键技术及其具体考核指标在指纹图谱分型实验室质量控制的基础上建立的中国电子数据传递能够在个食源性疾病实验室实现提出食源性疾病标准制修定指标项利用常见食物中毒致病菌的快速检测技术包括快速技术和基因芯片技术使食源性疾病的实验室诊断时间由原来的天缩短到天检测细菌的灵敏度由减少到个数量级并做到适合国情和易于推广提出检验技术规范项专利项建立食品中致泻性病毒和寄生虫的检测技术能够快速简便准确动物性食品中耐药菌株的主动监测为兽药残留抗微生物制剂的安全状况提供客观评价根据个食源性疾病监测哨点系统搜集的数据提出我国不同人群的沙门氏菌摄入量与发病频率症状体征及预后关系的定量评估模式根据主动监测数据建立我国食源性疾病致泻性细菌病毒和寄生虫预测预报系统课题进出口食品安全监测与预警系统的研究提出食品安全监测评价方法和食品安全预警和快速反应方案建立食品安全监测与预警系统通过对大量食品安全检测数据的深度挖掘实时掌握食品安全状态发现和聚焦存在的主要问题分析和预测其变化趋势为政府及有关部门实施控制措施提供决策依据和技术支持鉴于国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立的进出口食品安全监测与预警系统的研究课题任务书编号中对此内容进行了研究在此基础上进一步扩展增加人工智能应用研究将纯粹的被动监测与预警系统升级为主动监测与动态跟踪系统并研究将该系统应用于国内食品安全监测与预警主要研究内容采用数据库中的知识发现方法挖掘在现有检测数据中隐含的关于食品中危害物残留水平与产品农产品食品结构地区消费习惯时间之间关系的模式和趋势提出关于食品安全的预测方法实现按照不同地区时间品种等预测食品安全状态的能力包括通过分类研究构造主要危害物包括农药残留兽药残留食品添加剂生物毒素微量元素以及微生物和主要产品种类包括粮食蔬菜水果肉类奶类蛋类水产品等以及它们的不同组合的食品安全预测模型通过聚类研究按照对食品安全影响的实际程度发现不同类别的食品危害物如引起食物中毒类影响对外出口类等并以此作为指导食品安全控制和调整监测方法的依据研究按照食品安全状态监测数据统计结果指导动态调整监测模式包括取样监测范围监测对象监测频度等的方法提高监测效率和准确率最大限度地提高关于食品安全状态监测的准确度在覆盖所有进出口口岸的进出口食品安全监测与预警系统的基础上分步骤将系统扩大到非口岸和非进出口食品检测具体为包括农业和卫生系统的实验室收集非进出口食品的检测结果数据最终用于国内食品安全的监测与预警关键技术及其具体考核指标采用数据挖掘技术提出应关注的主要食品危害物清单及全部相关数据资料建立食品安全状态监测模型建立主要产品和危害物食品安全状态预测模型建成食品安全监测与预警系统在进出口食品安全与预警系统的基础上增加农业和卫生及其他系统的实验室至少个以上课题我国食品中典型化学物质的危险性评估研究按照世界贸易组织协定的要求将危险性评估特别是暴露评估和生物标志物技术引入我国食品安全管理首先对我国具有竞争力的特有食品添加剂红曲红和梔子黄上升到的食品添加剂标准在开展总膳食研究比较我国标准人膳食污染物和添加剂摄入量的基础上评价我国膳食的总体安全性重点对正在制定标准的二噁英和铅开展暴露评估研究获得膳食摄入量和机体负荷状况并探索其健康效应为制定我国和国际限量标准提供有力的科学依据以保护国家利益主要研究内容红曲红和梔子黄的危险性评估完成致畸和繁殖试验整理全套毒理学评价报告向提交数据供其制定与中国和日本食品添加剂协会进行合作制备红曲红和梔子黄的代表性样品确定质量规格标准和检验方法我国儿童食品中重要添加剂如色素防腐剂和甜味剂激素的膳食摄入量通过危险性评估确定其安全性并规范食品添加剂的使用中国标准人污染物摄入量的研究通过极力推荐的总膳食研究进行暴露评估研究获得我国重要污染物农药残留和放射性核素每日膳食摄入量比较其与的差距评价膳食安全性并确定类食品暴露贡献来确定需要重点控制的食品儿童铅暴露危险性评估与危害控制对策研究针对我国铅摄入量成人接近儿童超过的的现实和某些人群数据血铅超过水平达的现实开展儿童食品铅污染状况的评估和儿童血铅值评价提出控制铅危害的措施持久性有机污染物特别是二噁英膳食摄入量机体负荷量与人群生殖内分泌毒性标志物之间关系关键技术及其具体考核指标红曲红和梔子黄的危险性评估获得认可并制定质量规格标准和检验方法使我国添加剂走向世界提出限量标准使用范围质量规格和检验方法等指标项获得中国标准人污染物摄入量整体评价我国膳食安全性获得我国儿童添加剂和铅暴露水平据此提出危害控制对策提供我国持久性有机污染物的危险性评估的基础资料课题新技术新工艺新资源食品安全性评价技术研究新技术新工艺新资源食品的安全性决定消费者接受程度而传统的安全性评价方法难以全面检测其安全性植物生长调节剂等的作为内分泌干扰效应已成为热点问题其安全性评价技术尤为重要新发现的螯合钙和反式脂肪酸问题也有待发展安全性评价新技术新方法生产保健食品的新资源原料成分对健康的潜在危险也成为国际关注热点鉴于国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立的保健食品原料安全性评价技术的研究课题任务书编号和我国人群钙和铁的膳食参考摄入量的研究课题任务书编号中对此内容进行了研究本项目在原有基础上进一步扩展这些新技术新工艺新资源食品安全性评价技术的发展在保障消费者的健康和提高我国食品的竞争力具有重要意义主要研究内容蔬菜水果中植物生长调节剂和植物雌激素的内分泌干扰物毒性评价和环境变迁模型以蔬菜水果中使用广泛的植物生长调节剂如赤霉素乙烯释放剂和