养老金并轨方案获通过

养老金并轨方案获通过 进入 10 月，多地密集公布养老金并轨方案。据媒体报 道，目前至少已有 13 个省份向社会公布了养老金并轨方案。 其中，多地方案提出设立 10 年过渡期，确保“中人”(改 划前已参加工作、改革后退休的人员) 待遇不降低。 网民认为，养老金并轨关键在于转机制，养老金并轨 真正得到落实，还须加快推进工资制度改革、人事制度改 革以及养老金经办机构建设等配套改革。 网民指出，长期存在的养老保险“双轨制”一直饱受 诉病，机关事业单位养老水平基本都在退休前工资的 70%至 90%，远高于企业职工养老保险。 网民“董登新”指出，养老金并轨，有利于扩大社保 履盖面、参保率，使社保制度更健康、可持续。 网民“魏祖仁”认为，多省份出台的规定特别注重 “中人”的利益，设 10 年过渡时期步步为营，层层落实， 确保待遇不降低，这不难看出政府在出台规定时考虑到了 方方面面利益，既要将养老金并轨沙到实处，又要考虑到 组织机构中存在的实际问题，通过实行新老待遇计发办法 对比来“保底限高"。改革的步伐不容拖延，但是“温柔式” 的破冰体现了改革的平衡性，更能让人接受。 有网民认为，改革并非“一并了之”这么简单。事业 单位养老金并轨的真正落实，还需要工资制度改革、人事  制度改革以及养老金经办机构建设等一系列配套政策，这 正是这项改革的重点和难点。 网民“王亚柯”指出，就养老金并轨而言，最关键的 是我们要通过养老金并轨把企业职工“拉上岸 ”而不是把 机关事业单位职工“拖下水 ”。 因此，养老金并轨还需要中 央财政和地方财政进行短期和中长期的统筹规划，调整和 优化财政支出，妥善解决转轨成本的问题。 网民“张光”建议，打破目前由地方政府负责各自辖 区内养老金的资金筹措、运行和发放的碎片化局面，转由 中央政府承担起社会保障提供的主要责任。 养老金双轨制改革方案已经拟定，并经国务院常务会 议和中央政治局常委会审议通过。今后党政机关、事业单 位将建立与企业相同的基本养老保险制度。昨天上午，国 务院副总理马凯代表国务院向全国人大常委会作关于统筹 推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。“双轨”待遇 差距大矛盾突出 马凯说，企业退休人员基本养老金月人均水平由 2017 年的 647 元提高到今年的 2070 元。201 7 年底，全国城乡 老年居民月人均养老金 82 元，其中各级政府全额负担的基 础养老金 76 元。 马凯说，虽然我国社会保障体系基本形成，但公平性 不足。其中，由于机关事业单位仍实行单位退休养老制度，  与企业职工养老保险制度双轨运行，待遇差距矛盾突出， 社会反响强烈。 谈到下一步工作重点时，马凯说，将推进机关事业单 位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制 度。 马凯透露，按照中央部署，有关部门经过广泛调查研 究和反复论证，已经拟订了改革方案，并经国务院常务会 议和中央政治局常委会审议通过。 改革的基本思路是一个统一、五个同步。一个统一 即党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制 度，实行单位和个人缴费，改革退