无锡市医疗保险政策解读

《无锡市居民养老保险暂行办法》、《无锡市区居民基本医疗保险暂行办法》政策解读 一、总体思路 以社会保障城乡一体为目标，将我市的社会保障体系形成从业人员和非从业人员两个组成部分的框架结构，建立全覆盖制度，努力扩大覆盖面，逐步提高保障水平。具体办法是：居民养老保险以国家和省的新农保政策为主体框架，整合我市原有的农民基本养老保险、农村社会养老保险、被征地农民基本生活保障、城镇老年居民养老补贴等制度，形成适合我市经济社会发展状况的居民养老保险办法。居民医疗保险按照城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗两项制度的并轨要求，对城镇居民医疗保险政策进行调整，吸纳新农合政策，形成城乡统一的居民医疗保险制度。我市居民养老保险、居民医疗保险两个暂行办法的出台，是贯彻落实科学发展观，以人为本构建和谐社会的需要，是加快推进社会保障城乡一体化的重要实践，标志着我市“全民保障”新时代的开启。 二、政策要点 居民养老、医疗保险两个暂行办法的出台，不仅是对我市原有城乡居民保障制度的整合，更是对原制度的创新和发展，体现了“扩大覆盖范围、提高待遇水平、实现平稳过渡、易于转换衔接”的特点。主要体现以下四个方面： （一）打破身份