天然存在的植物雌激素大豆异黄酮为模型以动物整体毒性实验结合成组体外实验开展评价研究新的营养源新型营养强化剂和保健食品主要原料成分安全性评价研究我国人群钙和铁的膳食参考摄入量作为新型营养强化剂生物利用率的对比试验评价其安全性藻类保健食品原料产品中微囊藻毒素的危险性评价研究通过陈化粮的安全利用研究提出不同条件的陈化粮作为食品再加工如发酵行业原料的可能性和处理方案解决我国的重要资源问题关键技术及其具体考核指标建立蔬菜水果中植物生长调节剂和植物雌激素的内分泌干扰物毒性评价方法初步揭示中国人膳食钙和铁的生物利用率和影响因素提出中国人群钙和铁的膳食参考摄入量和适宜的铁强化剂及面粉作为铁强化载体的可行性提出螯合钙的评价方法提出保健食品主要原料成分安全性评价的快速筛选方法初步筛选一批应用广泛经常作为主要成分而使用且有可能存在潜在安全危险的保健食品原料初步提出可作为保健食品原料的名单提出藻类保健食品原料产品中微囊藻毒素的污染现状评价初步提出陈化粮的安全利用技术方案课题食品企业和餐饮业体系的建立和实施提高我国整体食品安全水平的关键措施是实施危害分析与关键点控制以为基础食品安全控制技术体系方面研究方面取得突破建立符合适合我国国情的实施方案并在我国更多食品行业的生产加工中的实施可以全面提高我国食品安全水平通过制定水产品畜禽制品乳制品酱油和果蔬汁生产加工企业实施指南和评价原则提出一套在我国食品行业中广泛推广的技术规范食品加工安全评估与危害控制鉴于科技部已在国家科技攻关计划的食品安全关键技术研究项目中设立的食品企业中实施指南的研究课题任务书编号中对此内容进行了研究本项目在原有基础上扩展并扩大到餐饮业主要研究内容食品生产加工企业实施指南的研究通过对水产品畜禽制品乳制品酱油和果蔬汁类生产加工中可能的关键控制点和危害因素的调查研究阐明生产加工中关键控制点和危害因素的验证与控制措施和条件提出我国食品企业的评价准则和实施指南餐饮业中实施指南的研究通过对餐饮业食品卫生影响因素的调查及危险性评估并选择试点来研究餐饮业应用技术研制不同类别餐饮业系统的验证方法和评价准则中国食品加工安全评估与危害控制研究建立针对各类食品加工过程安全控制体系基础模式非应用模式制定各类食品危害及其控制指南制定各类食品通用的良好操作规范制定各类食品加工过程卫生标准操作程序为各类食品及其加工过程建立安全控制体系示范企业制定中国食品企业实施指南和评价准则编制安全控制体系基础模式手册各类食品的危害及其控制指南适用于各类食品的通用良好操作规范手册卫生标准操作程序手册中国食品企业实施指南手册和中国食品企业评价准则手册完成中国食品数据库的建立关键技术及其具体考核指标找出水产品畜禽制品乳制品酱油和果蔬汁食品生产加工过程中的关键控制点和能够预防消除或将危害降低到可接受水平的控制措施的关键限值并形成实施指南项对我国餐饮业经营规模特点和发生食物中毒的原因进行系统调查和风险性评估对餐饮业依据经营方式和食品安全等级进行科学分类提出不同类别的餐饮业应用的实施指南并在实施试点基础上提出各类餐饮业系统的评价准则及验证指南项研究搜集肉禽类罐头食品速冻蔬菜果蔬汁饮料乳制品调味品等各类食品的加工工艺流程并确定各类食品的基本工艺流程模式对所确定的各类食品特性进行准确的描述对所确定的各类食品的预期用途和预期消费者进行准确的描述研究并制定针对各类特定食品加工具有中国特色适合中国食品加工企业特点的良好操作规范研究并制定针对各类特定食品加工具有中国特色的卫生标准操作程序利用所确定食品的基本工艺流程模式对各类食品的产品和加工过程进行安全评估研究研究并确定控制产品和在加工过程中进入产生或增加的食品安全危害的关键工序利用微生物学的化学的物理感官的以及其它各种检测手段对关键工序的监控参数进行研究和确认进而确定这些监控参数的标准限值研究并制定对关键工序的监控程序研究并制定针对从标准限值偏离时所采取的纠偏措施程序研究并制定针对关键工序监控纠偏验证以及相关于体系活动的记录程序研究并制定确认关键工序验证和体系验证程序研究并制定偏离产品的扣留回收程序研究并制定预防性维护计划研究并制定员工培训程序研究并制定针对各类食品的危害及其控制指南研究并建立针对各类食品及其加工过程的安全控制体系基础模式非应用模式研究并制定中国食品企业中国的模式实施指南和评价准则建立中国食品数据库所选择的各代表性企业和餐饮业均根据指南制定出自己的方案并付诸实施和见效上述各类食品及其加工安全危害确定的误差率上述各类食品加工过程关键工序确定的误差率应确定关键工序监控参数模式和标准限值模式针对各类食品及其加工安全危害所确定的控制措施的有效率应达到提出适合我国国情的食品企业和餐饮业评价准则项提出食品企业通用良好操作规范和各类食品企业卫生标准操作规范项推出实施系统的样板企业个课题食品储藏包装与运输过程中安全性控制技术系统揭示食品采后体系各个环节包括原料初加工发酵过程等中影响产品和加工食品安全性的各种危害因素的来源和变迁规律建立食品加工储藏过程中安全评价技术和关键控制技术通过揭示食品包装材料和食品容器进行迁移规律和保藏运输条件的影响控制食品包装运输过程中的食品安全问题指导食品包装材料的技术改进包括进行新型无毒经济的包装材料的筛选推广应用发酵工业是我国的传统特色企业其安全性保障对于这一产业的健康发展与竞争力有重要意义针对食品工业用菌代谢产物利用化学微生物学和生态学等综合手段建立一整套评价菌种系统安全性的检测技术并评价其安全性进而提出可安全使用菌种的初步名单鉴于科技部已在国家科技攻关计划的食品安全关键技术研究项目中设立的食品工业用菌安全性检测与评价的研究课