国家级司法鉴定机构公布负责人就遴选工作答问中央政府门户网站httpwwwgovcn年月日来源司法部网站年月日中央政法委员会召开司法鉴定改革工作会议研究了国家级司法鉴定机构遴选的相关事宜近日法制日报记者就遴选国家级司法鉴定机构的有关问题对遴选委员会办公室负责人进行了专访记者这次遴选出的国家级司法鉴定机构具体是哪家机构负责人这家机构分别是最高人民检察院司法鉴定中心公安部物证鉴定中心北京市公安司法鉴定中心上海市公安司法鉴定中心广东省公安司法鉴定中心北京市国家安全局司法鉴定中心司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心法大法庭科学技术鉴定研究所中山大学法医鉴定中心和西南政法大学司法鉴定中心机构按部门顺序排名不分先后这家机构的基本情况也同时向社会公布记者为什么要遴选国家级司法鉴定机构开展这项工作有何意义负责人司法鉴定是司法活动顺利进行的重要保障司法鉴定制度是我国司法制度的重要组成部分也是侦查权检察权审判权和司法行政权分工协作相互配合共同维护并促进司法公正的基础性制度在当今诉讼活动中证据是查明事实证明事实和认定事实的基本依据在众多证据中作为一种客观化程度较高的法定证据司法鉴定被视为最可靠最有力的证据调查方法和司法证明的科技手段这对于及时裁判公正司法关系甚大年底中共中央转发中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见以下简称中央号文件确定了司法鉴定体制改革的目标和要求年月日全国人民代表大会常务委员会通过关于司法鉴定管理问题的决定以下简称决定同年月日正式实施中央号文件和决定对我国的司法鉴定管理体制作出了重大改革和调整几年来司法鉴定管理工作得到切实加强体制改革稳步推进司法鉴定统一管理体制初步形成司法鉴定机构开始纳入规范化法制化科学化的发展轨道司法鉴定在保障诉讼活动顺利进行有效化解矛盾纠纷协助各级党委和政府解决重大社会问题及时化解影响社会和谐稳定的因素等方面的作用日益彰显社会影响越来越大人民群众满意度不断提高同时必须看到随着诉讼活动尤其是司法审判活动中涉及的大量问题越来越专业化复杂化和综合化鉴定案件的疑难复杂程度越来越高数量越来越大司法活动尤其是审判活动对司法鉴定机构能力水平的要求越来越高司法鉴定实践中存在的多头重复鉴定久鉴不决等突出问题还没有得到根本解决对此中央政法委员会为进一步贯彻落实中央司法鉴定体制改革精神和决定解决当前存在的突出问题在深入调研基础上明确提出了进一步完善司法鉴定管理体制遴选国家级司法鉴定机构的要求遴选国家级司法鉴定机构有利于解决当前在审判活动中存在的多头重复鉴定鉴定意见争议等突出问题有利于充分发挥资质高能力强的司法鉴定机构的示范带头作用推动司法鉴定行业整体水平的提高不断增强司法鉴定的科学性权威性和社会公信力有利于充分发挥司法鉴定制度保障司法服务诉讼化解矛盾纠纷的功能作用切实有效地促进司法公正提高司法效率维护司法权威记者国家级司法鉴定机构是如何产生的负责人国家级司法鉴定机构遴选工作按照严格依法办事立足现有资源统筹规划设计合理调整布局和突出工作重点的原则开展遴选出的鉴定机构必须符合经司法行政机关登记具有高素质的专家型鉴定人队伍和先进的仪器设备通过国家级认证认可具备完善的鉴定质量管理体系和完备的检测鉴定工作管理制度具有能够满足鉴定业务需要的资金保障有年以上良好业绩以及遴选结果得到政法各部门共同认可等基本条件和要求国家级司法鉴定机构遴选工作是在中央政法委的统一领导下由司法部牵头会