X市第七次全国人口普查综合试点工作总结
第七次全国人口普查工作启动以来,我市认真贯彻省、市统计局工作安排和部署,按照时间节点扎实完成了综合试点各阶段工作,达到了查找问题、总结经验、实战练兵的试点目的。现将有关工作情况,总结汇报如下:
一、综合试点的基本情况
分别选取了X进行综合试点。
(一)总人口情况
全市综合试点共登记总人口X人,其中,调查标准时间居住本户X人,本户户籍人口中外出X人,占登记总人数的X%。
按城乡划分,城镇登记总人口X人,农村登记总人口X人。
(二)流动人口情况
全市综合试点共登记流动人口X人,其中,外来人X人,外出人口X人,分别占流动人口总数的X%和X%。
按城乡划分,城镇登记流动人口X人,其中,外来人口X人,外出人口X人;农村登记流动人口X人,其中:外来人口X人,外出人口X人。
(三)出生死亡人口情况
全市综合试点共登记出生人口X人,死亡人口X人。
二、综合试点的主要经验做法
(一)作好普查试点领导机构组建工作
一是及时组建试点领导机构。综合试点启动后,迅速向市委、市政府领导汇报,争取支持,积极协调、统筹谋划试点工作,成立了市七人普综合试点领导小组及办公室,统筹协调综合试点工作。二是抽调部门人员充实人普队伍。加强与组织部门沟通汇报,由市委组织部发文分别从公安、卫健、民政、住建等部门抽调4名工作人员充实到市人普办。6月1日,部门抽调人员全部到位,直到人普工作结束,抽调人员不仅负责协调提供各自部门数据,并全程参与人普工作。三是督导试点镇(街道)及村(社区)工作机构组建。试点启动前,到试点镇(街道)以及村(社区)调研,指导试点人普机构组建及“两员”选聘工作,为试点开展打牢基础。
(二)作好部门资料收集和运用工作
一是部门数据收集靠主动。通过主动上门沟通争取理解配合、召开部门协调会等方式,于试点摸底开始前完成了7个部门绝大部分资料收集工作。二是强化数据整理、作好部门资料运用。以户籍资料为基础,作好数据比对与引用,通过excel函数把各部门数据引用整理到一张表上,形成综合性资料,以方便试点村(社区)使用。如以身份证号为基础将医保、社保、电力、住建等部门的联系方式、用电量等数据整理到一张表上;将卫健死亡人口情况和民政的火化人口情况进行比对、引用,形成整合资料。将以上整理的资料在短表登记开始前发放到试点村(社区),村(社区)将收集的资料按调查小区分给普查员,最大限度的保证了户籍人口、流动人口、出生人口、死亡人口、外籍人口的准确,避免遗漏。
(三)作好应急预案准备工作
由于摸底时发现采集系统不稳定、运行速度较慢,如果仅靠电子采集将严重影响工作效率,造成规定时间节点内无法全面完成普查任务。为此,必须作好应急预案。
一是先纸质采集、再集中电子录入。短表登记前,提前打印纸质短表分发到村(社区),再由普查员在采集程序使用高峰期、系统较卡时,采用纸质方式入户采集登记普查对象短表信息,然后再在采集程序使用低谷期进行集中电子录入和上报,有效提升了普查工作效率、有力促进了在规定时间节点内全面完成普查工作任务。二是作好普查员安全应急预案。入户登记前集中培训,要求普查员不仅要注意自身安全,也要注意普查对象人身安全。文明普查,做好人普宣传讲解、争取配合,不能和普查对象产生任何冲突,如遇突发状况及时上报。
(四)积极创新工作方法
一是建立人普办主任例会工作制度。每周一市人普办主任主持召开工作例会,要求人普办工作人员分别汇报上周工作情况和本周工作计划,总结回顾上周工作,研讨解决存在的问题,对本周重点工作进行安排部署。二是强化业务培训和督导。市人普办每日分别联系试点村(社区),及时掌握工作进度情况以及存在的问题,每周至少到现场指导培训和督导一次。三是农村地区创新普查工作方式。由于农村村(社区)村民小组长对于辖区人口情况比较熟悉,由村民小组长进行初步入户纸质登记,再由社区普查员进行数据比对和复核、集中进行电子录入,有效提升普查效率和工作质量。四是通过试点作好“练兵”工作。在试点正式登记开始时,组织全市x个镇(街道)业务骨干参加集训,集训后马上进入“战斗”,每人至少入户登记x户,让其进一步熟悉普查工作流程,为正式普查作好准备。五是抓好数据质量控制。加强工作检查和质量抽查,做到标准统一、口径一致。在摸底、短表、长表登记阶段,市人普办分别组织工作人员已对已登记数据进行数据质量抽查,对发现的问题及时要求试点区域整改,通过数据质量抽查,普查数据质