题任务书编号中对此内容进行了研究本项目在原有基础上扩展主要研究内容通过贮藏加工过程中有害物质如蔬菜中的亚硝酸盐油脂过氧化物腌制食品中的亚硝胺和家庭烹调加工产生的杂环胺丙烯酰胺苯并芘等形成研究和果蔬采后杀菌剂如苯并咪唑类和各种主要粮仓杀虫剂的变迁动力学研究综合现有保藏技术的优缺点找出安全经济高效的综合保藏措施研制出我国常见仓储食品粮食肉类食品水产品新鲜蔬菜和水果的新型保藏技术并制定出我国食品保藏的卫生规范对目前我国食品生产中常用的包装材料的卫生学危险性单体物质的安全性进行客观的评价食品包装材料和容器中有毒有害物质迁移和残留数据提出使用卫生规范和有毒有害物质限量标准修改建议值对新型的食品包装材料进行相应安全性评价对于尚无卫生标准的包装材料进行标准化研究制定相关的卫生标准建立相应的检验方法发酵过程中食品工业用菌的安全性检测与评价的研究建立食品工业用霉菌毒作用的实验动物评价方法研究红曲霉产毒菌株的的筛选方法和食品工业用菌中产毒菌株黑曲霉和炭黑曲霉米曲霉与黄曲霉寄生曲霉和集蜂曲霉的鉴别试验在种间种内水平鉴定产毒与非产毒菌株在建立一整套系统评价食品生产用菌菌种安全性的检测技术的基础上提出食品工业用菌安全评价指导原则辐照食品的安全性与效果的评价确定杀灭真空包装的畜禽肉制品中形成芽孢的致病菌肉毒梭菌产气荚膜梭菌蜡样芽胞杆菌的最低辐照剂量确定杀灭食品中黄曲霉寄生曲霉赭曲霉禾谷镰刀菌串珠镰刀菌等产毒真菌孢子的最低辐照剂量确定杀灭猪肉中囊尾蚴的最低辐照剂量提出低温肉制品消毒乳新鲜蔬菜等易腐食品运输和货架贮存的条件及技术要求关键技术及其具体考核指标建立食品贮藏加工过程中有害物质形成机制和杀菌剂以及粮仓杀虫剂在使用环境中的变迁动力学模型项建立鉴别食品工业常用菌株黑曲霉和赭曲霉毒素的产毒菌株炭黑曲霉米曲霉与致癌物黄曲霉毒素产毒菌株黄曲霉寄生曲霉和集蜂曲霉的微生物学和生态学检测方法提出可安全使用的食品工业用菌菌种名单和食品工业用菌卫生管理规范项提出食品保藏运输的卫生规范项目辐照规范项与食品安全有关新型加工与保藏技术项专利项提出食品包装材料和容器卫生规范项有毒有害物质限量指标项相应检验方法项目易腐食品运输和货架贮存卫生规范项技术指标项推出新型无毒经济的包装材料与技术项专利项课题食品安全战略与技术措施研究在我国加入以后使我国的食品安全规范标准等与国际接轨在保护我国人民健康的前提下制定相应对策力求保护我国的经济利益此项研究是将我国食品卫生标准体系及其技术内容与和等国际组织标准及美国日本欧盟等主要国家的标准进行对照比较后在框架下利用和协定的原则对我国标准进行修改和完善通过风险分析提出与进出口食品安全控制相关的风险分析指南通过与国外技术措施的比较提出我国的技术措施体系重点对大宗进出口食品提出技术措施保护我国的食品贸易和农业与食品工业的竞争力鉴于科技部已在国家科技攻关计划的食品安全关键技术研究项目中设立的国际食品安全技术法规对我国的影响和对策研究课题课题任务书编号和进出口食品安全风险控制技术的研究课题任务书编号已经开展研究本项目在此基础上扩展主要研究内容对比研究比较我国现行的余个食品安全法规标准和技术要求与对应的美国日本欧盟等标准的差别提出需要修订的限量指标进出口食品风险分析研究采用国际食品安全技术法规标准对我国食品工业与经济发展的影响建立进出口食品风险分析方法进出口食品危害因素以及风险评估技术参数和模型开展进出口食品危害因素风险评估与预测研究技术措施研究研究框架内的技术措施国外技术措施和我国技术措施体系建立我国技术措施决策系统以及实施支持系统提出重要大宗进出口食品技术措施方案包括大豆小麦玉米奶粉棕榈油等进口产品和茶叶畜禽和水产品等出口产品关键技术及其具体考核指标提出我国食品安全现状和发展趋势的战略报告通过国内外对比分析对策研究和技术措施研究研究提交各类主要产品标准的报告篇提交框架内的技术措施报告国外技术措施报告和我国技术措施体系建设与实施方案报告建立我国食品安全标准信息库提出食品安全的标准和技术规范体系框架建议在确证我国标准具有保障我国消费者健康和经济利益的前提下提出维持我国食品安全标准与国际标准不一致的合理理由及其依据提出重要大宗进出口食品技术措施方案包括风险分析报告技术法规有害生物和有毒物质检验检疫体系重要大宗出口食品对策建议如玉米中设立霉菌毒素黄曲霉毒素呕吐毒素玉米赤霉烯酮赫曲霉素和伏马毒素等建立一套进出口食品安全风险分析评价指标系统重点为风险分析数学模型和进出口食品安全风险分析决策支持系统提交进出口食品风险分析指南和中华人民共和国进口食品风险分析程序草案建立一套基于风险分析应用的进口食品安全监督检验管理原则和办法将口岸进口检验检疫放行周期由原来的天缩短到天课题主要食品的安全标准的基础研究主要针对我国具有产业优势的食品开展危险性评估和在良好生产规范下重要安全技术指标能够达到的实际水平进行分析研究并结合主要贸易国相关产品的具体技术要求以及欧盟等国际组织的有关标准或指令进行对比分析从提高我国产品安全和市场竞争力促进产品出口的角度出发提出相应食品中有毒有害物质的限量标准技术指标针对我国现有的各类食品添加剂使用卫生规定存在的标准标龄普遍过长并且标准中关于卫生质量要素的技术要求与指标规定都不同程度地国际标准存在一定差距以及食品添加剂卫生标准尚有部分欠缺等问题从提高标准的科学性可操作性和覆盖面的角度出发对食品添加剂卫生标准进行修改完善和补充主要研究内容农药残留限量研究重点提出蔬菜灭多威氯氰菊酯甲氰菊酯氯菊酯毒死蜱比虫啉哒螨灵定虫脒代森锰锌福美双等和茶叶阿维菌素乙酰甲胺磷敌敌畏毒死蜱乐果比虫啉马拉硫磷氯菊酯百菌清阿特拉津苯达