同最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全部科技部共同组建国家级司法鉴定机构遴选委员会以下简称遴选委员会具体组织开展的遴选委员会办公室设在司法部自年开始遴选委员会组织政法各部门和科技部共同制定了遴选办法评审标准和遴选工作方案遴选工作自年开始可分为三个阶段一是部门评审推荐各部门在统一遴选办法统一评审标准统一遴选程序统一文件格式的基础上分别对其设立或登记管理的鉴定机构进行全面摸底排队在全国范围内推荐了近百家符合推荐条件的鉴定机构参加评审各部门分别组建专家评审工作组通过书面评审和现场评审对推荐的鉴定机构进行综合评价经过层层筛选确定推荐名单二是专家统一审核由遴选委员会办公室在全国范围内跨部门聘请同行知名专家组成专家审核组严格按照遴选办法和评审标准分别对各部门推荐的鉴定机构的基本条件进行认真审核确认是否具备国家级司法鉴定机构的资质在此基础上专家审核组还对各机构具有国家级司法鉴定机构条件和能力的鉴定类别和鉴定事项逐一予以确认三是遴选委员会研究确定遴选委员会召开全体会议认真听取遴选委员会办公室关于遴选组织工作的汇报审议专家审核意见综合各方面因素在现有条件下研究确定家国家级司法鉴定机构在整个遴选过程中各有关部门高度重视认真组织以高度的政治责任感较好地完成了任务遴选评审要求严格程序严谨过程公开公平结果客观公正遴选出的国家级司法鉴定机构布局结构和专业结构总体合理基本涵盖了法医物证声像资料等三大类司法鉴定所包涵的全部鉴定类别和主要鉴定事项遴选工作是对鉴定机构的专业带头人队伍建设通过国家级认证认可的情况机构规模仪器设备配置工作环境质量管理执业经验重大疑难和特殊复杂案件处理能力鉴定机构公信力以及科研创新能力等方面进行的综合性评价其实质是对这家司法鉴定机构以及相关鉴定类别或鉴定事项作出的资质评价和能力认定具体而言是指这家司法鉴定机构及相关鉴定类别或鉴定事项的鉴定条件鉴定能力达到了国家级司法鉴定机构的资质条件和能力要求在这个意义上也可称其为具有国家级资质的司法鉴定机构因此就司法鉴定行业而言目前这家国家级司法鉴定机构相对具有更高的资质条件并且在相关鉴定类别或鉴定事项的鉴定能力上具有比较优势记者国家级司法鉴定机构在审判活动中如何适用负责人为了避免送检案源过于集中维护正常的鉴定秩序充分发挥国家级司法鉴定机构在解决多头重复鉴定中的积极作用目前中央政法五部门正在积极完善有关司法鉴定的程序规定进一步明确和规范国家级司法鉴定机构在诉讼活动中适用的相关问题主要是根据中央司法鉴定体制改革精神决定和有关法律规定以及各部门的法定职能和工作分工国家级司法鉴定机构在诉讼中的法律地位不变机构性质不变隶属关系管理关系不变职责任务和服务范围不变按照诉讼法规定经人民法院通知国家级司法鉴定机构的司法鉴定人应当依法出庭作证并接受法庭质证国家级司法鉴定机构应当接受中央政法各部门和其他中央部门委托的重大疑难和特殊复杂案件的初次鉴定和争议较大的重新鉴定对国家级司法鉴定机构的鉴定意见需要重新鉴定的可依法委托其他国家级司法鉴定机构进行鉴定在审判活动中国家级司法鉴定机构与其他司法鉴定机构的法律地位平等国家级司法鉴定机构的司法鉴定人出庭作证时应当出示执业资格证书宣读鉴定意见并对鉴定过程鉴定依据和鉴定意见等进行陈述如实回答法庭质询和当事人及其辩护人诉讼代理人的有关提问人民法院应当尊重和保障司法鉴定人的诉讼权利为司法鉴定人出庭作证提供必要的工作条件和方便在司法审判中法庭应当在司法鉴定人接受质询后结合本案其他证据和材料对鉴