社会保险基金的审计报告
社会保险基金是指国家依照相关法律法规通过向社会
成员及所在单位征收社会保险费或通过财政拨款所集中起
来,用于保证社会成员的基本生活和医疗所需的资金。它主
要来源于三个方面; 个人缴费、企业收费和财政拨款。社保
基金的本质特征决定了其作为社会成员的“保命钱”和“救
命钱",是关系到社会成员的生存底线与社会稳定。因此,
强化市区社保基金统筹和监管,是可行的,也是必要的。
口 ”根据市政府办公室关于《##市社会保险市区统筹实施方
案》的要求,结合学习和实践科学发展观活动内容,为保障
人民群众的切身利益,进一步促进我市社会保险市区统筹工
作,确保社保基金和资产上划移交工作顺利进行,我与学习
联系点的同志,共同对新浦区、海州区和连云区〈以下简称
三区) 劳动人事局,截止 20xx 年 12 月 31 日的社会保险基
金筹集、管理和使用情况进行了审计和审计调查,此次调查
为社保基金市区统筹上划提供了依据。现将审计和调查结果
报告如下:
口 一、20xx 年三区社保基金情况
口 20xx 年度三区的劳动人事局负责对社会保险基金的筹
集、管理和使用,根据市区统筹方案,社保基金上划后,将
由市劳动和社会保障局统管。截止去年 12 月末,三区养老
保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保
缴费人数分别为 31957 人、38799 人、33015 人、20324 人、
17940 人;缴费比例为工资总额的 28%、9%、3%、0. 5%一2%、
0. 8%; 领取养老保险金、失业保险金、工伤保险金、生育保
险金的人数分别为 8738 人、1493 人、34 人和 292 人; 五项
基金社会发放率均为 100%。
口 三区上年社保基金结余 22694.48 万元,当年收入
27224. 01 万元,当年支出 16771. 87 万元,基金滚存结余
33146. 62 万元。其中: 企业养老保险结余 18295. 58 万元、
失业保险结余 1636. 67 万元、基本医疗保险结余 10638. 08
万元、工伤保险结余 257. 35 万元、生育保险结余 325. 40 万
元、其他社会保险结余 1993. 54 万元。
口 ”审计及调查结果表明: 三区政府能够按照科学发展观的
要求,坚持以人为本,高度重视社保基金监管, 劳动人事部门
认真履行职责,能够做到专款专用,在构建和谐社会、保持社
会稳定、促进经济发展方面发挥了积极作用。基金管理安全,
基本上实现了“基本平衡、略有节余”的目标,也符合市区
统筹的要求。
口 三、20xx 年三区社保基金管理中存在的主要问题
口 〈一) x 区自收自支事业养老保险基金与企业职工基本
养老保险基金未分账核算。该区自 1993 年以来自收自支养
老保险的收支便于企业职工基本养老保险基金收支放在一
起核算,征缴与发放分别按有关规定执行。截止 20xx 年末
参保事业单位在职人员 399 人,退休 153 人,每月征收养老
保险费约 17 万元、支付约 22 万元,每月赤字 5 万元,不符
合社保基金会计制度有关规定。
口 〈二) 国定资产账实不符
口 三区社保处及医保处截止 20xx 年 12 月末经费账面反
映,固定资产原值总计 137. 57 万元,通过实地盘点,实际
在用资产 47. 36 万元、已报废待核销资产价值 90. 21 万元。
不符合固定资产管理相关规定。
口 〈三) 往来款清理不及时
口 某区医保处 20xx 年垫付应由市医保处报销的费用,至
20xx 年底仍挂账未清理,不符合相关规定。
口 〈四) 基金收入入账不及时
口 某区医保处