松西马津草甘膦等农药残留限量建议值兽药残留限量研究重点查明养殖水产品鱼虾蟹中氯霉素呋喃唑酮硝基咪唑和喹乙醇等禁用兽药和乙氧喹等饲料添加剂污染水平提出残留限量标准建议值重点查明畜禽产品猪鸡中氯霉素磺胺类依维菌素已烯雌酚和兴奋剂等残留水平提出限量标准建议值重点查明蜂产品中四环素氯霉素链霉素等抗生素残留水平提出限量标准建议值食品添加剂卫生标准制修订的研究在现行食品产品卫生标准的覆盖面调查基础上确定尚无相应标准的产品种类对尚无标准的食品产品食品添加剂提出卫生标准建议值霉菌毒素限量研究重点开展花生中黄曲霉毒素和总量和玉米中伏马菌素和粮食中脱氧雪腐镰刀菌烯醇玉米赤霉烯酮赭曲霉毒素污染水平调查结合危险性分析提出适合我国国情的黄曲霉毒素总量和其它霉菌毒素限量标准建议值重金属限量研究重点开展水产品鱼虾贝蟹和茶叶中铅与食用菌中镉铬污染水平调查提出限量建议值多氯联苯限量研究重点提出海产品鱼虾贝蟹中多氯联苯单体限量建议值贝类毒素限量研究重点提出双壳贝类中麻痹性贝类毒素限量建议值氯丙醇限量研究重点查明我国酱油生产企业在良好生产规范下能够达到的氯丙醇类污染物能够达到的实际水平提出我国限量标准建议值食用菌中消毒剂限量研究重点查明食用菌中甲醛亚硫酸等消毒剂本底水平提出限量水平建议值关键技术及其具体考核指标重点对目前正在制定标准中争论较大我国需要积极参与的污染物与添加剂以及我国出口贸易中已出现问题和急需控制的污染物进行本底调查获得我国的基础数据研究提出蔬菜中农药残留限量指标项个农药品种绿茶中农药残留限量指标个农药品种和铅等限量指标项畜禽产品中兽药残留限量指标项重金属限量指标项消毒剂限量指标项蜂产品中抗生素限量指标项酱油中氯丙醇限量指标项霉菌毒素限量限量指标项水产品中铅限量指标项多氯联苯限量指标项贝类毒素限量指标项兽药残留限量指标项个兽药品种研究提出修订食品添加剂允许使用限量指标项制定允许使用限量指标项提高现行标准的科学性和可操作性课题食品安全的国际合作与交流食品安全涉及人民健康和国际贸易是技术性很强的项目通过国际合作项目的实施使我国能够学习国际的游戏规则特别是协定和的原则积极参与国际标准的制定从提交能够被接受的数据开始参与和的危险性评估和各专业委员会的标准制定力争在某些领域能够作为起草人来影响国际标准的制定到最终成为某些专业委员会的副主席或主持新成立的专业委员会与此同时利用已有渠道与国际组织和等开展合作如作为食品污染监测合作中心开展并通过这一行动计划培养一批国际著名的食品安全专家同时也积极参与有关国家的危险性评估工作如欧盟的框架和美国农业部环境保护局等的合作计划对有关国家开放该行动计划的有关内容全面提升我国食品安全的研究水平和国际声望主要研究内容与欧盟框架中有关食品安全研究相互开放在食品安全检测技术方面参加的方法研制有关快速检测技术试剂盒与设备的研制与国外公司合作如二噁英的受体生物传感器与美国公司合作的建立与美国合作利用分子分型国家电子网络传输实行国际间溯源与比对我国污染物监测网络与计划合作参加的食品中微生物危害的危险性评估包括禽蛋中的沙门氏菌即食食品中的单增李斯特氏菌烤仔鸡中的空肠弯曲杆菌以及海产品中的副溶血性弧菌与美国合作起草减少树果中黄曲霉毒素污染生产规范与日本合作完成红曲红和梔子黄的危险性评估和食品添加剂规格与质量的起草工作并提交的食品添加剂和污染物法典委员会参加相关项目的合作计划食品安全与婴儿喂养提请各国重视婴儿食品受到污染是腹泻和营养不良的重要危险因素在制定食品标准方面应用危险性分析根据协定协定各国应加强制定食品安全标准过程中应用危险性分析原则就此问题已召开了四次磋商会议今后在帮助发展中国家更加积极有效地应用这一原则方面将会作出努力食物化学品污染监测全球环境监测系统食品污染监测和评价系统一直在不断收集各国有关食品污染趋势和水平人群暴露量以及对健康和贸易的影响等方面的资料作为的补充还开展了有关技术合作培训分析质控以及信息交流等方面的工作目前共有个国家参加了的项目食源性疾病的流行病学监测目前又增加了有关单增李斯特氏菌弯曲杆菌产毒大肠杆菌以及耶尔森氏菌等新出现的病原微生物的流行病学监测通过该项目的研究确定有效的预防此类疾病的干预措施技术合作成员国间以及与非政府组织间继续与各成员国一道制定管理和实施各类食品安全项目同时加强与一些非政府组织如工业发展委员会以及国际生命科学学会等共同组织有关食品安全问题的研讨和培训等参加各专业委员会的会议并积极提交相关数据举例食品添加剂和污染物法典委员会制定食品添加剂和污染物限量的通用标准鼓励各国积极进行污染物的监测对新的污染物二噁英氯丙醇伏马菌素等进行毒理学评价和暴露量评估食品中农药残留法典委员会制定食品中农药残留最大限量标准提出建议的农残检验方法食品中兽药残留法典委员会制定食品中兽药残留最大限量标准提出建议的兽残检验方法食品标签法典委员会制定预包装食品的通用标签标准转基因食品致敏源的标注要求营养声明和保健声明的使用导则食品卫生法典委员会进行微生物危险性评估病原菌与食品的组合分析制定中小型企业的准则食品进出口检验和出证法典委员会食品进出口检验出证原则等同性认可紧急情况下的信息交流一般原则法典委员会危险性分析在制定标准中的应用谨慎原则标准制定中科学以外的其他合理因素参加欧盟食品安全局的食品安全计划口蹄疫疯牛病谨慎原则肉中的激素问题食品安全的消费者教育参加美国农业部环保局共同参与的国家食品安全计划中有关研究的项目致病菌的定性和定量检测肠出血型大肠杆菌的分子特性食品特别是芽菜中的病原菌在不同环境加工过程包装条件下的消长状况病原体出现的分子机理肠沙门氏菌和弧菌的毒力分析环孢子体及寄生