多省养老金并轨方案通过

多省养老金并轨方案通过 据中新网北京 10 月 28 日电(记者李人金磊) 进入 10 月份 以来，多地密集公布养老金并轨实施意见和办法。据中新 网记者不完全统计，目前至少已有 13 个省份向社会公布了 养老金并轨方案。其中，多地方案提出设立 10 年过渡期， 确保“中人”(改革以前已参加工作、改革后退休人员) 的 待遇不降低。 国务院今年初印发《关于机关事业单位工作人员养老 保险制度改革的决定》， 要求“各地区、各部门要按照本决 定制定具体的实施意见和办法，报人力资源社会保障部、 财政部备案后实施”- 10 月 27 日，人社部新闻发言人李忠在 2 017 年第三季 度新闻发布会上透露，机关事业单位养老保险制度改革稳 步推进，全国机关事业单位养老保险制度改革方案的备案 工作已完成。下一步工作将继续实施机关事业单位养老保 险制度改革。 记者注意到，进入 10 月份以来，云南、甘肃、陕西、 湖南、湖北、天津、黑龙江等多地密集公布了养老金并轨 实施意见和办法，再加上此前已经出台方案的四川、山东、 上海、江苏、福建、吉林等地，目前已经公布养老金并轨 方案的省份至少已有13 个。 观察上述各地实施意见和办法，其主要内容均与“国  家版”的规定一致，即: 从2017 年 10 月 1 日起，机关事业 单位建立与企业职工相同的单位和个人养老保险缴费制度， 所有机关事业单位都按照本单位工资总额的 20%缴费，个人 按照本人缴费工资的 8%缴费。 不过，对于个人缴费工资基数的确定，各地的规定却 有所差异。例如，云南等地明确，机关单位个人缴费工资 基数包括: 本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一 的津贴补贴 (艰苦边远地区津贴、警衔津贴、海关津贴等) 、 规范后的津贴补贴(地区附加津贴) 、年终一次性奖金。而 上海则在实施办法中明确，个人缴费基数按本人上年度月 平均收入确定。 养老金并轨在地方层面上加速落地，在此过程中,“养 老金待遇会不会下降”成为机关事业单位工作人员，尤其 是“中人”普遍担心的问题。 事实上,《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改 革的决定》明确，对改革前参加工作、改革后退休的人员， 通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低，即: 在发给 基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费 年限长短发给过渡性养老金。 然而，对于过渡性养老金的发放问题, 《决定》并没有 明确。对此，地方上的实施意见进行了细化