浅谈招标代理工作流程

1浅谈招标代理工作流程摘要本文作者结合自己多年的实际工作经验对建设工程招标代理相关流程进行分析探讨关键词招标代理招标公告资格预审答疑会前言招标代理是招标代理机构按照相关法律规定受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为它可以帮助不具有编制招标文件和组织评标能力的招标人选择能力强和资信好的投标人以保证工程项目的顺利实施和建设目标的实现现就招标代理工作的各个流程的相关知识进行简单的解析一接受委托向招标人介绍招标代理公司的职责工作范围工作流程代理费收取标准等招标人欲了解的相关内容确认招标人之后形成招标代理书面合同由招标人及招标代理机构进行盖章签字招标人需提供计划批文招标小组名单3人以上单数资金证明土地证明消防审核意见图审意见图纸规划两证若未办理时招标公司可根据招标人提供的批文资金证明土地证明及图纸到规划办公室进行代办为使招标活动规范合理还须对招标人提供的工程信息进行核实补充切莫图省事完全照单全收2二报建申请填写招标申请书包括报建表招标备案表招标办制表招标方案报告承诺书委托书及招标人提供的所有资料准备招标申请表代理合同书项目计划批文规划许可证图纸审查意见书及资信证明等材料到招标办备案招标公告报招标办审查待招标办领导签字盖章后和建设工程交易中心审查后由招标办发至报社准备交易申请表代理合同书项目计划批文规划许可证图纸审查意见书及资信证明等材料到交易中心备案等交易中心领导同意后发至网上三发布招标公告招标申请完成后形成招标公告请招标人确定并盖章签字之后报招标办审核招标公告包括的内容对潜在的投标企业来说是至关重要的一般情况下招标公告应该具备以下内容工程概况投标人资格要求资格预审方式购买招标文件时间和地点开标时间和地点联系方式等四资格预审通过资格预审招标人首先可以了解投标人的财务能力技术状况及类似本工程的施工经验可选择在财务技术施工经验等方面优秀的投标人参加投标还可以淘汰不合格或资质不符的投标人减少评审阶段的工作时间减少评审费用一般情况下凡是满足资格预审要求的投标人均通过资格预审若潜在投标人过多为了降低招投标成本也可采用打分排名的方法确定通过资格预审的潜在投标人3五编写招标文件招标文件内容应该尽量详细考虑要周到如有疏忽可能就造成被动会给实际工作带来困难标书的准确性也非常重要一是一二是二不允许使用大概大约可能等无法确定的语句否则就会造成理解上的差异六发售招标文件形成招标文件后请招办确定开标时间并请审核技术标权重数投标保证金金额及到账时间在发售招标文件前将正式的招标文件送招办存档准备好招标文件技术标封面发售表收据图纸等资料后在开始发售时间前跟招办打招呼确认是否发放交易牌根据要求发售招标文件在截止时间前停止发售并将发售登记表原件交招办存档七需要时组织投标人踏勘现场招标人按照招标文件预先确定的时间组织投标人踏勘现场让投标人了解工程项目的现场情况自然条件施工条件以及周围环境条件等以便于编制投标书为了保证公平性在踏勘现场时招标人不得单独组织投标人对现场进行踏勘八书面疑问答疑或答疑会投标人研究招标文件和踏勘现场后如有疑问以书面形式提出招标人应以书面形式给予解答并将所解答的问题发送给每一位投标人但不注明问题的来源作为补充文件为招标文件的组成部分与招标文件具有同等的法律效力也可召开答疑会签到后介绍到会人员接收投标人的投标疑问由招标人在会议中4对投标人提出的疑问给予解答或对招标文件进行澄清补充解释等之后形成书面文件经招标人及投标人确认后请招标人盖章签字将盖章之后的书面文件交一份至招办处存档九组织及主持开标会在招标文件规定的地点确定业主招标办交易中心参与人员待人员到齐后按时组织并主持开标会开启投标人提交的投标文件公开宣布投标人的名称投标价格及投标文件中的其他主要内容唱标内容应完整明确只有唱出的价格才是合法有效的唱标及记录人员不得将投标内容遗漏不唱或不记同时投标人要对唱标内容签字确认拒不签字的不影响投标报价的有效性十组织评标委员会评标评标时首先对投标书的有效性完整性响应性以及报价计算的正确性进行评审然后须对其施工方案现场组织机构网络进度计划设备及劳动力安排质量保证体系安全措施环保措施等技术因素进行审查最后对投标报价进行审查评审方法一般有经评审的最低报价法和综合评审法经评审的最低报价法虽然优先考虑最低报价推荐经评审的报价最低的前三名为中标候选人但一般在招标文件中说明不保证报价最低的投标人中标综合评审法一般对投标文件进行商务技术报价打分综合确定得分最高的前三名为中标候选人十一完成评标报告5评标报告是评标委员会评标结束后提交给招标人的一份重要文件在评标报告中评标委员会不仅要推荐中标候选人而且要说明这种推荐的具体理由评标委员原则上会推荐一至三人为中标候选人原则上招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人排名第一的中标候选人放弃中标因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的招标人才可以确定排名第二的中标候选人为中标人依次类推十二发出中标通知招标人应将招标结果进行公示公示期满后将中标通知书及书面报告备案表报招标办盖章中标通知书盖章后即通知中标单位携授权委托书前往领取同时向未中标的投标人发出中标结果通知书退还图纸并到交易中心退投标保证金十三项目招标后期的跟踪服务在中标通知书发出后代理机构的工作并没有就此结束在合同的签订和执行过程中由于对合同条文的理解不一致招标人和中标人难免会发生纠纷同时由于社会政策不可抗力等原因而导致合同欠缺或与法律相抵触时合同本身也必须加以修正这时就需要代理机构的跟踪服务需要代理机构充当招标人和投标人的协调者解决两者的争议结束语在招标代理工作的实践中有许多不确定的因素需要提前对工作中可能出现的问题进行判断和分析并作出规定及预案工程招投标工作技术含量高综合性强涉及到经济6httpguanli1kejiancom工程技术管理及法律等方面要求代理机构人员有较高较全面的专业知识及丰富的实践经验因此招标代理机构只有在招标代理的全过程进行严格的质量控制才能为工程项目的实施带来可靠的保障