定意见的依据是否充分论据与鉴定意见之间有无矛盾等作出综合判断最终决定是否采信其鉴定意见国家级司法鉴定机构在司法鉴定活动中必须以优质的服务可靠的依据和可信的结果去赢得司法机关诉讼双方和社会的认可和尊重记者如何保障国家级司法鉴定机构的能力和水平负责人建设国家级司法鉴定机构是一项社会系统工程遴选只是手段和基础以国家级司法鉴定机构遴选建设为新的起点下一步遴选委员会的工作重点将转到国家级司法鉴定机构的建设发展和管理监督上来作为国家级司法鉴定机构应当具有最高的技术水平最具公信力的专业技术人才最完善的严格管理程序和制度对此为加强国家级司法鉴定机构建设发展各主管部门要以遴选为契机按照以评促建重在提高的要求进一步确定国家级司法鉴定机构的建设目标和发展方向进一步加大经费投入人才引进和技术创新等方面的扶持力度争取国家专项投入和经费保障进一步引导国家级司法鉴定机构在新的起点上抓住机遇迎接挑战持续发展成为依法执业诚实守信客观公正廉洁自律的典范带动全行业走上高起点高水平高质量的发展道路推动司法鉴定行业实现科学发展鉴于国家级司法鉴定机构发挥着行业示范带头的重要作用机构主管部门或登记管理部门必须以更严的要求更高的标准和更有力的措施进一步加强对其执业活动的管理监督检查和指导国家级司法鉴定机构将实行动态式管理定期进行考核监督对于不符合评审要求和标准的将取消其国家级司法鉴定机构的称号遴选国家级司法鉴定机构是我国建立完善统一司法鉴定管理体制改革的一项重大举措在诉讼活动中充分发挥其在解决重大疑难特殊复杂和多头重复鉴定案件中的积极作用还需要一个适用的过程需要大家的共同理解和支持家国家级司法鉴定机构简介最高人民检察院司法鉴定中心最高人民检察院司法鉴定中心的前身是年设立的高检院办公厅刑事技术室年刑事技术室升格为最高人民检察院检察技术局同期设立最高人民检察院检察技术科学研究所年高检院合并检察技术局检察技术科学研究所和办公厅信息技术室成立最高人民检察院检察技术信息研究中心年登记为司法鉴定中心中心目前开展的鉴定项目包括法医病理法医临床法医毒物文书鉴定声像资料电子证据司法会计等现有鉴定人名其中具有高级职称硕士以上学历人拥有一批国内同行业中最先进的仪器设备中心主要承担最高人民检察院以及下级检察院送检的重特大和疑难案件的检验鉴定文证审查等坚持办案科研培训的功能定位立足服务于检察机关办案着眼于提高解决重大疑难案件的能力基础建设专业人才技术能力和管理水平显著增强年月中心有类项通过实验室认可北京市国家安全局司法鉴定中心北京市国家安全局司法鉴定中心是国家安全机关依法履行职责根据侦查工作需要设立的鉴定机构并已在当地司法行政机关进行了备案登记中心主要从事法医类物证类和声像资料的鉴定工作具有工作所需的高素质专家型鉴定人队伍以及先进可靠的检测检查设备和设施工作场所工作环境符合相关标准和规范的要求司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心依托司法部司法鉴定科学技术研究所设立始建于年是我国近代法医和司法鉴定的发源地中心是经司法行政机关审核登记的面向全国公检法司以及社会公民服务的司法鉴定机构核定的司法鉴定业务范围包括法医病理鉴定法医临床鉴定法医物证鉴定法医毒物鉴定法医精神病鉴定文书鉴定痕迹鉴定微量鉴定和声像资料鉴定计算机鉴定等中心现有专职鉴定人员名其中具有高级技术职务任职资格的司法鉴定人名享受国务院特殊津贴的鉴定人名中心与研究所一体围绕司法鉴定实践的重大需求重点开展司法鉴定新技术新方法新标准的研究工作形成多项具有国内