浅析国家审计服务“一带一路”战略的理论与实现路径
一、引言
中国政府提出的共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路战略,简称中国一带一路战略。一带一路贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲( 波罗的海) ; 中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海; 中国至东南亚、南亚、印度洋。21 世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲; 从中国沿海港口过南海到南太平洋。一带一路作为中国国家发展战略的重要组成部分之一,其战略目标是中国与一带一路沿线国家构建利益共同体、命运共同体、责任共同体。据此,一带一路战略的核心是合作发展,利用中国与沿线国家既有的双多边机制,陆续推出五通措施。一带一路沿线60 多个国家大多是新兴经济体和发展中国家,多数处于经济发展上升期,沿线各国的治理目标、模式、手段和方法不同,但各国的共同追求都是实现国家良好治理。刘家义提出的实现国家良治的标准主要归纳为五个有效机制: 一是有效的国家安全机制; 二是有效的权利和制约机制; 三是有效的法律公平机