社会保险复习重点

社会保险复习重点 社会保险学的研究对象; 社会保险学是以社会保险制度为主要研究对象的学科，(原因: 1 制 度化是社会保险的一个重要特征，2 社会保险制度是社会保险运作的核心, ) 是研究社会保 险产生发展，制度安排，运行机制及规律的一门综合性、应用性和实践性学科 社会保险前研究方法;1 理论联系实践法 2 社会调查研究法 3 比较研究方法 4 系统研究 方法 5 定量研究方法 社会保险的概念，社会保险是国家通过立法强制实施的，通过一定方式筹集社会保险基金， 在劳动者遭受年老、疾病、死亡、伤残、失业、生育等风险而暂时或永久失去劳动能力、失 去工作机会时为其保证基本生活保障的一种社会保障制度。 社会保险的性质: 1 社会保险是社会保障制度的重要组成部分。 2 社会保险是通过采取国家 立法形式强制实施的一种社会保障制度。 3 社会保险的保障对象主要是工业劳动者, 它是工 业的产物。 4 社会保险承保的风险是社会劳动者暂时或永久失去劳动能力, 或失业带来的收 入减少的风险，5 社会保险的目标是解决劳动者面临年老、疾病、死亡、伤残、失业、生育 等风险，保障其基本生活需要，确保社会安定。 社会保险的特征: 1 保障性 2 强制性 3 互济性 4 普遍性 5 福利性 社会保险的功能: 1 经济补偿功能 2 维护社会稳定的功能 3 收入再分配的功能 4 防范社 会风险功能，包括人身风险与工作风险”5 保障劳动力再生产功能 社会保险与商业保险的关系: 社会保险与商业保险的区别 《ps 详见课本 P16)，1 目的不同 。 2 实施方式不同 ”3 保险对 象不同 4 保障水平不同 5 保费的承担者不同 6 调整的法律依据不同 “7 管理体制不同 社会保险与商业保险的联系 (P17): 1 社会保险与商业保险蕊为补充主要体现在保障范围的 互补性、保障项目的互补性、保障水平的百补性以及实施方式的互补性，除此之外，还有保 障功能的互补性.2 社会保险与商业保险相互制约”3 社会保险与商业保险在经营技术方面 相下借鉴并相互推进- 社会保险与社会保障的关系 〔P18) 社会保险属于社会保障体系中的一个子系统, 从这个意义上可以将社会保险看做一种特定的 社会保障制度。 社会保险与社会保障的区别，1 实施范围不同 保障对象不同 3 职责不同 4 经济来源不 同 5 权利义务不同- 思考: 如何看待政府在社会保险关系中的责任? 1 构建社会保障体系,确定社会保险发展规 划和筹集资金的模式和手段，规定社会保险的保障范围、给付条件，给付标准与水平，2 建 立社会保险预算制度，多渠道筹集社会保险基金，保证社会保险基金安全。3 为社会保险基 金安全有效的运作提供政府和技术支持保证社会保险基金增值，增大社会保险的偿付能力， 4采取合理与公平的收入再分配措施，向广大劳动者提供基本的社会保险，并承担社会保险 最基本的保障部分的财政责任,5 规定和颁布社会保险法律确保社会保险管理规范化和高效 化。 如何构建社会保险评价指标体系? 社会保险评价指标体系分为三个部分， 第一部分是社会 效益指标，通过描述社会保险的社会效益分析社会保险发挥的功能，第二部分是运营指标， 反映社会保险基金的规模、安全性、流动性及保值增值能力和社会保险的机构效率; 第三部 分是适度规模指标 通过分析社会保险与宏现环境、微秽个体之问的协调性评价社会保险的 合理规模 社会保险制度产生的理论基础; 1 新历史学派《施稳籼、布伦坦诺) 和福利经济学(庇古)  了中外古代的大同思想，第一，人权保障理论，第二，空租社会主义思想，第三，马克思 主义的社会保险学说- 思考，社会保险制度产生的经济背景是什么? 资本主义世界发生了严重的经济危机. 西方社会保险制度改革的社会背景及基本内容是什么? 背景: 1 经济发展过到困难: 2 失业 问题突出，3 人口老龄化加剧，4 社会保障制度内存在问题凸显，5 当代西方社会保障制度 理念的改变。内容。 西方国家在改革调丈方面经济了两个主要的阶段，第一个阶段是 20 世 纪 80 年代以来西方国家立足于现行制度框架围绕抑制社会保险费用阿卫、扩大资金供给汉 道、提高法定退体年龄等政策措施，力图维持现行制度的稳定运行。第二个阶段是 20 世纪 90 年代以来实施结构调整，构建多层次社会保险模式，鼓矶和促进企业补充保险及私人保 险计划的迅猛发展,逐步推行社会保险部分私有化的改革措施, 改革的基本思路集中于寻求 能促进经济增长的社会保险制度。主要做法。1 削减社会保险总支出，2 提高资源利用率诚 少浪费，3 实施私营化管理扩大福利提供领域的市场经济成分，4 调整项目收支结构，注重 个人和企业负担，沽少政府压万- 当前我国社会保险制度存在的主要问题:1 社会保险现状面问题，2 个人账户与社会保险基 金问题，3 制度的有效性不高，公平和效率还没有形成协调统一，4 制度碎片化问题。改革 方向，1 以社会公平为基本原则，大社会保险范围，2 以政府为主导，筹集社会保险基金， 3 以均衡发展为基础，加快农村社会保险制度的建立， 4 加快城乡社会保险制度统筹，稳 定推进社会保险制度和管理服务一体化建设。 