扩大社会保险覆盖面问题研究

社会保险扩面问题调研----居民医保侧记 城镇居民基本医疗保险是社会保险的重要组成部分，它也是运用“大数法则”原理进行运作的。因此，切实提高医疗保险覆盖面是各级医疗保险统筹地区医疗保险工作的一个基本出发点，也是增强医疗保险统筹共济能力，实现医疗保险健康运行的根本保证。虽然城镇居民医疗保险已经过度到市级统筹的高度，但在医疗保险扩面实际工作中，仍会遇到许多难点和制约因素，阻碍着医疗保险扩面工作的进展。下面，我结合我县经济欠发达地区医疗保险扩面工作的实际情况，谈谈县级医疗保险扩面存在的问题及其对策。 一、扩面工作存在的问题 1、属地管理原则难以完全落实到位。按照户籍统计，合水县城镇居民人数有9900多人，但实际居住人口只有7000多人，这遗失的两千多人有在外上学的大学生，在外打工的闲散居民，还有些大学生毕业后未回原籍，这使得实际参保人数大打折扣。即使动员“遗失人口”参保，但他们认为如果参加当地“低水平，广覆盖”的基本医疗保险，其医疗待遇会有所降低，故而参保的积极性不高。 2、改制企业参保步伐缓慢。随着企业改制的不断深入，许多国有企业改成了股份制、股份合作制企业或民营、私营企业。改制后，因缺乏