性原虫的检测和变异性分析致病性水生真核生物及其毒素的分析海产品病毒性和细菌性病原体的控制评估减少和消除病原体的技术霉菌毒素沙门氏菌和志贺氏菌的毒力分析及其致病的分子机理参加应用营养与食品安全中心重点研究领域针对食物和环境样品的致病菌提出更加灵敏可靠和有效的分析采样方法制定出适用于所有食源性致病病毒检测的的通用分析方法为企业提供针对不同产品的良好农业规范和良好生产规范的科学指导针对降低食品芽菜果汁海产品中病原菌的不同手段提出其效果评价的指标制定和实施有关蛋品安全的危险性管理规划涉及肠炎沙门氏菌的控制监测和宣传食品海产品粮食中各种毒素的健康危险性评估制定有关生物技术食品饲料安全性的评估标准和上市要求制定农药残留监测的分析方法和采样方案制定二噁英的快速灵敏和有效的检测分析方法制定膳食补充剂中重金属农药霉菌毒素的测定方法制定益生菌类产品的细菌安全性评估方法进行有关食品安全认识态度和行为的调查确定可用于食品包装的塑料再生物质的种类及必要的限制通过研究激素活性物质如己烯雌酚的分析方法进行有关食品和食品包装材料的市场调查和人群暴露量调查关键技术及其具体考核指标使我国食品法典小组参加以及各专业委员会参与率得到极大提高培养一批国际著名的食品安全专家在上述国际组织和发达国家的食品安全合作项目中能够参与合作与交流在中国召开食品安全问题的国际交流会议课题食品安全关键技术应用的综合示范将食品安全重大科技专项行动中研究制定的关键技术和管理措施在个城市和地区进行综合示范检验食品安全控制措施的有效性总结形成在全国推广应用的配套措施和行动规范在点线面的模式下选择人民群众关心的大宗农产品和食品进行安全控制点在粮食和蔬菜生产基地开展标准化程序和安全可持续生产技术体系的研究线沿食品生产加工销售消费环节开展跟踪监控在全国范围内选择有代表性的大中小型食品企业家形成安全食品生产加工园区个物流配送和集中销售场所个进行食品安全工程试点面在点线实施的基础上选择个省市区大中城市进行全面应用本项目成果的综合示范在示范区通过食品污染物监测和食源性疾病的主动监测综合采用本项目建立的关键控制技术使食品安全综合指标得到明显提高包括市民的关心程度和满意度主要研究内容粮食作物安全生产的标准化操作技术体系的研究对我国农产品安全重点监控区主要农产品和典型污染物开展研究阐明污染物在土壤粮食作物系统迁移转化规律建立我国主要农产品品种对环境中有害有毒物质吸收富集规律基本数据库及咨询推荐系统根据不同的土壤和气候生态条件筛选出适合特定地区栽培的质优有害物质低的作物品种改进和完善农药化肥等农用化学物质的使用技术提高利用率降低使用总量强化生产过程的农艺措施并选择代表性生产基地确立安全生产的农业技术体系与规范实现农产品化学污染的源头调控为我国农产品生产的环境安全管理提供科学依据和主要技术政策与措施具体内容包括产地环境污染重金属预警系统的研究污染物低积累超积累高效降解的生理生态以及土壤作物系统污染的生态毒理建立污染生态毒理学预测的化学和生物学指标体系研究主要农产品对典型污染物重金属和吸收转化与积累的规律以及对农产品污染的危害确定土壤安全浓度建立农产品产地土壤限量值相对应的监测技术构建经济发达地区土壤污染重金属状况数据库研究土壤修复技术品种筛选比较分析现有主要优质作物品种在不同生态地区适性产量及品质表现和重要有毒物质含量筛选出适合特定地区栽培的质优有害物质低的作物品种减农药减化肥栽培技术研究在选用抗病抗虫害品种的基础上通过平衡施肥和改进氮肥施用技术控制化学氮肥用量以及通过水分管理和其它农艺措施的合理组装配套改善作物群体结构提高对病虫害的抗性和对杂草的竞争能力从而达到减少化肥和农药的使用量减少有害化学物质在作物产品中的积累减少籽粒中的有毒重金属积累的农艺技术研究根据重金属在土壤中的迁移和作物体内吸收与转移规律及其有益元素拮抗作用提出抑制作物对有毒重金属的吸收和向食用器官转运的农艺技术设施蔬菜安全可持续生产技术体系的研究调查我国设施蔬菜生产中硝酸盐重金属与农药污染的基础上研究不同污染源在设施蔬菜土壤中的迁移和在蔬菜中的分布和残留规律以及调控措施实现设施土壤的可持续利用同时通过合理的肥水供应环境调节生物防治和栽培技术等来控制污染提高蔬菜抗性并建立安全可持续的蔬菜生产体系从而保证生产蔬菜安全具体研究内容包括设施蔬菜中重要农药灭多威氯氰菊酯甲氰菊酯氯菊酯毒死蜱比虫啉哒螨灵定虫脒代森锰锌福美双等在植物体中残留规律的研究不同污染源在设施蔬菜土壤中的迁移及其分布规律与调控措施研究探明主要蔬菜污染物积累运转规律以及明确各类污染物的临界浓度设施土壤的可持续利用与污染控制研究示范城市和地区规划研究从食品安全重大专项的总体目标出发研究示范城市和地区规划要求确定示范城市和地区的数量分布及其农产品种养植食品生产加工流通消费和法制建设政府重视及支持社会关注程度公众意识食品安全检验监测能力等基础条件的要求按以上研究结果确定示范城市和地区开展无公害食品行动计划实施食品安全控制方案包括全面实施种养殖生产和加工销售消费规范监测食品安全状态等以食品安全生产消费指南等各种形式开展食品安全宣传教育活动促进全社会食品安全意识和知识程度的提高示范城市和地区食品安全监控体系的研究结合本专项行动主题与相关各研究课题的内容引导地方政府的参与全面推行食品安全检测技术控制技术开展产地环境监测食品污染物监测和食源性疾病的主动监测确定示范城市和地区食品安全监控体系的组织和运作方案包括政府及有关部门农产品种养基地食品生产加工企业流通及消费过程和检验监测有关单位和责任人组成的组织体系及包括有关的法律体系农产品种养植食品生产加工储运