领先水平和国际影响的标志性成果为司法鉴定提供科技支撑首创了覆盖和国际标准要求的司法鉴定质量管理体系在全国司法鉴定行业率先通过中国合格评定国家认可委员会的检查机构实验室认可的基础上于年再次通过国家实验室检查机构资质认定实验室检查机构和能力验证计划提供者认可的五合一评审具备国际行业认可的提供可靠数据和司法证明的能力公安部物证鉴定中心公安部物证鉴定中心始建于上世纪年代初原名公安部所后更名为公安部第二研究所年以公安部第二研究所为基础成立公安部物证鉴定中心中心专业机构和专业特长涉及法医病理损伤鉴定法医物证鉴定鉴定毒物检验鉴定毒品检验鉴定微量物证鉴定痕迹鉴定指纹鉴定枪弹物证检验鉴定爆炸物证检验鉴定视听技术检验文件鉴定电子物证检验鉴定书写材料和书写时间的检验等方面中心在职人员余人有一批高科技专业技术人员其中中国工程院院士人研究员人副研究员人享受国务院政府特殊津贴的人新世纪百千万工程国家级人选人博士人硕士人中心主要负责中央和公安部交办的物证检验鉴定和现场勘验工作以及省级公安机关提交或其他相关机关委托的各类案件的物证鉴定及复核工作自中心成立以来已检验鉴定各类案件万余起参与了不同时期我国很多有影响的重特大案事件的现场勘验或检验鉴定工作年月中心通过中国合格评定国家认可委员会的实验室认可成为公安机关刑事技术领域第一个整体通过实验室认可的物证鉴定机构法大法庭科学技术鉴定研究所法大法庭科学技术鉴定研究所依托中国政法大学设立前身系年北京市高级人民法院法医技术室年成立北京市法庭科学技术鉴定研究所为贯彻执行全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定经调整转制后于年并入中国政法大学并更名该所是经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构核定的司法鉴定业务范围包括法医病理鉴定法医临床鉴定法医物证鉴定法医毒物鉴定法医精神病鉴定文书鉴定痕迹鉴定微量鉴定和声像资料类鉴定现有执业司法鉴定人名具有正高级职称名副高级职称名取得硕士以上学位人其中人在专业领域工作年以上该所累计完成各类鉴定万余件每年各类咨询万人次服务范围辐射全国各省市区承办大量反复缠诉上访和疑难复杂的案件为各级司法机关解决纠纷提供了科学依据取得良好的社会效益年月该所通过中国合格评定国家认可委员会的实验室认可和国家认证认可监督管理委员会的国家级资质认定北京市公安司法鉴定中心北京市公安司法鉴定中心隶属于北京市公安局刑事侦查总队是集办案科研培训与教学于一体的刑事科学技术部门中心设有个专业技术科室现场勘验室痕迹检验室现场图像室理化检验室爆炸检验室文件检验室指纹检验室心理测试室计算机和数字声纹检验室电子物证检验室法医病理检验室法医临床检验室毒物毒品检验室检验室影像技术室和法医二部建有全国第一批公安部重点实验室法庭毒物分析公安部重点实验室中心共有专业技术人员名其中具有高级技术职称中心自成立以来立足实战和专案攻坚近年每年检验鉴定各类案件两万多起在许多重特大疑难案件重大突发事件以及群死群伤类案事件的侦破工作中发挥了关键或重要作用为侦查破案和法庭诉讼提供了准确线索和科学证据自年通过实验室认可以来至今已有痕迹理化文检指纹电子物证声像资料法医病理法医临床法医毒物法医物证等个专业个检验项目通过认可基本涵盖了目前中心所开展的日常工作中山大学法医鉴定中心中山大学法医鉴定中心依托中山大学设立年成立法医鉴定组年成立法医鉴定中心年被广东省政府指定为唯一的法医学专业类复核鉴定机构中心是经