社会保险立法的原则;1 人权、生存权与发展权保障的原则，2 权利和义务对等的原则，3 普记性和差异性结合的原则，4 平和效率相结合的原则 社会保险立法的意义:1 社会保险立法是实现公民社会保险权利的重要保障 2 社会保险法律 制度是建立和发展市场经济的必然要求 3 社会保险立法是社会保险制度定型的必然要求。 我国社会保险管理体制的改革方向; 1 国家承担次任和社会承担责任相结合，以社会承担二 任为主。2 社会化管理与单位管理相结合，以社会化管理为主，3 内部控制与外部控制相结 合，内部控制为主。4 监管分离 5 从分立到统一。 社会保险法概念: 社会保险法是着眼于每一位社会成员的生活安全, 为维持国民的基本生活 和一定的生活质量，保证国民的生存权和发展权，用来调整国家、社会和社会成员之间社会 保险关系的法律规范的总称,， 社会保险管理概念: 社会保险管理是指为实施社会保险制度, 国家和政府成立专门的社会保 险机构，组织社会保险的专业人员，运用现代管理学原理对社会保险活动进行决策、计划、 监督、调节以及对社会保险基金进行运筹，运党、管理和相关竺遇予以支付等一系列活动。 属地化管理原则概念; 属地化管理原则是指一个地区的社会保险事物主要由当地的管理机构 统一管理，其目的在于维护社会保险制度的公平性、互济性和社会性- 思考: 评析我国 《社会保险法};《社会保险法》贯彻落实党中央的重大部署，保障人民群众 共享改革发展成果， 坚持公平与效率相结合,权力与义务相适应,确立了我国社会保险体系 的基本框架，明确了各项社会保险制度的蓝盖范围,规定了社会保险的筹资江道，规定了各 项社会保险的待遇项目和享受条件，规定了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险的转移 接续制度，完善了社会保险费征缴制度。 规定了社会保险基金管理制度，规定了社会保险经 办服务的内容，规定了社会保险监督制度。不足， 1 立法特点突出，实际操作性不强,2 城 乡二元化导致《社会保险法》的实施受到腿拓，3 法律责任不明确，社会保险监督机制尚待 完善 社会保险管理模式有哪儿种? 1 傈中管理模式 2 分散管理模式 3 集散结合管理模式 对我国社会保险行政管理体创改革的思考? 工机构设置分散权责关系不明 ”2 管办不分、监管乏力 ”3 经办机构能力不足  4 信息化重复建设严重。 退休年齿及变动坞势，现行标准男 60 女 55 第一步调整，男 65 女 60 概念: 养老保险; 养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家 规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老玫失了劳动能力退出工作岗位后的基本生活 而建立的一种社会保险制度。 养老保险制度的模式，投保资助型、强制储蓄型、国家统筹型. 投保自主型养老保险; 主要是通过立法程序强制雇主和劳动者分别按照一定的税(费) 率投 保，并建立养老保险基金，实行多层次养老保险制度. 强制储革型养老保险; 也称为公积金模式，它是一种固定缴费模式,对缴费率有明确具体的 规定，粕费及利息计入个人了账户，养老金待遇主要是有个人账户积累决定,缴费有雇主和雇 员共同承担。 国家统筹型养老保险: 是由国家或者国家和雇主全部负担雇员的养老保险费, 雇员个人不缴 费，是一种典型的福利型养老保险 人口老路化:人口老龄化是指一个国家或地区的人口年瞧中,总人口中因年轻人口数量诚少、 年长人口数量增加而导致老年人口比例相应增长的动态过程和现象 企业年金， 即企业补充养老保险， 是指企业及其雇员在依法参加基本养老保险的基础上, 依 据国家政策和本企业经济状况建立的、上则在提高雇员退休后生活水平、对国家基本养老保险 进行重要补充的一种养老保险模式， 两种养老保险待遇标准和三种养老保险基金的筹集模式 缴费确定制: 是由养老保险的管理机构按照一定的公式去确定每一位参保人的缴费水平,并 未参保人设立个人账户，其缴装积累制个人账户中,等到参保人退休后按照个人三户上的 缴费积累和基金的投资回报额向参保人计发养老保险金待遇。 待遇确定制: 是由养老保险管理机构依据计算公式，预先确定参保人的养老保险金待遇，向 参保人提供退休后的养老保险金的给付承谐- 现收现付制:是指同一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金的 保险财务模式。 基金积标制。 是指参加养老保险的在职劳动者，通过他和雇主在其工作期间的缴费, 把一部 分劳动收入缴入由社会保险经办机构, 并将这些不断积累的资金用于投资,等参保人退休后， 该基金再以积累的养老金和投资所得回报向他兑现当初的养老金承谐。 部分积累制: 是现收现付制向基仿积累抽的过度。，参保人员的养老爹部分来源于现收现付 制，部分来源于基金积累制- 思考题， 人口老齿化对养老保险的影响，! 咯仰比例上升，制度供养人数增加造成集资模式 发生改变。2 预计寿合增加,制度给付年限延长,3 经济不断发展造成养