销售消费规范检验监测及安全性评价以及从农场到餐桌全过程食品安全控制体系的要求及标准示范内容和监测对象研究根据示范城市和地区农产品结构消费习惯以及食品进出口包括向示范省区外进出数据以多数人群如以上每日消费量生产消费以及进出口量作参照选择代表性农产品和食品作为示范内容采用风险分析的方法研究确定示范省区所关注的食品危害物清单作为监测对象食品安全状态评价指标及监测方案研究以食品安全指数的形式提出能够量化评价并能双维比较的食品安全指标提出包括食品安全检测农产品和食品种类频度地点检测项目和取样检测程序等内容的检测方案按照以上确定的监测方案对示范省区的示范内容的食品安全状态进行全面检测计算食品安全指数作为该示范省区食品安全基础数据全面总结示范城市和地区食品安全控制方案实施结果提出推广应用方案关键技术及其具体考核指标阐明污染物在土壤粮食作物系统迁移转化规律确定污染物在土壤中的临界值建立我国主要农产品对环境中有害有毒物质吸收富集规律基本数据库及咨询推荐系统确定我国农产品安全重点监控区主要粮食作物和典型污染物建立粮食作物生产基地的环境质量健康档案为我国农产品生产的环境安全管理提供科学依据和主要技术政策与措施提出一整套粮食作物安全生产的农业技术体系并研究提出规范草案个组装完整的一套蔬菜安全可持续生产的体系其产量与现有相当污染指数在国际认可标准以内提出套控制蔬菜中硝酸盐重金属农药积累的关键技术措施和限量标准其中农药残留标准限量指标项不少于个农药品种获得特定地区栽培的质优有害物质低的作物品种个获得品种登记个形成个食品安全示范区以重点农产品的种植养殖作业规范包括使用种子和种畜禽的安全性农兽鱼用药物的安全使用等建立从种植养殖加工流通销售到消费全过程的食品安全检测监控体系根据检测结果进行风险评估提出改进控制的有效措施在所选定的模范生产加工企业全面推行食品安全生产加工规范培育个食品安全示范企业提出食品安全专项行动在全国推广应用的实施方案用食品安全指数衡量示范区食品安全状态连续年好转包括各示范内容和各受监测危害物指标有统计显著性下降获证农产品食品的生产加工销售餐饮单位数量增加食物中毒及食品安全事故下降明显三技术路线本专项行动总的特点和技术路线是从食品安全检测技术与相关设备把关和食品安全监测与评价体系溯源食品安全标准的技术基础数据设限和生产与流通过程中的控制技术布控四个方面入手针对一些我国迫确需要控制的食源性危害化学性生物性及其检测技术进行系统攻关开展食品安全标准和控制技术的基础研究建立关键检测技术实施食源性疾病和污染监测与暴露评估及其健康效应的研究以制定食品安全标准生产和加工过程技术规程有关检测技术和方法等标准文本草案满足对食品安全保障入世后我国农业生产结构调整和食品进出口贸易应对政策制定的主要需求本专项行动主题研究重点为我国食品生产加工和流通过程中影响食品安全的关键控制技术食品安全检测技术与相关设备多部门的有机配合和共享的监测网络体系通过系统和有针对性的研究为我国食品安全的现状问题和对策积累科学数据构建我国食品安全科技支撑技术体系框架通过综合示范引导和带动地方的积极参与使我国食品安全状况得到极大改善并通过协调统一的国际交流与合作充分发挥我国食品安全在国际上的影响力大力加强检测技术和方法的研究针对我国目前检测方法不完善不成体系食品安全检测技术能力比较落后的现状通过食品安全检测方法体系食品安全检测资源配置与优化食品安全检测技术能力评估体系等的研究建立和完善适合我国国情符合国际惯例的检测技术体系引进国际上先进的检验检疫和检测技术建立一批我国监督执法工作中迫切需要并拥有部分自主知识产权的快速筛选方法加强农药和兽药多残留系统检测方法和快速检测方法的研究加强食品添加剂饲料添加剂及食品当中的环境持久性有毒污染物生物毒素和违禁化学品监控技术的研究开展食源性疾病和人兽共患病病原体细菌病毒寄生虫等的监测与溯源技术及设备的研究食品安全监测与分析评价针对目前存在的对食品安全情况不明本底不清的状态建立健全食品安全检验检疫监测体系通过监测和暴露评估研究掌握我们的食品安全实际状态对食品安全状态有一个科学的量化的了解和描述以风险评估的协定要求的为基础建立我国有害生物和有毒有害物质食品安全标准体系在研究食品中危害因素污染水平的基础上了解暴露水平及相应的生物标志物的变化找出食源性疾病的阈值建立进出口食品监督管理的预警和快速反应系统根据国内外市场需求状况提出我国产业结构调整建议从源头抓起加强食品安全控制技术研究提高食品安全质量根据有关研究的结果食品污染主要来源于种植养殖和饲养环节其次来源于生产加工过程开展从农田到餐桌整个过程中食品安全控制体系及相关技术的研究保障整个食品安全链的完整与坚固建立适合我国国情的实施指南积极引导和支持开发无毒低毒农兽药的开发生产促进在我国更多食品行业的生产加工中的实施食品工业用菌安全性的检测与评价的研究进出口食品安全风险控制技术的研究农产品生产的环境安全保障与技术的研究结合我国国情应对加入后面临的挑战研究建立我国的技术措施体系通过对国内外涉及食品安全的技术法规标准合格评定等的比较研究针对我国农业生产食品加工消费习惯环保要求以及经济发展状况制定对策建立符合原则适合我国国情的技术措施体系包括为法律法规的建立与完善提供强有力的技术支持为技术标准制修订提供科学依据增强我国优势产品在国际市场上的竞争力综合示范按照点线面的模式推进食品安全的专项行动的实施具体来说从源头监控入手布点建立产地溯源制度沿农田到餐桌这条线在生产和流通领域选择有基础和实力的大中型食品企业集团物流配送系统开展安全示范工程在国内选择有条件的区域这个面进行食品安全的整