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构核定的司法鉴定业务范围包括法医病理鉴定法医临床鉴定法医物证鉴定法医毒物鉴定法医精神病鉴定现有鉴定工作人员名其中司法鉴定人名鉴定辅助人员名高级职称司法鉴定人名占司法鉴定人的司法鉴定人中有博士学位硕士学位和学士学位的人员分别占和拥有高素质的专家型司法鉴定人团队中心长期以来为全国的公检法司和个人的民事及刑事案件提供法医鉴定工作各专业迄今共受理和鉴定万余例案件法医病理法医临床和法医物证等三个主干专业的年检案总量大于例检案数量大疑难案件多重复鉴定案件比例高在一些疑难和敏感案件的鉴定中发挥了重要的作用年月中心通过中国合格评定国家认可委员会的实验室检查机构认可上海市公安司法鉴定中心上海市公安司法鉴定中心隶属于上海市公安局中心具有健全的组织结构完善的实验室质量管理体系和专业化的技术队伍设有法医室毒化室声像室痕检室含文检专业指纹室理化室含心理测试专业生物物证室警犬队和综合室个科室目前共有技术人员人管理人员人文职人员人技术人员中高级职称人有人获得国务院政府特殊津贴中级职称人中心在现场勘验法医病理学检验法医临床鉴定法医物证检验理化分析检验和痕迹检验鉴定等专业领域具有一定的优势并具备重大疑难案件和重大事件的现场取证和研判能力检验鉴定各类疑难物证的能力和为其他鉴定机构复核疑难案件的能力年月以来中心已有类项通过中国合格评定国家认可委员会实验室认可系全国省厅级公安机关第一个全专业获得认可的单位中心建有全国第一批公安部重点实验室法医物证学现场应用技术公安部重点实验室并在年月获科技部批准建立上海市现场物证重点实验室省部共建国家重点实验室培育基地西南政法大学司法鉴定中心西南政法大学司法鉴定中心依托西南政法大学设立西南政法大学从上世纪年代中期即从事刑事侦查和司法鉴定教学科研活动具有较好的教学和实践的基础年经司法部批准成立西南政法大学司法鉴定中心中心是经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构核定的司法鉴定业务范围包括法医病理鉴定法医临床鉴定法医物证鉴定法医毒物鉴定文书鉴定痕迹鉴定微量鉴定和声像资料电子证据鉴定中心拥有一支人数达人的学缘年龄和职称结构合理的鉴定专家技术人员管理人员队伍具有几十年的司法鉴定实践经验和丰富的人才资源中心开展以物证类鉴定为主鉴定种类基本齐全的司法鉴定活动其中笔迹和文书检验有多位知名专家教授文件形成时间鉴定是其特色中心已通过中国合格评定国家认可委员会的实验室检查机构认可以及国家认证认可监督管理委员会的国家级资质认定广东省公安司法鉴定中心广东省公安司法鉴定中心隶属于广东省公安厅前身为广东省公安厅刑侦处技术科成立于年月年升格为正处级单位年正式挂牌中心设有技术管理法医病理法医临床法医人类学法医物证检验手印足迹工具痕迹枪弹及其他痕迹检验排爆化验毒化理化毒品微量物证文件声纹电子物证检验影像画像测谎指纹警犬技术等专业中心现有工作人员人其中博士研究生人硕士研究生人大学本科人具有高级职称的人中级职称的人具有鉴定资格的有人享受国务院政府特殊津贴人全国刑事科学技术青年人才人作为中南和华南地区规模最大专业最齐全的公安司法鉴定中心中心利用技术手段破获了一大批大案要案在影响重大的一系列部省督办案件侦破中发挥了关键作用年月中心通过了实验室国家认可成为全国首家国家认可的省级公安司法鉴定机构同时中心也是公安部和香港特区政府确定的国内唯一一家承担香港居民内地非婚生子女赴港定居亲权鉴定的机构