体推进在综合示范点中全面应用本项目的成果探索经验以便在更大范围内推广应用国际合作贯彻落实我部提出的专利战略标准战略和人才战略的原则积极参与和开展国际合作选派优秀食品安全专业人员参加各类国际会议和国际合作研究项目吸引国外专家和学者来华交流共同促进我国食品安全研究工作的进展附图项目技术路线的框架四进度安排本项目计划于年底完成年月立项准备阶段组织编写专项行动可行性报告和主题总体实施方案设计完成专项可行性论证通过招标和委托组建由食品安全监督检验机构和科研机构为主体的实施队伍初步落实实施单位制订实施计划年月项目正式启动完成课题分解与设置制订并落实具体实施方案全面启动研究计划人员经费管理机构到位通过实施力争完成课题的任务指标年全面实施项目的各项内容完成任务指标的年全面实施完成任务指标的年完成全部任务指标并进行全面总结逐级完成专题项目的验收总结和成果鉴定与专利申报工作七项目的预期技术水平和社会经济效益一预期技术水平项目完成后可极大地完善我国食品安全标准体系总体技术水平达到国际先进水平在食品生产加工和消费全过程关键控制技术食源性疾病与危害的监测评估与溯源技术以及食品安全检测技术的部分领域达到国际领先水平提出主要食品安全标准限量指标建议值个食品安全包括农产品安全生产与加工规程关键控制技术规范项提出食源性危害监测与食源性疾病防治的实验室检测技术和现场快速检测技术规范标准个初步建成食品安全检测体系实现与国际相关食品安全标准体系的有效接轨为我国在规则下进行国际食品包括农产品贸易提供技术标准平台获得相关现场快速检测技术项研制出相关试剂诊断试剂盒和检测设备台套并申报国家专利项为我国实施食品安全管理与质量控制提供有效的技术保障力争在十五末期构建共享的食品安全监测网络系统包括环境和疫病监测风险分析和评估等初步建成食品安全检测体系其中有个检测实验室得到国际相关实验室的互认或参与国际有关实验室组织之间的检测比对试验形成个食品安全示范区城市和地区培育个食品安全示范企业培养和建立一支食品安全研究的科技骨干队伍二预期社会经济效益社会效益本项目完成后将获得大量有关食品安全指标方面的基础研究数据形成一系列保证农产品质量安全和保护农业生态环境的农产品良好生产和加工技术为建立健全和完善我国的食品包括农产品生产加工过程及其产品安全标准体系打下坚实的基础将开发出一批主要农产品和相关投入品种重要安全指标的检测技术和设备为保障食品安全提供技术保障通过本专项行动主题研究进而转化为可执行标准或规范将一改我国食品安全在生产加工和流通领域过程管理方面技术储备严重不足标准零散落后和与国际标准不接轨的问题全面提升我国食品安全方面的技术水平具体体现为保护消费者健康和权益促进食品进出口贸易提高我国农产品在国际市场上的竞争力提高我国食品安全的科技水平和管理水平改善食品消费环境保障绿色奥运和科技奥运为科学监管提供方法和依据为制定相关的国家标准奠定坚实的基础通过研究技术的应用将全面规范食品生产加工和流通过程中的行为提高我国食品包括农产品安全水平保护农业生态环境在我国加入的新形势下食品安全技术标准体系的完善将有助于进一步增强我国优势农产品的市场竞争力提高出口农产品的技术含量增加市场份额减少贸易摩擦或损失使目前比较优势相对较低的农产品通过在和基础上实施提高产品质量降低生产成本逐步缩短与发达国家的差距打破发达国家的技术垄断增强与外国优势产品竞争的能力同时通过与国外先进标准的对比分析和研究设立必要的技术措施有效避免我国农产品和主要生产投入品市场受到不合理冲击此外通过研究获得的良好生产规范的应用可最大限度地减少农药与兽药的使用量这不仅保证了农产品安全并且可降低生产成本从根本上解决农业投入品不规范使用引起的食品安全问题对我国生态环境的保护和资源的有效利用也具有极其重要的意义预期经济效益解决出口茶叶大米及果汁出口因农残检验通关速度慢的难题并将科研成果应用于我国各地正在开展的菜篮子工程畜禽肉兴奋剂兽药中毒控制关键技术研究生产能够识别多种兴奋剂的抗体亲和层析技术和制备检测克仑特罗试剂盒每套大约价格为元较国外试剂盒价格元减低倍水解蛋白加工食品中致癌物氯丙醇控制关键技术与危险性评价研究通过这一研究除了解决我国酱油出口问题保护消费者的利益和恢复我国出口贸易的信誉促进我国此领域的食品产业发展仅酱油出口一项就可以维持数千万元沙门氏菌指纹图谱分型技术的研究应用分子分型检验方法可以节省用于传统复杂的检测方法中的人力和物力资源快速确定病原体有针对性的指导临床治疗和处理食物中毒措施减少盲目的和不必要的资源浪费建立在分子分型检测方法基础上的食源性疾病预警系统可以从源头上控制食源性疾病的发生保护消费者的身体健康食品工业用菌安全性测试与评价的研究食品工业已成为国民经济的重要支柱产业工业真菌越来越多地用于普通食品及保健食品的生产保证菌种的安全性减少菌种有毒代谢产物对食品的污染对保护消费者的健康意义重大本研究的开展必将完善我国的工业菌种安全性测试系统促进我国食品工业的发展建立的红曲霉有毒代谢产物桔青霉素的检测技术填补了红曲制品安全性缺乏保障的空白对制定桔青霉素在红曲制品中的容许量标准提供依据对保障我国的红曲制品立足国内走向世界消除世界对我国红曲产品的不公正待遇保障消费者健康促进国民经济的发展在企业的实施可以取得在安全控制体系下加工生产的安全食品将使不安全食品率降低到万分之一以下经济效益显著因此连带产生的经济效益用于治疗食源性疾病的医疗费用大大下降难以估计因此产生的社会效益也难以估量因此推动国内食品贸易和进出口食品贸易所带来的经济效益和社会效益亦难以估量在规范农产品安全生产指导农业投入品的安全使用提升农产品质量等级提高市场竞争力等方面所带来的直接和间接的经济效益是十分巨大的仅以无公害蔬菜等级提高为例等级提高所带来的纯利润提高以元亩计按收益面积累计亿亩计算其利润将增长亿元八项目经费概算年度预算及资金筹措方案项目经费总投资概算为万元其中申请国拨专项资金万元部门及地方配套与承担单位自筹万元课题经费概计单位万元序号课题名称国拨经费万元食品安全检测实验室质量控制规范研究农药残留检测技术的研究兽药残留检测技术的研究重要有机污染物的痕量与超痕量检测技术的研究生物毒素和中毒控制常见毒物检测技术研究食品添加剂饲料添加剂和违禁化学品检验技术的研究食品中重要人兽共患疾病病原体检测技术的研究全国食品污染监控体系的研究食源性疾病的病原分子分型国家电子网络的建立与监测技术的研究进出口食品安全监测与预警系统的研究我国食品中典型化学物质的危险性评估研究新技术新工艺新资源食品安全性评价技术研究食品企业和餐饮业体系的建立和实施食品储藏包装运输过程中食品安全控制技术的研究食品安全战略与技术措施研究主要食品安全标准的基础研究食品安全的国际合作与交流食品安全关键技术应用的综合示范合计注包括已经启动的十五攻关重大项目食品安全关键技术研究的万年项目预算为万元其中国拨专项资金万元部门配套万元年项目预算为万元其中国拨专项资金万元部门及地方配套与承担单位自筹万元年项目预算为万元其中国拨专项资金万元部门及地方配套与承担单位自筹万元年项目预算为万元其中国拨专项资金万元部门及地方配套与承担单位自筹万元九项目的组织管理方式及研究队伍成立重大专项协调领导小组本专项的组织管理由科技部与相关部门科技主管领导卫生质检农业等组成项目协调领导小组协调各部门有关计划专项行动等相关工作中的分工和协作成立食品安全重大专项管理办公室由科技部和有关部门管理人员组成负责重大专项的组织实施工作成立咨询专家组根据本专项行动的特点建立一个综合性的咨询专家组在项目立项实施检查考核验收的过程中进行技术把关负责对重大专项进行可行性论证对实施中课题任务及其内容提供咨询同时对项目的国际合作队伍建设等提出建议择优确定择优确定承担单位采取公开公平公正的原则确立各课题承担单位在项目管理办公室和组织部门指导下按科技规划相关管理规定积极开展工作和组织实施十项目的风险分析含技术市场的风险分析等十五重大攻关项目食品安全关键技术研究已经启动加上过去相关研究的工作经验有人员技术设备条件研究基地的保证该重大专项与国家卫生农业质检和环保部门的能力建设和监督检验的实际工作结合紧密突出了关键技术的先进性和实用性以及与国际接轨确保了项目成果的迅速转化和应用降低了项目的风险尽管该重大专项中尚有一些技术关键需要突破但通过择优招标和评议方式组织攻关发挥各单位的技术优势可以保证项目的完成质量得到预期的研究成果十一项目的关联行动相关的基本建设技术改造技术引进国际合作的落实情况与其它相关国家科技计划工作项目的衔接和分工项目的组织管理措施其它必要的支撑条件和配套条件如基地示范点技术或工程依托等落实情况近年来我国积极参与食品法典委员会活动成立了跨部门的食品法典协调小组并参加历次国际食品法典委员会大会和各委员会的会议科技部已经启动了十五重大攻关项目食品安全关键技术研究本项目将在较高起点上进行国家进行的整顿市场经济秩序行动中食品安全以卫生部和质检总局牵头农业部等多部门参与农业部开展了无公害食品行动卫生部正在清理整顿国家卫生标准以适应我国加入的要求质检总局已实施中华人民共和国进出口商品风险评估程序已建立全国食品污染监测网和进出口食品检验检疫体系与相关的其他食品污染研究和食品污染监测合作中心的工作相衔接食品污染监测合作中心中国长期参加全球环境监测规划食品部分的工作具有符合各分题需要的地方口岸协作单位并有工作基础各分题的内容和实施机构相互间均有联系有明显的互补性十二有关附件前期科研成果的证明材料项目预期成果的专利查重等检索材料落实的关联行动的证明材料项目其它配套资金来源如贷款地方部门匹配资金等的证明材料中试或产业化项目所需要相关产品生产许可证明文件与项目相关的其它证明材料或文件等卫生部关于建立全国食品污染监测网络的通知卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知国家工商行政管理总局国家经济贸易委员会公安部卫生部国家税务总局国家质量监督检验检疫总局国家药物监督管理局关于进一步加强集贸市场专项整治工作有关问题的通知农业部卫生部国家药物监督管理局关于禁止在饲料和动物饮用水使用药物品种的通知卫生部关于实施中华人民共和国食品卫生法情况的汇报卫生部食品添加剂卫生管理办法国家质量监督检验检疫总局进出口食品化妆品检验检疫风险预警及快速反应管理实施细则国家质量监督检验检疫总局关于查处在豆芽中使用违禁物质二氧化硫和氨基嘌呤的通知完善检测体系强化技术性贸易壁垒关联行动名称中欧食品安全合作项目经费来源欧盟国际合作组织申请单位中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局主管部门中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局项目金额万欧元合作项目目录安全合作项目建议书进出口商品检验技术研究所与欧盟国际组织技术合作计划利用欧盟援助专项经费建立级实验室的意见欧盟援助项目口岸出培训计划与欧盟技术合作项目的建议欧盟技术援助项目合格评定程序研究国家标准化管理委员会与欧盟援助项目合作建议书中欧动植物检疫技术合作项目中国履行和透明度义务的能力建设完善检测体系强化技术性贸易壁垒